為認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣州市檢察機(jī)關(guān)關(guān)于為我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供司法服務(wù)保障的意見》,黃埔區(qū)檢察院緊扣改區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,充分發(fā)揮各項(xiàng)檢察職能作用,在打造法治化營商環(huán)境,服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效顯著。 一、立足加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),助力區(qū)域科技創(chuàng)新廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)是廣州建設(shè)國際科技創(chuàng)新樞紐的主引擎,黃埔區(qū)檢察院提出“守護(hù)創(chuàng)新”的理念,主動將加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)擺在服務(wù)大局的核心位置。要求全體檢察人員在執(zhí)法辦案過程中自覺融入這一理念,在廣州市黃埔區(qū)、開發(fā)區(qū)積極營造有利于科技創(chuàng)新發(fā)展的法治大環(huán)境。 主動服務(wù),實(shí)現(xiàn)服務(wù)科技創(chuàng)新多樣性 以重點(diǎn)企業(yè)為點(diǎn),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。對歷年經(jīng)辦的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件進(jìn)行梳理,總結(jié)知識產(chǎn)權(quán)易受侵害企業(yè)特征,將區(qū)內(nèi)易受侵害企業(yè)作為保護(hù)重點(diǎn)采取特殊保護(hù)機(jī)制。2016年“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日”,黃埔區(qū)院與世界500強(qiáng)企業(yè)之一廣州寶潔有限公司簽訂知識產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)合作備忘錄,明確建立雙方協(xié)作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保溝通無障礙;2017年8月8日,該院與京東公司、蘇寧公司簽訂了《電商企業(yè)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)合作備忘錄》。 以區(qū)域?yàn)槊妫瑢?shí)現(xiàn)普及服務(wù)。打造了廣東省首個以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為主題,集“教育”、“預(yù)防”、“服務(wù)”、“培訓(xùn)”四項(xiàng)功能為一體的培訓(xùn)教育基地。推廣黃埔檢察知識產(chǎn)權(quán)漂流課室品牌,將法律普及服務(wù)延伸到基地外,走入轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)和企業(yè)。2016年以來,黃埔檢察知識產(chǎn)權(quán)漂流課室已先后走進(jìn)蘇元中學(xué)、玉巖中學(xué)、天健玉巖中學(xué)、開發(fā)區(qū)一小、廣州智光電氣有限公司等單位。 強(qiáng)化辦案,突出服務(wù)科技創(chuàng)新實(shí)效性 成立專門辦案機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。2016年,黃埔區(qū)檢察院在原派駐夏港檢察室的基礎(chǔ)上成立全省首家有編制、有機(jī)構(gòu)、有人員的知識產(chǎn)權(quán)檢察室。實(shí)行捕、訴、監(jiān)、防一體化辦案機(jī)制。 嚴(yán)肅查辦相關(guān)職務(wù)犯罪,優(yōu)化科技創(chuàng)新軟環(huán)境。一是依法懲治危害科技創(chuàng)新發(fā)展公平競爭環(huán)境的職務(wù)犯罪,促進(jìn)區(qū)內(nèi)科技項(xiàng)目立項(xiàng)審核和扶持資金申領(lǐng)形成正常秩序,切實(shí)保護(hù)科技創(chuàng)新企業(yè)合法權(quán)益不受侵害。二是依法懲治國家工作人員利用審批、監(jiān)管、執(zhí)法司法等職權(quán)妨害科技創(chuàng)新發(fā)展的職務(wù)犯罪。倒逼執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,依法懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件。 二、立足開展公益訴訟,促進(jìn)綠色低碳發(fā)展制定《2016年公益訴訟工作思路報告》,穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的行政公益訴訟工作。今年以來,黃埔區(qū)檢察院共辦理公益訴訟案9件、發(fā)出公益訴訟訴前程序類檢察建議10份,絕大部分被督促履職的行政單位已完成履職。 以案釋職,主動溝通 針對專業(yè)性較強(qiáng)的涉環(huán)保、食藥案件,該院堅(jiān)持帶案走訪,今年以來,走訪農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、食藥、環(huán)保、城管、土地開發(fā)交易中心等11家單位。通過走訪,深入了解了相關(guān)行政部門的設(shè)置以及職能職責(zé)要求,為順利開展行政公益工作訴前程序打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 緊扣職責(zé),挖掘線索 建立部門案件通報機(jī)制。依賴該機(jī)制,該院民行科接受兄弟業(yè)務(wù)部門移送的公益訴訟線索8條,督促相關(guān)部門對除刑事案件查扣的以外的危廢物14噸,有效遏制了面積達(dá)10畝的潤滑油污染事件繼續(xù)發(fā)生。 搭建平臺,布局長遠(yuǎn) 與黃埔區(qū)、開發(fā)區(qū)12345政府服務(wù)熱線二家單位以聯(lián)簽文件的形式建立了線索移送協(xié)作機(jī)制。只要在“12345投訴舉報平臺”及數(shù)據(jù)庫中發(fā)現(xiàn)協(xié)作范圍特別是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域所涉線索的,即可以通報至該院。 三、立足服務(wù)非公經(jīng)濟(jì),保障區(qū)域發(fā)展大局針對黃埔區(qū)非公企業(yè)聚集的特點(diǎn),加大保障非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,該院進(jìn)一步拓展“黃小明”非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一服務(wù)平臺,提供有針對性的法律服務(wù)。2016年9月與黃埔區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會舉行了“‘黃小明’之非公經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)平臺”合作備忘錄簽約儀式。通過該平臺,該院多方位開展服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)的活動。一是通過區(qū)工商聯(lián)的橋梁作用,以座談和實(shí)地走訪非公企業(yè)等方式全面把握黃埔區(qū)非公企業(yè)的司法需求,實(shí)現(xiàn)由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。二是積極開展“黃小明”的品牌活動,開展送法進(jìn)企業(yè)以及犯罪預(yù)警課堂,引導(dǎo)和促進(jìn)廣州和合集團(tuán)等非公企業(yè)依法經(jīng)營,幫助優(yōu)化升級內(nèi)部管理制度。三是開通非公企業(yè)法律咨詢熱線和電子郵箱,由資深檢察官在線實(shí)時為非公企業(yè)提供法律服務(wù),促進(jìn)非公企業(yè)依法維權(quán)。五是為區(qū)內(nèi)企業(yè)專門制作了《服務(wù)企業(yè)指南》宣傳小冊子,立足宣傳,致力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)秩序、保護(hù)企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)、維護(hù)企業(yè)正當(dāng)利益。 |
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