中房報記者 秦龍|北京報道
民眾對于這項工作意愿強烈。
7月1日,國務院新聞辦舉行政策例行吹風會,住房和城鄉(xiāng)建設部在會上表示,經(jīng)過摸底排查,各地上報需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)有17萬個;從調(diào)查和各地反饋看,加快改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)“群眾意愿強烈”。
在是次吹風會上,住建部副部長黃艷首先介紹了住建部對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作推進的成果,“2017年底,住建部在廈門、廣州等15個城市啟動了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點,截至2018年12月,試點城市共改造老舊小區(qū)106個,惠及5.9萬戶居民,形成了一批可復制可推廣的經(jīng)驗。”
“2019年以來,我部會同國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)了《關(guān)于做好2019年老舊小區(qū)改造工作的通知》,全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。”黃艷表示。
具體而言:一是摸排全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)基本情況;二是指導地方因地制宜提出當?shù)爻擎?zhèn)老舊小區(qū)改造的內(nèi)容和標準;三是部署各地自下而上,合理確定2019年改造計劃;四是推動地方創(chuàng)新改造方式和資金籌措機制等。按照“業(yè)主主體、社區(qū)主導、政府引領(lǐng)、各方支持”的方式統(tǒng)籌推進,采取“居民出一點、社會支持一點、財政補助一點”等多渠道籌集改造資金。
隨著6月19日國務院常務會議部署城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務,這項工作已經(jīng)毫無疑問地上升到了新高度。黃艷在會上回答記者提問時也認為,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作已上升到國家層面,這既是一項民生工程,也是一個非常有效的穩(wěn)投資舉措;同時還可以通過外部環(huán)境和基礎設施改造、服務設施健全,拉動居民改善自家室內(nèi)設施,既保民生又穩(wěn)投資同時拉內(nèi)需,一舉多得。
“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作是一件立足當下、利在長遠的重大民生發(fā)展工程,我們一定要群策群力,把這項工作做扎實。”黃艷強調(diào)。
今年4月,住房和城鄉(xiāng)建設部會同發(fā)展改革委、財政部請31個省區(qū)市和開展全面排查,匯總統(tǒng)計需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)基本情況。截至5月底,各地上報需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)17萬個,涉及居民上億人。按照住房和城鄉(xiāng)建設部的要求,各地應優(yōu)先改造小區(qū)水電路氣及光纖等配套設施,有條件的地區(qū)可因地制宜加裝電梯,建設養(yǎng)老和撫幼服務設施、無障礙設施、停車庫等配套設施,實施節(jié)能改造等等。
2016年4月,黃艷履新住建部副部長一職,成為住建系統(tǒng)一位重要城市管理者。但彼時,外界并不熟知的是,這位官至副部級的高級干部,還是一名建筑學碩士,教授級高級工程師。了解黃艷的人都說,她身上的學者范很足,是一名技術(shù)學者型官員,黃艷也很樂意接受這一評價。
這位技術(shù)學者型官員,對于城市發(fā)展管理有著自己獨特的觀點與理念。黃艷在今年兩會期間接受中國房地產(chǎn)報記者采訪提出城市改革時表示,一是應把過去以增量為主的粗放擴張方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詥栴}為導向,提高存量的質(zhì)量,補齊短板,提高城市的品質(zhì)。二是把保護和傳承歷史文化作為重要要求,在資源的配置上,要以人為中心思考這個問題。
在今天的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作吹風會上,黃艷再一次闡述了自己的城市建設管理理念。她表示,“今后,城市建設管理的重點更多地會落在存量上,即城市的更新、完善、保護,通過這項工作來提升城市的功能,完善城市的環(huán)境,提高城市的品質(zhì),讓老百姓生活在更舒適、更美好的人居環(huán)境里?!?/p>
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