|
本文僅供交流學習，若來源標注錯誤或侵犯到您的權益，煩請告知，我們立即刪除。 一、捕訴合一 “捕訴合一”模式更加契合司法實踐需要（節(jié)選） 在當前的形勢和條件下，采取“捕訴合一”模式更加契合司法實踐需要。 “捕訴合一”模式不會導致訴訟監(jiān)督弱化、逮捕證明標準和公訴證明標準混同，也不會導致偵查質量下降 第一，“捕訴合一”模式有利于強化訴訟監(jiān)督。 第二，“捕訴合一”模式不會導致逮捕證明標準和公訴證明標準的混同。 第三，“捕訴合一”模式有利于幫助提高偵查取證質量。 第四，實踐證明“捕訴合一”模式在提高辦案效率的同時，也有利于保證辦案質量。 我國司法制度為實行“捕訴合一”提供了條件 第一，公訴權與批準逮捕權在司法屬性上的趨同性為“捕訴合一”模式提供了理論前提。 第二，我國檢察機關作為法律監(jiān)督機關的憲法定位強化了檢察機關行使公訴權時的中立性，為“捕訴合一”模式提供了制度上的可行性。 第三，我國檢警關系的現狀決定了檢察機關行使批準逮捕權和公訴權時的相對中立性，為“捕訴合一”模式的推行提供了實踐基礎。 “捕訴合一”模式是新形勢下的必然選擇 第一，是深化檢察改革的必然要求。 第二，是解決“案多人少”問題的必然選擇。 第三，是新形勢下檢察機關加強專業(yè)化建設的必由之路。 捕訴合一是中國司法體制下的合理選擇 作者：鄧思清（最高檢理論研究所學術部主任）
●捕訴合一符合中國的國情，是中國司法體制下的合理選擇 ●捕訴合一可以強化偵查監(jiān)督力度，提高案件偵查質量 ●捕訴合一可以提高訴訟效率和辦案質量 ●捕訴合一有利于律師辯護，更好地保障人權 ●捕訴合一可以提高檢察官的能力素質，提升檢察官隊伍的專業(yè)化水平 山東試點為最高檢頂層設計提供參考 繼司法責任制改革、檢察人員轉隸之后，加快推進檢察機關內設機構改革也已提上日程。近日，山東當地媒體的公開新聞報道披露，山東省檢察院在全省檢察機關精心挑選了9個基層檢察院進行內設機構改革試點，以總結經驗，為全省、全國檢察機關全面推開內設機構改革提供參考和樣板。 山東省檢察院在全省檢察機關精心挑選了9個基層檢察院進行試點，曹縣檢察院作為全省9個內設機構改革試點基層檢察院之一。曹縣之外，山東內設機構改革試點的9個基層檢察院還包括滕州市人民檢察院。 集六大權責于一身的檢察官 據山西法制報報道，山西省太原市迎澤區(qū)人民檢察院從今年5月起全面推行“捕訴一體化”辦案模式。 捕訴一體化是指對公安機關移送的刑事案件，由受理案件的檢察官，在法定權限范圍內完成案件審查批捕、起訴，出庭公訴，履行立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督職責的一種辦案制度。 為進一部落實司法責任制，該院按照“誰批捕，誰起訴”的辦案模式，統(tǒng)一受理，一體承辦。 二、職務犯罪檢察局 首家職務犯罪檢察局揭牌 近日，恭城縣檢察院職務犯罪檢察局揭牌儀式！這是廣西全區(qū)首個具有獨立編制的職務犯罪檢察局！恭城縣紀委書記、監(jiān)察委員會主任覃自仁和縣檢察院黨組書記、檢察長陳路為職務犯罪檢察局揭牌。    ★ 提前介入職務犯罪案件調查工作； 對縣監(jiān)察委員會移送的職務犯罪案件決定刑事立案； 對縣監(jiān)察委員會移送的職務犯罪案件犯罪嫌疑人決定采取強制措施； 對職務犯罪案件審查起訴； 辦理職務犯罪案件退回補充調查或自行補充偵查； 對職務犯罪案件提起公訴； 對檢察環(huán)節(jié)辦理職務犯罪案件開展法制宣傳教育等。 刑訴法大修！或保留檢察對損害司法公正的偵查權 4月25日上午，《中華人民共和國刑事訴訟法（修正草案）》提請第十三屆全國人大常委會第二次會議審議。 草案將完善與監(jiān)察法的銜接機制，調整人民檢察院偵查職權。 ▲首先，刪去檢察院對貪污賄賂等案件行使偵查權的規(guī)定，保留檢察院在訴訟活動監(jiān)督中發(fā)現司法工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權利、損害司法公正的犯罪的偵查權。 三、派駐改為巡回 為何要將“派駐”檢察改為“巡回”檢察 日前，最高人民檢察院決定，自6月起在8個?。▍^(qū)、市）檢察機關開展對監(jiān)獄實行巡回檢察試點工作，改變目前檢察機關對監(jiān)獄刑罰執(zhí)行和監(jiān)管改造活動主要采取派駐檢察的監(jiān)督方式。
為什么要將“派駐”檢察改為“巡回”檢察？這項改革的主要內容是什么？記者采訪了最高人民檢察院刑事執(zhí)行檢察廳廳長王守安。 記者：最高檢為什么要開展這項改革試點工作？主要考慮是什么？ 王守安：對監(jiān)獄刑罰執(zhí)行和監(jiān)管改造活動實行法律監(jiān)督是檢察機關一項重要職責。新形勢對于檢察機關創(chuàng)新監(jiān)獄監(jiān)督理念，改進監(jiān)獄監(jiān)督方式，提升監(jiān)獄檢察工作整體質效提出了新的更高要求。 近年來，實行派駐檢察為主的監(jiān)督方式，客觀上對于強化對監(jiān)獄刑罰執(zhí)行和監(jiān)管改造活動的監(jiān)督、促進監(jiān)獄依法嚴格文明規(guī)范執(zhí)法、強化罪犯合法權益保障發(fā)揮了重要作用。比如在刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督方面，加強了對職務犯罪、金融犯罪和黑社會性質犯罪等“三類罪犯”減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的同步監(jiān)督，認真受理罪犯舉報、控告和申訴，注重保護罪犯合法權益等。 但與此同時，這一監(jiān)督方式也存在一些問題，比如派駐檢察人員相對固定，缺乏必要的交流輪崗，有的長期派駐在一個監(jiān)獄，導致監(jiān)督敏感性不強，甚至被“同化”，進而出現不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督，監(jiān)督流于形式、缺乏實效的問題，監(jiān)督質效不夠理想。 記者：試點工作包含哪些主要內容？將采取哪些措施保證試點工作順利實施？ 王守安：按照方案，試點檢察院將以現有派駐檢察人員為基礎，組成若干個檢察官辦案組，對監(jiān)獄執(zhí)行刑事訴訟法、監(jiān)獄法等法律規(guī)定情況，刑罰執(zhí)行和監(jiān)管改造活動是否合法進行全面檢察，重點是監(jiān)管改造、教育改造、勞動改造活動檢察；監(jiān)管安全防范檢察；戒具使用和禁閉檢察；罪犯合法權益保障情況檢察等。辦案組還承擔辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件等日常辦案任務。 對于巡回檢察中發(fā)現的問題，試點方案規(guī)定，發(fā)現嚴重違法情況或者存在可能導致執(zhí)法不公和重大事故等苗頭性、傾向性問題，需要向監(jiān)獄發(fā)出糾正違法通知書或者檢察建議書的，應當作為監(jiān)督案件辦理，依法提出糾正意見或者建議并落實專人跟蹤督促糾正。 不敢履職就追究檢察官責任 檢察日報北京5月31日電（記者徐盈雁）最高人民檢察院決定，2018年6月至2019年5月，山西、遼寧、上海、山東、湖北、海南、四川、寧夏等8個?。▍^(qū)、市）檢察機關將開展對監(jiān)獄實行巡回檢察試點工作。 發(fā)布會現場 據介紹，各試點檢察院將以現有派駐檢察人員為基礎組成若干個檢察官辦案組，代表本院對監(jiān)獄執(zhí)行刑事訴訟法、監(jiān)獄法等法律規(guī)定情況，刑罰執(zhí)行和監(jiān)管改造活動是否合法進行全面檢察。 針對巡回檢察發(fā)現的問題，試點方案分三類情形作出了處理規(guī)定。 ▲一是發(fā)現存在輕微違法情況和工作漏洞、安全隱患的，應當當場向監(jiān)獄提出口頭糾正意見或者建議。 ▲二是發(fā)現嚴重違法情況或者存在可能導致執(zhí)法不公和重大事故等苗頭性、傾向性問題，需要向監(jiān)獄發(fā)出糾正違法通知書或者檢察建議書的，應當作為監(jiān)督案件辦理，依法提出糾正意見或者建議并落實專人跟蹤督促糾正。 ▲三是發(fā)現執(zhí)法司法人員涉嫌貪污受賄、失職瀆職等職務違法或者職務犯罪的問題線索的，依法處理或者辦理。 對監(jiān)獄存在的違法問題應當發(fā)現而未發(fā)現，或者對發(fā)現的監(jiān)獄存在的違法問題不予報告、未依法及時提出監(jiān)督糾正意見的，要依據相關規(guī)定追究有關人員失職瀆職的責任，更加注重提升監(jiān)督工作的質效。 —更多精品文章，關注“浙江刑事”— |
|
|
小程序
