|
陪審團構成人員的多元性越來越備受矚目，該觀念促使一些聯(lián)邦法院審視它們遴選陪審員的過程，以確保陪審員候選人的年齡、種族和社會經(jīng)濟地位充分反映法院所在社群的人員構成。 “公眾對法院系統(tǒng)的參與和信任取決于陪審團構成人員的多元性，”賓夕法尼亞東區(qū)（包括九個縣以及費城）法院的首席法官胡安·R·桑切斯（Juan R. Sánchez）認為，“來自社會各階層的陪審員在陪審團審議中帶有不同的生活經(jīng)驗和觀念，使審議充滿更有見地的討論，也使司法過程更具公信力?！?/p> 翻譯，魏 然， 復旦大學法學院（上海金融法院實習生） 校編，徐 瑋，上海金融法院法官 桑切斯法官在陪審團多元化委員會的幫助下發(fā)起了一項行動，致力于鼓勵更多來自該地區(qū)不同社群的人積極響應陪審員傳票的征召。 法院首先對挑選陪審員的程序作了幾項修正。 首先，為了增加陪審員候選人的數(shù)量，法院擴大了它的主陪審團的選任輪盤的規(guī)模。主陪審團選任輪盤是一個自動數(shù)據(jù)庫，候選人的名字是從各種來源的名單中隨機選擇的，比如駕照名單和選民登記名冊。為了提高回應陪審員資格調查問卷的比例，法院通過經(jīng)常性查驗美國郵政署的地址更新系統(tǒng)，提高了郵寄名單的準確性。 其次，為了補充結構上的變動，法院還設立了社區(qū)外展和教育項目，參與者包括來自社區(qū)和非營利組織、宗教機構、律師事務所和媒體的個人。 底特律所在的密歇根東區(qū)法院也采用了類似的方法。2007年至2009年的經(jīng)濟衰退后，該地區(qū)許多人失業(yè)，首席法官丹尼斯·佩奇·胡德（Denise Page Hood）和法官維多利亞·A·羅伯茨（Victoria A. Roberts）引導法院采取了基層民眾為主的陪審員構成策略，但陪審員傳票的回應率卻有減無增。 胡德法官認為， “對于解決陪審團多元化的問題，沒有放之四海而皆準的方法。 這樣的計劃要求我們走出法院、走進社區(qū)，向公眾宣傳陪審團服務的重要性，同時也要聽取他們的意見，看看我們采取怎樣的改進措施才能消除人們回應傳票的阻礙因素。” 賓夕法尼亞東區(qū)和密歇根東區(qū)都有很高的陪審員傳票不回復率和大量無法送達的陪審員問卷，此情況在定居者較少的市區(qū)尤甚。個人的困難，例如經(jīng)濟壓力和交通不便，都是阻礙人們參與陪審員服務的原因。 在每年五月舉行的陪審員評比活動中，全國各地的法院特別關切與陪審團有關的問題。桑切斯法官、胡德法官和羅伯茨法官認識到陪審員職責帶給人們的挑戰(zhàn)，表示他們一定會感謝來到法院服務的陪審員們。 羅伯茨法官說， “甚至聯(lián)邦法官也在州法院擔任陪審員， 每次我面對一群新的陪審員時，我都會指給他們看，我院陪審員服務證書墻上陳列的我的那張服務證書。我發(fā)現(xiàn)人們在親身經(jīng)歷之后會對陪審職責會有更清晰的認知。我只希望通過分享這些經(jīng)歷，鼓舞其他人對陪審員傳票作出積極回應。” 在密歇根東區(qū)法院的努力下，產(chǎn)生了更多的少數(shù)族裔代表。底特律陪審團的陪審員傳票不回復率和無法送達的陪審員問卷率分別下降了約10%和3%。 桑切斯法官說， “我們生活在這樣一個社會：若非公民同意，政府不能剝奪任何人的生命、自由或財產(chǎn)，這一點使我們不同于世界各國。通過我們的外展行動的努力，我們希望提醒人們，司法系統(tǒng)依靠人民來確保正義可以公平地實現(xiàn)?！?/p>  譯者手記  雖說我國人民陪審員制度與美國陪審團制度并不相同，但兩者都是使普通民眾參與司法活動的重要方式。而當美國聯(lián)邦法院面對陪審員背景多元化擴展困境積極謀求解決方案時，我國也在努力增加陪審員人員構成的多元性。去年8月，《人民陪審員選任辦法》（以下簡稱《選任辦法》）公布并施行。根據(jù)《選任辦法》，我國人民陪審員的主要選任途徑是由司法行政機關會同基層人民法院在適格公民中隨機抽選。隨機抽選是人民陪審員制度改革的一項重大機制創(chuàng)新。通過隨機抽選方式，可以吸收不同行業(yè)、不同職業(yè)、不同年齡、不同民族人員參與庭審工作，讓更多人民群眾有機會參與司法審判活動，實地感受法庭審判氛圍。 “我是一名普通工程師，被抽中人民陪審員，要去登記嗎？在線等，挺急的”?！白罱B接兩個短信，說我抽中參加人民陪審員了！這是什么意思？”隨機抽選啟動以來，類似帖子在網(wǎng)上也多了不少。由此看來，我們也要進一步做好人民陪審員的宣傳工作和保障工作，提升社會大眾對人民陪審員制度的認知度，最大程度實現(xiàn)人民陪審員的廣泛性和代表性，進一步維護人民監(jiān)督的權利，保障司法審判的公正性。 |
|
|
來自： Tomsp360lib > 《陪審團制度》
