引領(lǐng)亞洲和平與發(fā)展潮流 在推動(dòng)中國(guó)特色大國(guó)外交的進(jìn)程中,周邊占據(jù)重要地位。外交部亞洲司參贊陳峰認(rèn)為,中國(guó)外交實(shí)踐在鞏固睦鄰友好、培育伙伴關(guān)系、促進(jìn)互利共贏、深化區(qū)域合作以及捍衛(wèi)主權(quán)安全維護(hù)和平穩(wěn)定等方面,都取得了重要進(jìn)展。在這一過程中,中國(guó)也引領(lǐng)了亞洲和平與發(fā)展的潮流,帶動(dòng)了亞洲地區(qū)整體的快速發(fā)展。 復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院院長(zhǎng)吳心伯針對(duì)中國(guó)周邊外交的形勢(shì)與發(fā)展,談了四點(diǎn)感想:一是要把握平衡,即保持周邊外交不斷開拓進(jìn)取的態(tài)勢(shì);二是要清晰認(rèn)知工作重心,即要根據(jù)總體外交布局、利益發(fā)展需要、周邊環(huán)境、大國(guó)關(guān)系來確定一個(gè)時(shí)期的工作重心;三是要謀求外交、經(jīng)濟(jì)和安全等多維度、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;四是要將周邊外交作為中國(guó)特色大國(guó)外交的一部分,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局,進(jìn)行總體思考。 復(fù)旦大學(xué)中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系研究中心主任楊健總結(jié)了中國(guó)周邊外交實(shí)踐的思路。他認(rèn)為,開展周邊外交首先需要跳出雙邊外交思維,要具備全局思路。此外,外交實(shí)踐的一大特征是不斷變化,一方的反應(yīng)往往會(huì)引發(fā)多方反應(yīng)。因此,開展周邊外交需要具備互動(dòng)思維。最后,從理論層面到實(shí)踐層面,如何走好中國(guó)特色的大國(guó)外交之路都需要決策者、學(xué)者進(jìn)行系統(tǒng)性思考。 人文交流亮點(diǎn)頻現(xiàn) 陳峰介紹了2019年以來中國(guó)外交所取得的積極成績(jī):在加強(qiáng)同周邊國(guó)家的高層交往方面達(dá)到了新的水平;在完善周邊外交布局方面進(jìn)入了新的階段;在推進(jìn)“一帶一路”合作方面取得了新的進(jìn)展;在周邊維權(quán)維穩(wěn)方面獲得了一些新成果;在引領(lǐng)和推動(dòng)合作方面形成了新勢(shì)頭;在推動(dòng)解決周邊熱點(diǎn)問題方面展現(xiàn)了新作為;在保持同美國(guó)等大國(guó)在地區(qū)良性互動(dòng)方面做了一些新的工作。 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員張潔梳理了2019年周邊安全的整體態(tài)勢(shì)與主要特征。她認(rèn)為,中國(guó)周邊安全外交越來越活躍。首先,北京香山論壇、中國(guó)—東盟防務(wù)智庫(kù)交流活動(dòng)等逐步機(jī)制化。通過積極開展與東盟的安全對(duì)話,有助于加強(qiáng)中國(guó)與東盟的安全互信。其次,相關(guān)多軌對(duì)話和非傳統(tǒng)安全合作逐步加強(qiáng)。例如,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院承擔(dān)的“瀾湄合作”相關(guān)研究項(xiàng)目,加強(qiáng)了該區(qū)域國(guó)家的高校、智庫(kù)、決策機(jī)構(gòu)、非政府組織的對(duì)話,為推動(dòng)周邊外交工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院教授邢麗菊介紹了人文交流在周邊外交中的重要作用。她認(rèn)為,人文交流是以人為主要載體的文化溝通和交流活動(dòng),它以增進(jìn)國(guó)家及民眾間的相互理解和信任為基礎(chǔ),以相互尊重、包容互鑒、創(chuàng)新發(fā)展為原則,以塑造良好的國(guó)家形象和奠定堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)為目標(biāo),是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要支柱。2019年,中國(guó)周邊外交在人文交流方面呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn)。當(dāng)前,人文交流面臨新一輪“文明沖突論”、反全球化浪潮等諸多挑戰(zhàn)。因此,中國(guó)需加強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)建設(shè),深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,為全面提升國(guó)家文化軟實(shí)力作出積極貢獻(xiàn)。 打造中國(guó)周邊學(xué) 開展周邊外交研究的關(guān)鍵是要有一個(gè)明確的、結(jié)構(gòu)性調(diào)整的形勢(shì)分析思路,其中既涉及形變,又涉及勢(shì)變。清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng)趙可金認(rèn)為,周邊外交結(jié)構(gòu)的變化是雙重的,既有傳統(tǒng)的國(guó)際體系的結(jié)構(gòu)性變化,也有更加寬泛的生態(tài)體系的變化。就此,相關(guān)研究應(yīng)從理論創(chuàng)新、戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、外交實(shí)踐等多個(gè)層面不斷推進(jìn)。 解決好中國(guó)的周邊問題,是應(yīng)對(duì)百年未有之大變局的一個(gè)重要方面。復(fù)旦大學(xué)教授石源華解釋了中國(guó)周邊學(xué)內(nèi)涵的兩個(gè)層次:一是對(duì)新中國(guó)70年周邊外交的歷史總結(jié),二是對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義大國(guó)外交的理論創(chuàng)新。中國(guó)周邊學(xué)在學(xué)科層面主要涉及政治學(xué)、國(guó)際關(guān)系學(xué)、外交學(xué),以及歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、軍事學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、宗教學(xué)、人類學(xué)等眾多學(xué)科。中國(guó)周邊學(xué)的發(fā)展需要從三個(gè)層面展開:一是理論層面,要積極構(gòu)建中國(guó)周邊學(xué)的理論體系;二是學(xué)科層面,要建設(shè)和完善中國(guó)周邊學(xué)的學(xué)科體系;三是實(shí)踐層面,要制定中國(guó)周邊學(xué)實(shí)施的戰(zhàn)略框架和政策體系。 本次會(huì)議由復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院主辦,復(fù)旦大學(xué)中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系研究中心承辦。 作者:本報(bào)記者 張君榮 |
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