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持有煙草專賣零售許可證但違規(guī)銷售卷煙的行為是否具有刑事違法性，長(zhǎng)期以來(lái)備受爭(zhēng)議，尤其是行為人持有零售許可證但非法銷售境外生產(chǎn)且禁止在國(guó)內(nèi)銷售的卷煙時(shí)該如何判處，在實(shí)踐中并無(wú)指導(dǎo)性先例可循。最高人民法院《關(guān)于被告人李明華非法經(jīng)營(yíng)請(qǐng)示一案的批復(fù)》明確了持有零售許可證但超越經(jīng)營(yíng)地域和經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)卷煙的行為不具刑事違法性。本案的裁判厘清了上述批復(fù)的前提，即行為人經(jīng)營(yíng)的煙草必須是在中國(guó)境內(nèi)允許銷售的煙草，同時(shí)行為人需擁有合格的煙草專賣資質(zhì)，否則屬于非法經(jīng)營(yíng)違禁卷煙，符合非法經(jīng)營(yíng)罪構(gòu)成要件。此外，本罪作為情節(jié)犯，查清非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額是確認(rèn)犯罪情節(jié)、認(rèn)定非法經(jīng)營(yíng)罪的關(guān)鍵。本案對(duì)兩高《關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第四條的適用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了有益的實(shí)踐探索。 基本信息
關(guān)鍵詞 非法經(jīng)營(yíng)罪 案情摘要 被告人陳公明、陳某乙結(jié)伙，違反國(guó)家煙草專賣管理法律法規(guī)，未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品，擾亂市場(chǎng)秩序。其中，被告人陳公明參與非法經(jīng)營(yíng)額達(dá)人民幣33萬(wàn)余元，情節(jié)特別嚴(yán)重；被告人陳某乙參與非法經(jīng)營(yíng)額達(dá)16萬(wàn)余元，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，且部分系共同犯罪，應(yīng)予處罰。公訴機(jī)關(guān)的指控成立。被告人陳公明在共同犯罪中起主要作用，系主犯；被告人陳某乙在共同犯罪中起次要作用，系從犯，依法予以從輕處罰。查被告人陳公明曾因經(jīng)銷走私煙等被兩次行政處罰，本院酌情從重處罰；陳公明在此次庭審中對(duì)部分犯罪事實(shí)予以供述，有一定的認(rèn)罪表現(xiàn)，本院酌情從輕處罰。鑒于被告人陳某乙到案后如實(shí)供述自己的罪行，依法予以從輕處罰。 爭(zhēng)議焦點(diǎn) 本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于被告人經(jīng)銷境外生產(chǎn)且禁止在國(guó)內(nèi)銷售的卷煙，其行為該如何定性。 裁判要點(diǎn) 被告人陳公明、陳某乙結(jié)伙，違反國(guó)家煙草專賣管理法律法規(guī)，未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品，擾亂市場(chǎng)秩序。其中，被告人陳公明參與非法經(jīng)營(yíng)額達(dá)人民幣33萬(wàn)余元，情節(jié)特別嚴(yán)重；被告人陳某乙參與非法經(jīng)營(yíng)額達(dá)16萬(wàn)余元，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，且部分系共同犯罪，應(yīng)予處罰。公訴機(jī)關(guān)的指控成立。 適用法律 《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十五條第(一)項(xiàng)、第二十五條第一款、第二十六條第一款、第四款、第二十七條、第六十七條第三款、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款、第五十三條、第六十四條 生效文書(shū) |
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