總的來看，在21世紀初期，和平與安寧仍然是主流趨勢，雖然仍存在挑戰(zhàn)、斗爭和軍事對抗，但大規(guī)模戰(zhàn)爭爆發(fā)的可能性較小，核大戰(zhàn)爆發(fā)的可能性就更小，裁軍、撤軍、削減軍費、軍備仍將是大國繼續(xù)采取的主要措施。

2003年3月16日，喬治·W·布什和西班牙首相何塞·瑪麗亞·阿斯納爾在葡萄牙的亞速爾群島舉行緊急首腦會議，會議是伊拉克入侵和伊拉克戰(zhàn)爭的開始

（來源：U.S. Department Of Defense）

21世紀是國際戰(zhàn)略產(chǎn)生重大轉(zhuǎn)變的時期，大國關(guān)系、各種組織、團體和國家之間的關(guān)系將產(chǎn)生重大變革和改組。

中國與美國、俄羅斯、法國和日本之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系將繼續(xù)得到加強，東盟的崛起將對亞洲及世界經(jīng)濟、政治和軍事產(chǎn)生重大影響，北約在紀念50周年的日子里將繼續(xù)堅持東擴立場，并開始制定自己的聯(lián)盟戰(zhàn)略，而且要更加操心地區(qū)以外的事務(wù)，擴大隊伍，招兵買馬和進行武力干涉就成為主要趨勢。

21世紀初期也是危機和沖突爆發(fā)較多的時期，20世紀積攢的一些矛盾和危機，可能在世紀交匯之際發(fā)生重大沖突，進而誘發(fā)不同規(guī)模的戰(zhàn)爭。大戰(zhàn)少了，說明大國和國際組織之間的關(guān)系得到緩和，但某些小國、特別是不發(fā)達國家之間因民族宗教和領(lǐng)土糾紛而產(chǎn)生的武裝沖突、而引發(fā)的大規(guī)模內(nèi)戰(zhàn)將越來越多，越來越頻繁。

亞太地區(qū)的安全與穩(wěn)定符合本地區(qū)各國人民的根本利益，因此，減少對抗，加強對話，增進相互之間的交流與合作是區(qū)域內(nèi)各國的共同愿望。

近年來，地區(qū)內(nèi)許多國家為了亞太地區(qū)的和平、安全、穩(wěn)定與發(fā)展，提出了“亞太安全合作”的設(shè)想，雖然具體形式和內(nèi)容還有待于進一步探討，但根據(jù)本地區(qū)特點和需要，在和平共處五項原則和國際關(guān)系準則基礎(chǔ)上，各國之間以不同形式、渠道和層次進行雙邊和多邊安全對話，就有關(guān)問題進行磋商，加強相互溝通，增強相互信任，尋求建立地區(qū)安全機制的做法是積極的和值得肯定的。

（來源：APEC）

東南亞國家聯(lián)盟正在向10國大東盟的目標邁進，東盟地區(qū)論壇作為區(qū)域性組織，為亞太地區(qū)各國進行有關(guān)安全方面的對話與協(xié)商提供了一個有益場所和機會，對促進彼此之間的了解，增進相互信任、維護地區(qū)和平與穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用，目前正在成為亞太地區(qū)多邊安全對話的主要渠道。1997年，東盟及中、日、韓等國家首腦還進行了非正式會晤。

有關(guān)國家或機構(gòu)還積極組織諸如南沙群島、海上安全及海上武裝沖突問題等方面的研討會，例如：西太平洋各國海軍已分別于1988年、1990年和1992年在悉尼、曼谷和夏威夷召開了三次“西太平洋海軍研討會”（WPNS），共同研究和探討減少沖突、加強對話與合作的方法。

1995年9月11-29日，18個亞洲國家的27名軍官和安全問題專家分別在夏威夷、日本、韓國和新加坡舉行了“第10屆東亞安全學術(shù)討論會”(SEAS)，會議就影響亞太安全的政治、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等問題進行了廣泛的研討；1995年9月23-28日，來自30個國家的130名代表在韓國漢城召開了“太平洋亞洲高級軍官后勤研討會”(PASOLS)，會議主題是“后勤合作：迎接挑戰(zhàn)”。

西太平洋海軍研討會

（來源：APEC）

亞太地區(qū)各國海軍軍官、有關(guān)研究人員和海上安全問題專家就與海上安全形勢有關(guān)的諸多問題進行廣泛的研討和對話，對于加強相互之間的理解與合作，消除不必要的誤會，支持和影響各國的外交政策，促進地區(qū)內(nèi)安全和穩(wěn)定是具有積極意義的。

亞太地區(qū)各國和組織經(jīng)過各種形式的安全對話和協(xié)商，使地區(qū)內(nèi)安全形勢出現(xiàn)了相對安全和穩(wěn)定的良好局面。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，地區(qū)內(nèi)雖然仍存在一些危機和爭端，但冷戰(zhàn)時期持續(xù)下來的一些戰(zhàn)爭或沖突基本全部停止，而且地區(qū)內(nèi)也沒有爆發(fā)新的較大規(guī)模的武裝沖突。

朝鮮半島問題于1997年舉行了中美韓朝四方會談，正在由停戰(zhàn)機制轉(zhuǎn)向新的和平機制，前景令人鼓舞。南沙群島爭端雖沒有得到解決，但有關(guān)各方都贊成“以和平方式解決爭端”的原則性立場，所以在1994年11月《聯(lián)合國海洋法公約》正式生效后并沒有引發(fā)大的沖突。

2016年3月，朝鮮公布的多導彈彈射系統(tǒng)測試圖像

（來源：NTB）

亞太地區(qū)局勢總體來看趨于緩和和穩(wěn)定，有關(guān)各方為和平解決爭端做出許多不懈努力。有些國家還致力于單方面裁軍和撤軍，如越南在結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài)之后，總兵力由120萬人裁減到58萬人，軍費也由20多億美元減少到5億美元左右，撤回了駐外軍隊，并正式加入東盟組織。

長期以來，大國之間關(guān)系的緩和與改善，一直是亞太地區(qū)安全與穩(wěn)定的基石，而美蘇海軍戰(zhàn)略卻成為影響地區(qū)安全與穩(wěn)定的關(guān)鍵性要素。冷戰(zhàn)時期，美蘇兩國競相發(fā)展力量，拓展海外軍事基地，爭奪勢力范圍，相互進行具有針對性和敵對性的軍事演習，從而使地區(qū)內(nèi)安全形勢長期處于緊張、對抗和武力對峙的局面。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，俄羅斯繼承了前蘇聯(lián)三分之二的軍事力量，制定了新的軍事戰(zhàn)略，實現(xiàn)了一系列重大轉(zhuǎn)變。其海軍戰(zhàn)略由“全球進攻”轉(zhuǎn)為“近海防御”，呈全面收縮防御態(tài)勢。

俄羅斯處理核潛艇

（來源：俄羅斯衛(wèi)星通訊社）

在未來戰(zhàn)爭準備上，由準備打世界范圍的核大戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榈貐^(qū)性局部戰(zhàn)爭；在作戰(zhàn)方針上，由與美國爭奪世界霸權(quán)和地區(qū)軍事優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻逗脱睾７烙?/span>

在作戰(zhàn)對象上，由以美、中、日為主要作戰(zhàn)對象轉(zhuǎn)變?yōu)槎噙吅碗p邊對話與合作，消除敵對態(tài)勢，建立安全、穩(wěn)定、緩和的“戰(zhàn)略伙伴”關(guān)系和平等友好的發(fā)展關(guān)系。

在軍事力量部署上，強調(diào)全面撤軍和撤除海外基地，原來駐蒙古和阿富汗的軍隊已經(jīng)全部撤離，駐越南金蘭灣的海軍基地也已經(jīng)撤除，其海軍艦隊一般不再前出日本海到西太平洋炫耀武力、舉行軍事演習，或干涉地區(qū)及別國事務(wù)。

在軍隊建設(shè)上，由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量建軍方向轉(zhuǎn)變，裁軍數(shù)量、軍備和軍費削減比例各達50%以上，其用以進行遠洋進攻作戰(zhàn)的5艘中型和重型航空母艦中有4艘被拆解和轉(zhuǎn)讓，在建的2艘也全部拆除，核潛艇的削減比例也超過50%以上。

俄羅斯軍隊大裁軍的決心令人震驚，按照計劃，軍隊總員額將從1992年的282萬人裁減到2000年的100萬人左右。

美國軍事戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗貐^(qū)防務(wù)”之后，海軍戰(zhàn)略也由過去的“海上戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒把卮嬖?，由海向陸”?/p>

對哥倫比亞級潛艇的渲染