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自2012年起，我國(guó)啟動(dòng)實(shí)施面向貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。該計(jì)劃實(shí)施6年來(lái)，一大批重點(diǎn)高校針對(duì)農(nóng)村和貧困地區(qū)的優(yōu)秀學(xué)子推出了“筑夢(mèng)計(jì)劃”“自強(qiáng)計(jì)劃”等，貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)呈連年高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村和貧困地區(qū)孩子不光要有學(xué)上，而且還要上好學(xué)的政策初衷。某種程度上講，這充分體現(xiàn)出促進(jìn)教育公平已被逐漸納入國(guó)家基本教育政策范疇，日漸成為促進(jìn)教育區(qū)域公平性的基本政策取向。 明確“貧困家庭考生同等條件優(yōu)先錄取”卻還是頭一遭。此項(xiàng)新舉措，意在調(diào)整或改善落后地區(qū)和困難群體的高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)和享受優(yōu)質(zhì)高等教育資源的機(jī)會(huì)，這既是推動(dòng)黨的十九大精神落地落實(shí)的最新體現(xiàn)，又是新時(shí)代背景下對(duì)教育公平提出的新的更高要求。同時(shí)，也彰顯出了中國(guó)深化考試招生制度改革的成熟與自信，讓人們充分感受到優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)會(huì)正走近寒門(mén)子弟。 同等條件下優(yōu)先錄取的基本邏輯理路并不難理解。它首先承認(rèn)了“分?jǐn)?shù)面前人人平等”這個(gè)最大共識(shí)，在這一強(qiáng)大的社會(huì)慣性思維作用之下，社會(huì)公眾考量和政府制度安排自然均會(huì)將關(guān)注點(diǎn)聚焦于分?jǐn)?shù)上。豈不知，分?jǐn)?shù)僅僅是粗線條式勾勒一名考生掌握知識(shí)程度的工具，反倒難以有效表征出同等分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)下千百學(xué)子背后的個(gè)體差異，更難以觸及獲得感這類(lèi)主觀感受和“不斷關(guān)注個(gè)性化需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展”的要求。 農(nóng)村考生本就是教育對(duì)象中的困難群體，而農(nóng)村貧困家庭考生，更是困難群體中的困難群體，更需要政策層面給予充分的傾斜照顧和關(guān)注保護(hù)。因?yàn)檫@些寒門(mén)學(xué)子貴在能夠克服家庭經(jīng)濟(jì)困難的勵(lì)志，具備了努力進(jìn)取力爭(zhēng)上游的品質(zhì)，更顯可貴。 從法理意義上再論，《中華人民共和國(guó)教育法》作為中國(guó)教育工作的根本大法，也是依法治教的根本大法，其第十條中明確規(guī)定，國(guó)家扶持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。這也意味著在中國(guó)這樣一個(gè)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的社會(huì)中，多數(shù)農(nóng)村學(xué)生受教育條件、信息渠道遠(yuǎn)不及城市學(xué)生，因此需要針對(duì)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)的地域差異、不均衡現(xiàn)狀進(jìn)行適度干預(yù)，以補(bǔ)償邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)人群的受教育機(jī)會(huì)。 從國(guó)家系統(tǒng)來(lái)談，讓貧困家庭考生都能接受公平而有質(zhì)量的教育，還有效對(duì)接了教育精準(zhǔn)扶貧。教育精準(zhǔn)扶貧，不僅能讓貧困地區(qū)的學(xué)子掌握知識(shí)、改變命運(yùn)、造福家庭，是最直接而有效的精準(zhǔn)扶貧方式，還被賦予了阻斷貧困代際傳遞的使命，是“拔掉窮根治本清源”的力量源泉。當(dāng)一批批身邊的農(nóng)村學(xué)子圓夢(mèng)到重點(diǎn)高校深造和享受優(yōu)質(zhì)教育資源，勢(shì)必可以喚起更多農(nóng)家子弟立志讀書(shū)深造的希望，照耀到貧家兒女學(xué)習(xí)上進(jìn)的心田。當(dāng)他們學(xué)業(yè)有成、學(xué)成歸來(lái)之時(shí)，也為回饋家鄉(xiāng)、振興鄉(xiāng)村播撒了希望的種子，為和諧美麗的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)注入了強(qiáng)大正能量。 從社會(huì)角度來(lái)看，如若高等教育系統(tǒng)能夠在同等條件下，優(yōu)先錄取和教育關(guān)愛(ài)那些貧困家庭學(xué)子，既拓寬了教育公平“量”的維度，又厚植了教育公平“質(zhì)”的深度，高等教育系統(tǒng)必將因此而更有價(jià)值，更受人尊重。想必大家都明白一個(gè)基本事實(shí)，學(xué)生的學(xué)業(yè)水平在一定程度上是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景緊密聯(lián)系的，在招生上考慮更多學(xué)業(yè)水平以外的因素也是大學(xué)價(jià)值的自我實(shí)現(xiàn)。平等公正的社會(huì)環(huán)境是和諧社會(huì)的基本要求，在教育領(lǐng)域的自然延伸就體現(xiàn)在教育公平，而教育公平被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等公正的“最偉大的工具”，將極大地促進(jìn)社會(huì)階層有序流動(dòng)，社會(huì)也將越發(fā)富有生機(jī)和活力。 （作者系天津大學(xué)研究生院教師） |
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來(lái)自： 李艷fctu3tuf7t > 《教育文檔》
