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徐長(zhǎng)明:雙積分政策落地后,外資車企將全面進(jìn)入,自我競(jìng)爭(zhēng)格局結(jié)束

 QuanLiRen2016 2017-10-19



近日,在2017(第六屆)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng) 新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上,國(guó)家信息中心副主任徐長(zhǎng)明認(rèn)為:現(xiàn)行的三大政策已經(jīng)促進(jìn)了現(xiàn)階段新能源汽車的快速發(fā)展,但是它所帶來(lái)的市場(chǎng)規(guī)模和預(yù)期相比還是有比較大的差距。

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? 自主新能源看似占優(yōu),是因?yàn)橥赓Y尚未到來(lái)

? 自主品牌當(dāng)年傳統(tǒng)車超不過(guò)去,現(xiàn)在也很難

? 補(bǔ)貼退坡后,新能源車價(jià)格上漲會(huì)降低購(gòu)買量


對(duì)新能源汽車市場(chǎng),徐長(zhǎng)明做出了以下三點(diǎn)判斷:當(dāng)前巨大的汽車消費(fèi)需求決定了我們國(guó)家必須要積極推進(jìn)新能源汽車的發(fā)展?,F(xiàn)行的三大政策已經(jīng)促進(jìn)了現(xiàn)階段新能源汽車的快速發(fā)展,但是它所帶來(lái)的市場(chǎng)規(guī)模和預(yù)期相比還是有比較大的差距。下一步,隨著新能源雙積分政策的落地,我們的新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)出現(xiàn)跨越式的發(fā)展。


通過(guò)發(fā)展新能源汽車

實(shí)現(xiàn)自主品牌彎道超車難度很大


近年來(lái),國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,已經(jīng)成為全球第一大新能源汽車市場(chǎng)。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,早期發(fā)展新能源汽車多出于實(shí)現(xiàn)自主品牌彎道超車、環(huán)保、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)等目的。


但徐長(zhǎng)明指出,“發(fā)展新能源汽車的最大作用是節(jié)油,因?yàn)橛偷膯?wèn)題是制約我們國(guó)家下一步汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展很重要的點(diǎn)?!睋?jù)他介紹,2016年國(guó)內(nèi)汽車保有量接近1.9億,2020年預(yù)計(jì)達(dá)到2.8億,而到2025年則有望升至3.6億輛,峰值為6億輛汽車。

因此,“我們的汽車消費(fèi)規(guī)模決定了國(guó)家必須要發(fā)展新能源汽車”,而要想通過(guò)新能源汽車實(shí)現(xiàn)自主品牌的彎道超車這一目標(biāo),徐長(zhǎng)明認(rèn)為,難度相當(dāng)大,“因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)很激烈,現(xiàn)在是自主品牌為主或者為絕對(duì)主體,但是它不是真正競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)。外資車企尚未到來(lái)?!?/span>


至于環(huán)保目標(biāo),從千人汽車保有量角度看,徐長(zhǎng)明認(rèn)為,“一些達(dá)到600輛的國(guó)家空氣質(zhì)量也很好,并未依靠新能源汽車?!睋?jù)他估算,在達(dá)到國(guó)內(nèi)汽車保有量峰值6億輛時(shí),汽車千人保有量水平約為450輛左右。

目前,中國(guó)已經(jīng)成為全世界石油進(jìn)口量最大的國(guó)家,達(dá)到3.8億噸?!拔覀儑?guó)家汽車消費(fèi)能不能夠繼續(xù),千人保有量400多輛,總保有量6億輛能不能實(shí)現(xiàn),不在于人口密度,最關(guān)鍵的就是石油?!币虼?,“我的觀點(diǎn)是國(guó)家大力發(fā)展新能源汽車不只是為了自主品牌彎道超車,當(dāng)年傳統(tǒng)車超不過(guò)去,現(xiàn)在也很難,新能源汽車也是汽車,國(guó)家大力發(fā)展新能源汽車最重要的是為了節(jié)油,為汽車工業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展?!?/span>


“補(bǔ)”“限”等政策拉動(dòng)上限僅為100萬(wàn)輛

與政府目標(biāo)相差很大


為推動(dòng)國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,從中央到地方都出臺(tái)了一系列政策,主要包括補(bǔ)貼、牌照政策及針對(duì)特定領(lǐng)域的政策等。但這三大類政策的拉動(dòng)增長(zhǎng)效應(yīng)正在逐漸減弱。


其中,各方最為關(guān)注的補(bǔ)貼政策從今年開始退坡,例如,2016年在深圳購(gòu)買一輛符合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的新能源乘用車,可以拿到國(guó)家補(bǔ)貼4.5萬(wàn)元,地方補(bǔ)貼約5萬(wàn)元,而今年的補(bǔ)貼已經(jīng)少了4萬(wàn)元,必然對(duì)新能源汽車消費(fèi)產(chǎn)生一定影響。而且,在北上廣深等地,限購(gòu)政策對(duì)新能源汽車消費(fèi)發(fā)揮了重大作用,2015年,限購(gòu)城市新能源私家車銷量占比達(dá)70%,2016年占比為61%。

對(duì)此,徐長(zhǎng)明估計(jì),現(xiàn)行政策能拉動(dòng)的新能源汽車總銷量的上限應(yīng)該在100萬(wàn)輛左右,“這與政府目標(biāo)相差很大,我們希望到2020年累計(jì)銷售500萬(wàn)輛,當(dāng)年銷售200萬(wàn)輛,還差100萬(wàn)輛?!?/span>


“雙積分”壓縮自主品牌市場(chǎng)空間

新能源汽車自我競(jìng)爭(zhēng)格局將結(jié)束


今年9月27日,《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“雙積分辦法”)正式發(fā)布,被視為新能源汽車“后補(bǔ)貼時(shí)代”的重要接棒政策。

徐長(zhǎng)明認(rèn)為,受補(bǔ)貼逐步退出的影響,屆時(shí)新能源汽車價(jià)格的上漲會(huì)降低自發(fā)購(gòu)買量,自2020年開始,原有政策拉動(dòng)新能源汽車銷量的作用會(huì)減弱,一是由于財(cái)政補(bǔ)貼資金難以持續(xù),二是即使維持同樣補(bǔ)貼力度,市場(chǎng)規(guī)模也有上限。


但“雙積分辦法”實(shí)施后帶來(lái)的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)會(huì)加大,供給企業(yè)及產(chǎn)品會(huì)變得更加豐富。為了不將每年利潤(rùn)的一大部分用于購(gòu)買積分,跨國(guó)車企將大力在中國(guó)投放新能源汽車。用產(chǎn)品的豐富性增加出于自愿購(gòu)買的人群,“雙積分對(duì)我們國(guó)家新能源汽車銷量的促進(jìn)是飛躍式的?!毙扉L(zhǎng)明表示。


但他同時(shí)也提出,“雙積分辦法是個(gè)雙刃劍,它會(huì)在很大程度上壓縮自主品牌在新能源汽車市場(chǎng)的空間”。隨著雙積分政策的真正落地,外資企業(yè)將全面進(jìn)入,自主品牌新能源汽車自我競(jìng)爭(zhēng)的格局即將結(jié)束,新能源汽車全面競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代即將來(lái)臨。



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