一是大數(shù)據(jù)管稅理念尚未形成。擁抱大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略思維缺乏，對數(shù)據(jù)的作用認識不足；善用大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新思維缺乏，不符合大數(shù)據(jù)開放、交互、拓展等理念要求；數(shù)據(jù)管稅的系統(tǒng)思維缺乏，尚未能整體規(guī)劃和頂層設計，尚未能統(tǒng)籌數(shù)據(jù)采集、處理和應用全過程。

二是數(shù)據(jù)管稅基礎較為薄弱。涉稅數(shù)據(jù)的全面性有待增強，數(shù)據(jù)共享的主動性不強、配合度不高、時效較為滯后，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)抓取較少等；涉稅數(shù)據(jù)的準確真實性有待增強，數(shù)據(jù)標準、規(guī)則、格式等不統(tǒng)一，互聯(lián)網(wǎng)信息分散零碎；涉稅數(shù)據(jù)的共享性有待增強，業(yè)務系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)打架、數(shù)據(jù)孤島等現(xiàn)象較為嚴重。

三是數(shù)據(jù)應用仍停留在較低層次。尚未能利用數(shù)據(jù)流打通融合稅收征管各環(huán)節(jié)，管評查聯(lián)動風險數(shù)據(jù)的整合、分析、推送、反饋機制尚未建立；涉稅數(shù)據(jù)利用率、支撐力度有待提升，風險指標和模型有待完善，風險管理精準度有待提升；傳統(tǒng)渠道難以精準掌握納稅人需求，納稅服務各平臺、國地稅之間數(shù)據(jù)尚未完全打通。

四是數(shù)據(jù)管稅平臺有待進一步健全。信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合能力較弱，不同系統(tǒng)、不同部門間數(shù)據(jù)尚未實現(xiàn)整合；信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理能力較弱，存在海量數(shù)據(jù)難以應用、比對分析難度大、風險識別精準度不高等問題；信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析能力較弱，亟需建立大數(shù)據(jù)應用平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的分析發(fā)掘、增值利用。

五是適應大數(shù)據(jù)要求的組織架構亟待建立。缺乏專職的數(shù)據(jù)管理統(tǒng)籌部門或機構，缺乏相應的工作流程鏈條，缺乏明確的數(shù)據(jù)管理崗位職責，缺乏專業(yè)的數(shù)據(jù)管稅人才。

一是建立數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機制，由專門部門統(tǒng)籌實施基礎數(shù)據(jù)管理與數(shù)據(jù)分析應用；開發(fā)電子數(shù)據(jù)管理總集成，融合信息化建設成果，避免各層級部門重復建設。二是構建基礎數(shù)據(jù)管理體系，編訂《廣州地稅數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄》，以元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)維護數(shù)據(jù)字典；運用中文語義分析技術，將海量非結構化數(shù)據(jù)轉為結構化數(shù)據(jù)；借助第三方數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，深度挖掘互聯(lián)網(wǎng)寶藏；通過數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，強化基層涉稅數(shù)據(jù)共享；運行數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)，提升數(shù)據(jù)清理質(zhì)效；應用數(shù)據(jù)加工系統(tǒng)，形成統(tǒng)一大數(shù)據(jù)倉庫；試行數(shù)據(jù)安全審計系統(tǒng)，防范數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)安全風險。三是增強數(shù)據(jù)信息分析應用，打造“智薈”大數(shù)據(jù)可視化平臺，提供集成統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)應用門戶；上線“稅搜”引擎項目，開啟廣州地稅“百度”時代；建設服務管理決策系統(tǒng)、優(yōu)化征管質(zhì)量狀況監(jiān)控管理系統(tǒng)、開發(fā)“總值班室監(jiān)控指揮系統(tǒng)”，為科學決策提供信息化支撐；探索智能管稅技術手段，用大數(shù)據(jù)分析納稅服務存在的問題，人工智能識別納稅人群體聚類，以數(shù)據(jù)支撐納稅人分類分級管理。

加強數(shù)據(jù)管稅頂層設計，制定全省地稅大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃，建議從三個層面推進：一是推進稅收業(yè)務的同質(zhì)化，依托完整的數(shù)據(jù)管理體系，不斷推進跨業(yè)務、跨部門、跨領域的數(shù)據(jù)統(tǒng)籌。二是推進數(shù)據(jù)共享利用，統(tǒng)籌整合各種稅收業(yè)務的信息基礎，運用大數(shù)據(jù)技術打造“連橫”的數(shù)據(jù)管理業(yè)務模式。三是推進智慧稅務建設，遵循“大數(shù)據(jù)＋互聯(lián)網(wǎng)＋云計算＋稅務＝智慧稅務”思路，依托數(shù)據(jù)技術支撐，對各種稅收業(yè)務進行重組。

一是做大數(shù)據(jù)，推動數(shù)據(jù)提供義務入法，以國家建設數(shù)據(jù)公開平臺為契機，將數(shù)據(jù)開放共享納入各地政府部門績效考核，加大互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的主動抓取力度。二是做實數(shù)據(jù)，統(tǒng)一各類涉稅數(shù)據(jù)的標準規(guī)范、格式代碼、統(tǒng)計口徑等，推動形成標準化、規(guī)范化、可視化的大數(shù)據(jù)倉庫。三是做優(yōu)數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量審核管理機制,定期對不符合規(guī)范的數(shù)據(jù)進行修正。

一是按照大數(shù)據(jù)理念深化業(yè)務同質(zhì)化改革，構建“大征管”格局。應用大數(shù)據(jù)推動組織收入重心向數(shù)據(jù)驅(qū)動型轉變，從數(shù)據(jù)中找稅源，用數(shù)據(jù)管稅源，借數(shù)據(jù)增稅收。借助大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”技術創(chuàng)新稅收征管方式，以大數(shù)據(jù)“人物畫像”手法建立納稅人電子檔案，實現(xiàn)個性化的稅源管理和服務。二是依托大數(shù)據(jù)技術統(tǒng)籌風險業(yè)務，構建“大風險”管理格局。將數(shù)據(jù)管理流程和風險管理流程有機融合，建立“指標設計＋風險推送＋應對流程”的標準化風險管理業(yè)務體系，建立風險指標分級管理機制，形成風險管理全流程閉環(huán)式管理鏈。三是適應大數(shù)據(jù)發(fā)展建設“互聯(lián)網(wǎng)＋稅務”，構建“大服務”格局。依托大數(shù)據(jù)和云平臺生成各種政策或服務評價的口碑云圖，深入探究納稅人的個性服務需求。積極應用移動互聯(lián)網(wǎng)新平臺，推動實體辦稅向電子辦稅轉變。大力推行便民辦稅舉措，聯(lián)合國稅部門開發(fā)稅務移動APP，打造綜合性的掌上“智能辦稅服務廳”。

一是建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)應用平臺，完善省、市級數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機制，以云計算中心統(tǒng)一運營服務器硬件，以電子數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)統(tǒng)一提供數(shù)據(jù)管理門戶，以元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)統(tǒng)一維護數(shù)據(jù)字典，以數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)統(tǒng)一實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，以數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)統(tǒng)一強化數(shù)據(jù)質(zhì)量，以數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)統(tǒng)一把控數(shù)據(jù)安全。二是建立分級數(shù)據(jù)管理機制，機關和基層各單位協(xié)同，上下聯(lián)動，共同推進數(shù)據(jù)管理。三是提升數(shù)據(jù)應用效能，在內(nèi)部數(shù)據(jù)應用上，突出工作全局管控，為精準管理提供數(shù)據(jù)支撐；在外部數(shù)據(jù)應用上，突出稅收風險管理，強化經(jīng)濟稅收分析。

一是調(diào)整優(yōu)化適應大數(shù)據(jù)發(fā)展的職能機構，建立組合式、多元化的稅源管理機構，建立市局層面的統(tǒng)一風險管理部門，建立集中的數(shù)據(jù)管理統(tǒng)籌部門。二是優(yōu)化稅收業(yè)務崗位資源配置，將基層一線人力資源重點調(diào)整到數(shù)據(jù)管理崗位，將精業(yè)務懂技術的復合型人才優(yōu)先配置到數(shù)據(jù)管理崗位，推動稅收管理崗位職責向風險管理、納稅評估轉變。三是加強大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”人才培養(yǎng)，加快培養(yǎng)熟悉稅收業(yè)務、數(shù)據(jù)管理的綜合性、復合型人才，做好大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”人才儲備。