1.招標(biāo)：指招標(biāo)人（買方）發(fā)出招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書，說明招標(biāo)的工程、貨物、服務(wù)的范圍、標(biāo)段（標(biāo)包）劃分、數(shù)量、投標(biāo)人（賣方）的資格要求等，邀請?zhí)囟ɑ虿惶囟ǖ耐稑?biāo)人（賣方）在規(guī)定的時間、地點(diǎn)按照一定的程序進(jìn)行投標(biāo)的行為。

2.政府采購：指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

3.招標(biāo)人：指依法提出招標(biāo)項目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或其他組織。

4.采購人：指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。

5.公開招標(biāo)：指招標(biāo)人在公開媒介上以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或其他組織參與投標(biāo)的一種招標(biāo)方式。

6.邀請招標(biāo)：指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的一種招標(biāo)方式。 《政府采購法》中的邀請招標(biāo)相當(dāng)于《招標(biāo)投標(biāo)法》中經(jīng)過資格預(yù)審的公開招標(biāo)，只是投標(biāo)邀請對象存在隨機(jī)抽取的差異。

7.詢價：指對于采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，由采購人和有關(guān)專家組成的詢價小組向不少于三家的符合相應(yīng)資格條件的特定或不特定的供應(yīng)商發(fā)出邀請，被詢價的供應(yīng)商一次報出不得更改的價格，詢價小組從中選擇符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)要求且報價最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商的一種政府采購方式。

8.競爭性談判：指招標(biāo)后沒有合格供應(yīng)商、技術(shù)復(fù)雜、緊急需求、不能事先計算總價等情形的政府采購項目，由采購人和有關(guān)專家組成的談判小組向不少于三家的符合相應(yīng)資格條件的特定或不特定的供應(yīng)商發(fā)出邀請，通過談判，談判小組從中選擇符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)要求且報價最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商的一種政府采購方式。

9.單一來源采購：指只能從唯一供應(yīng)商處采購、不可預(yù)見的緊急情況、為了保證一致或配套服務(wù)從原供應(yīng)商添購原合同金額10%以內(nèi)的情形的政府采購項目，采購人向特定的一個供應(yīng)商采購的一種政府采購方式。

10.自行招標(biāo)：指達(dá)到一定法定條件的招標(biāo)人或采購人自設(shè)專門機(jī)構(gòu)和人員組織招標(biāo)事宜的一種招標(biāo)組織形式。

11.自行采購：指政府采購中對于未納入集中采購目錄或雖納入集中采購目錄但經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的特殊要求項目，采購人可以將招標(biāo)項目不納入集中采購而自行辦理采購事宜。納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項目的，應(yīng)當(dāng)委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購；屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門集中采購；屬于本單位有特殊要求的項目，經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)，可以自行采購。

12.委托招標(biāo)：指招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的一種招標(biāo)組織形式。相對于委托招標(biāo)，稱為自行招標(biāo)。

13.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：指依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。

14.集中采購機(jī)構(gòu)：指從事政府集中采購的非營利性事業(yè)單位法人的代理機(jī)構(gòu)。

15.集中采購：指政府采購中將集中采購目錄內(nèi)的貨物、工程、服務(wù)集中進(jìn)行采購。集中采購包括集中采購機(jī)構(gòu)采購和部門集中采購。目錄內(nèi)屬于通用的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門集中采購。

16.集中采購目錄：指省級以上人民政府發(fā)布的納入政府集中采購的貨物、工程、服務(wù)的名錄。屬于中央預(yù)算的政府采購項目，其集中采購目錄由國務(wù)院確定并公布；屬于地方預(yù)算的政府采購項目，其集中采購目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。

17.分散采購：指政府采購中采購人對集中采購目錄以外的貨物、工程、服務(wù)進(jìn)行的非集中采購。

18.招標(biāo)文件：指由招標(biāo)人編制并向投標(biāo)人發(fā)售的明確資格條件、合同條款、評標(biāo)方法和投標(biāo)文件響應(yīng)格式的文件。

19.中央投資項目：指使用了中央預(yù)算內(nèi)投資、專項建設(shè)基金、統(tǒng)借國際金融組織和外國政府貸款以及其他中央財政性投資的固定資產(chǎn)投資項目。

20.招標(biāo)投標(biāo)交易場所：指設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際需要，建立的集中、統(tǒng)一、規(guī)范的為招標(biāo)投標(biāo)活動提供服務(wù)的交易場所。

21.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托,從事編制招標(biāo)文件(包括編制資格預(yù)審文件和標(biāo)底),審查投標(biāo)人資格,組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并答疑,組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),以及提供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等業(yè)務(wù)所收取的費(fèi)用。

22.星號參數(shù)：指在機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)中對重要的商務(wù)和技術(shù)條款以加注星號（“*”）的方式在招標(biāo)文件中對投標(biāo)人予以提醒的參數(shù)或條款，評標(biāo)時任何一條帶星號(“*”）的參數(shù)不滿足將導(dǎo)致廢標(biāo)或投標(biāo)無效。星號參數(shù)也稱為重要商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）。與之相對應(yīng)，稱為一般參數(shù)。

23.一般參數(shù)：指在機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)中允許出現(xiàn)偏離的一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）。一般參數(shù)在偏離范圍和條款數(shù)內(nèi)出現(xiàn)偏離的，評標(biāo)時將作偏離加價處理。一般參數(shù)也稱為一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）。與之相對應(yīng)，稱為星號參數(shù)。

24.工程建設(shè)項目：指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。

25.工程：指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等。政府采購中的工程是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。

26.貨物：指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等。

27.服務(wù)：指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。政府采購中的服務(wù)是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。

28.招標(biāo)方案：指招標(biāo)人在招標(biāo)前就項目招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等招標(biāo)事項制定的具體方案。

29.中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：指獲得國家發(fā)展改革委員會資格認(rèn)定，從事項目業(yè)主招標(biāo)、專業(yè)化項目管理單位招標(biāo)、政府投資規(guī)劃編制單位招標(biāo)，以及中央投資項目的勘察、可行性研究、設(shè)計、設(shè)備、材料、施工、監(jiān)理、保險等方面的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會中介組織。

30.工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：指獲得省級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門資格認(rèn)定，從事工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會中介組織。

31.機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)：指獲得商務(wù)部資格認(rèn)定，從事機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會中介組織。

32.政府采購代理機(jī)構(gòu)：指政府采購中依法設(shè)立、辦理政府采購事宜的法人或組織，既包括設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級政府采購項目組織集中采購的需要設(shè)立的非營利的事業(yè)單位法人的集中采購機(jī)構(gòu)，也包括經(jīng)省級以上人民政府有關(guān)部門認(rèn)定資格的在采購人委托的范圍內(nèi)辦理政府采購事宜的社會中介組織。

33.通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：指獲得工業(yè)和信息化部資格認(rèn)定，從事通信建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會中介組織。

34.招標(biāo)條件：指招標(biāo)人在招標(biāo)前應(yīng)具有的基本條件，包括依法履行審批手續(xù)和落實(shí)資金。依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第九條規(guī)定：招標(biāo)項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。

35.暫估價：指總承包招標(biāo)時不能確定價格而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中暫時估定的工程、貨物、服務(wù)的金額。

36.兩階段招標(biāo)：指對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目，在第一階段提供技術(shù)建議書的投標(biāo)人對第一階段招標(biāo)后形成的招標(biāo)文件進(jìn)行第二次響應(yīng)，提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報價的投標(biāo)文件的招標(biāo)形式。