2016 年 7 月由住建部、國家發(fā)改委、財(cái)政部三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》后，國家各部委又陸續(xù)發(fā)布了多個(gè)推動特色小鎮(zhèn)建設(shè)的政策文件，同時(shí)各個(gè)省也紛紛出臺文件，從政策上、資金上對特色小鎮(zhèn)建設(shè)加大支持力度，特色小鎮(zhèn)持續(xù)火熱。

從國家和地方針對特色小鎮(zhèn)發(fā)布的文件之多、支持之大，可以看出國家和地方對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重視之高。特色小鎮(zhèn)能夠受到國家和地方的高度重視，是因?yàn)樗慕ㄔO(shè)具有重要意義，而明確它的建設(shè)意義對于政府、企業(yè)、就業(yè)人員甚至農(nóng)民都具有重要的意義。因此本文思考總結(jié)了特色小鎮(zhèn)的建設(shè)意義，以期在特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中各方面群體能夠始終明確意義，更好地謀劃落實(shí)工作。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)意義可以體現(xiàn)為八大方面。

一是推動新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展

2013 年 12 月召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議提出了走中國特色、科學(xué)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路，堅(jiān)持因地制宜，探索各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。2014 年 3 月在《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃 ( 2014-2020 年 ) 》中提到發(fā)展有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域風(fēng)貌、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn) ; 具有特色資源、區(qū)位優(yōu)勢的小城鎮(zhèn)，要通過規(guī)劃引導(dǎo)、市場運(yùn)作，培育成為文化旅游、商貿(mào)物流、資源加工、交通樞紐等專業(yè)特色鎮(zhèn)。特色小鎮(zhèn)在國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略背景下提出，成為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的一個(gè)重要抓手，通過發(fā)展特色小鎮(zhèn)可以促進(jìn)、帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地就業(yè)，從而推動新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

二是縮小城鄉(xiāng)差距

長期以來城市作為人口、經(jīng)濟(jì)、信息、科技等的集聚空間，一直是現(xiàn)代、先進(jìn)、方便、快捷、高效、衛(wèi)生等的代名詞，而農(nóng)村雖然隨著科技和農(nóng)業(yè)的發(fā)展有了較高的發(fā)展，但是與城市相比，其發(fā)展速度慢，發(fā)展水平落后，農(nóng)村居民享受的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)也遠(yuǎn)落后于城市居民。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)可以帶動一大批村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村居民的生活水平和質(zhì)量，并為許多農(nóng)民提供就業(yè)崗位，增加他們的收入，從而有利于縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)社會公平。

三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

有些鎮(zhèn)依托其資源或區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展了特色產(chǎn)業(yè)，具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但是存在著技術(shù)水平落后、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)布局分散等問題。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)要求以特色產(chǎn)業(yè)為核心，借助特色小鎮(zhèn)建設(shè)的東風(fēng)，原有特色產(chǎn)業(yè)的小鎮(zhèn)就可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級，提高競爭力，同時(shí)原來沒有形成特色產(chǎn)業(yè)的小鎮(zhèn)通過打造特色產(chǎn)業(yè)則可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

四是帶動農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展

我國除縣城城關(guān)鎮(zhèn)以外的建制鎮(zhèn)有 18000 多個(gè)，這些鎮(zhèn)下面又有許多的村莊，雖然在概念上特色小鎮(zhèn)強(qiáng)調(diào)非鎮(zhèn)非區(qū)，但是大部分特色小鎮(zhèn)是位于農(nóng)村地區(qū)的，住建部公布的全國第一批和第二批特色小鎮(zhèn)名單也都是建制鎮(zhèn)，因此特色小鎮(zhèn)的建設(shè)對于帶動農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義，比如農(nóng)旅小鎮(zhèn)的發(fā)展，既能促進(jìn)小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和村民生活條件的改善，又能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展。

五是有利于保護(hù)傳統(tǒng)文化和建筑

優(yōu)秀的歷史文化、民俗文化、古代建筑遺跡等是我們中華民族的寶貴財(cái)富，這些財(cái)富很多都位于農(nóng)村地區(qū)，有的地方位置比較偏遠(yuǎn)、交通不便、經(jīng)濟(jì)落后，通過特色小鎮(zhèn)的建設(shè)就可以加強(qiáng)對這些地區(qū)文物古跡的保護(hù)、修復(fù)、開發(fā)和宣傳，弘揚(yáng)優(yōu)秀文化，傳播優(yōu)秀思想。

六是促進(jìn)農(nóng)民思想意識轉(zhuǎn)變

無論是小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、還是旅游業(yè)的發(fā)展，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)必定使生活在其中的居民受到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的沖擊，不斷認(rèn)識新事物，接收到的信息、技術(shù)越來越多，接觸到的人越來越多，他們的思想意識在這個(gè)過程中會發(fā)生一定的變化，有利于素質(zhì)的提高和一些落后行為方式的改正。

七是促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展

特色小鎮(zhèn)的建設(shè)也助推了旅游業(yè)的發(fā)展，為旅游業(yè)又開拓出一片新天地。通過建設(shè)類型多樣、特色鮮明的特色小鎮(zhèn)使游客在出游時(shí)有了更多的選擇，滿足游客多樣需求，也促使旅游產(chǎn)品開發(fā)者在設(shè)計(jì)開發(fā)旅游產(chǎn)品時(shí)轉(zhuǎn)變思想，不斷推陳出新。

八是有助于生態(tài)環(huán)境保護(hù)

特色小鎮(zhèn)強(qiáng)調(diào)生活、生產(chǎn)、生態(tài)三生融合，打造宜居宜業(yè)宜游的空間，良好的生態(tài)環(huán)境是特色小鎮(zhèn)所必備的，這就要求特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中必須重視對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，小鎮(zhèn)規(guī)劃要與地形地貌有機(jī)結(jié)合，融入山水林田湖等自然要素，彰顯優(yōu)美的山水格局和高低錯(cuò)落的天際線。因此特色小鎮(zhèn)對于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)也具有重要的意義。