9月28日，業(yè)界熱議許久的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（下簡(jiǎn)稱“雙積分辦法”）正式發(fā)布，并自2018年4月1日起開始施行。

相比此前的“征求意見稿”，正式實(shí)施的雙積分辦法主要有幾下幾點(diǎn)改變。

1、對(duì)傳統(tǒng)能源乘用車年度生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不滿5萬輛的乘用車企業(yè)，不設(shè)定新能源汽車積分比例要求，改為現(xiàn)在的3萬輛。

2、盡管雙積分辦法明年正式實(shí)施，但對(duì)新能源積分要求延遲到2019年，10%的積分比例不變。

3、2019年和2020年的新能源積分可采取合并考核的方式。

免搖號(hào)、高補(bǔ)貼……為了發(fā)展新能源，政府一直都未曾止步。發(fā)展新能源的目的很明確，一是為了順應(yīng)未來市場(chǎng)形勢(shì)，二是希望自主品牌能借此實(shí)現(xiàn)彎道超車。如今雙積分辦法終于“大風(fēng)起兮”，辦法推進(jìn)新能源發(fā)展毫無疑問，但自主品牌能否借此契機(jī)“乘風(fēng)破浪”卻不得而知。

日前，《每日汽車》給出了各大車企新能源積分?jǐn)?shù)據(jù)估算。

（數(shù)據(jù)來源：每日汽車）

由表格可知，自主品牌呈現(xiàn)明顯雙開之象。北汽新能源、比亞迪等早入局的新能源企業(yè)目前都是正積分，但長(zhǎng)城、廣汽傳祺、長(zhǎng)安、東風(fēng)等自主品牌處于負(fù)積分狀態(tài)。

長(zhǎng)城汽車于2017年9月28日召開董事會(huì)審議通過了《關(guān)于該公司間接全資子公司億新發(fā)展認(rèn)購澳大利亞Pilbara Minerals公司不超過3.5%股權(quán)涉及礦業(yè)權(quán)投資的議案》，同意億新發(fā)展擬以自籌資金以每股0.5澳元認(rèn)購Pilbara Minerals 5600萬股的新增股份，交易金額為2800萬澳元。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為長(zhǎng)城此舉是希望通過新能源電池的鋰礦源頭就布局新能源產(chǎn)業(yè)。

今年更早的7月16日，長(zhǎng)城汽車擬與河北御捷車業(yè)有限公司簽署合資框架協(xié)議，長(zhǎng)城汽車將以現(xiàn)金增資入股方式獲得河北御捷25％的股權(quán)。

目前長(zhǎng)城在售的新能源車型僅一款于2017年5月上市的C30 EV，前五個(gè)月僅銷售了30臺(tái)左右，且全部為保定非私人客戶購買。

長(zhǎng)城已于法蘭克福車展亮相了混合動(dòng)力車型P8、據(jù)說2018年還將有兩款新能源車型推出。

廣汽傳祺處于負(fù)積分狀態(tài)，為此廣汽傳祺先后推出了在售新能源車型包括GA3S新能源、GA5、GS4新能源、GE3等車型，正處于開拓市場(chǎng)階段。

為了符合要求，這些自主品牌也在積極尋找應(yīng)對(duì)之策。

由圖表可知，東風(fēng)風(fēng)神、長(zhǎng)安等自主品牌企業(yè)也不外如是。對(duì)于這些發(fā)展勢(shì)頭正旺的自主品牌而言，如果沒有達(dá)到雙積分的要求，那雙積分政策無疑會(huì)在其加速路上給一腳急剎車。

自主品牌受雙積分辦法制約只是其一，外資企業(yè)對(duì)于現(xiàn)有新能源企業(yè)的沖擊也不容忽視。辦法實(shí)施后，外資企業(yè)將大力發(fā)展新能源。屆時(shí)，自主品牌將于外資企業(yè)同臺(tái)競(jìng)技，那其勝算幾何呢？

目前布局較早且銷量排名靠前的自主品牌企業(yè)，包括比亞迪、北汽新能源、上汽、奇瑞、知豆、江淮等企業(yè)，整體實(shí)力技術(shù)門檻較低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

外資新能源領(lǐng)域，除去目前在售的現(xiàn)代伊蘭特EV、別克VELITE5等車型。明年，大眾首款電動(dòng)車、 新一代日產(chǎn)聆風(fēng)、邁銳寶XL和新一代君越插電混動(dòng)都將陸續(xù)登陸中國(guó)市場(chǎng)，豪華領(lǐng)域的寶馬、沃爾沃、凱迪拉克在新能源領(lǐng)域也有新的規(guī)劃。隨著這些車型的大舉入侵，自主品牌是否還能堅(jiān)守陣地就不得而知了。

需要注意的一點(diǎn)是，雙積分的颶風(fēng)下，刮起了外資與自主品牌的合資潮。

今年6月，大眾與江淮汽車將共同成立一家股比各占50%的合資企業(yè)；8月22日，福特與眾泰汽車簽署了合作備忘錄；8月29日，雷諾-日產(chǎn)聯(lián)盟和東風(fēng)汽車也宣布成立一家新的合資公司……

明年，隨著雙積分腳步的臨近，一些沒有新能源基礎(chǔ)且沒有提前準(zhǔn)備的外資企業(yè)是否會(huì)繼續(xù)在國(guó)內(nèi)自主品牌領(lǐng)域?qū)ふ一锇橐彩菢I(yè)內(nèi)人士關(guān)注的一點(diǎn)。

像江淮、眾泰等企業(yè)根本不缺少新能源積分的自主品牌牽手外資企業(yè)自然是希望通過與外資企業(yè)的結(jié)合“偷師學(xué)藝”，進(jìn)一步開拓市場(chǎng)，但結(jié)果是否能如其所愿還要看外資企業(yè)的技術(shù)開放程度。目前看來，大多數(shù)外資企業(yè)選擇牽手自主品牌企業(yè)均是看中了后者的生產(chǎn)線和市場(chǎng)基礎(chǔ)。

一旦到達(dá)雙積分要求，外資品牌是否還愿意繼續(xù)投入大量的資金和技術(shù)來發(fā)展新能源也讓業(yè)內(nèi)人士頗為擔(dān)憂，因?yàn)樾履茉搭I(lǐng)域大家都是摸著石頭過河，誰愿意拿著真金白銀替別人鋪路，并且長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，新能源產(chǎn)業(yè)還遠(yuǎn)沒有到爆發(fā)的檔口、目前的市場(chǎng)回報(bào)率較低。

如果外資企業(yè)只是為了第一個(gè)目的，到頭來那些參與合資的自主品牌恐怕只是為他人做“嫁衣裳”。

不管怎樣，雙積分辦法已經(jīng)“大風(fēng)起兮”，對(duì)自主品牌而言，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，自主品牌能否在政策的東風(fēng)下“乘風(fēng)破浪”還要看政府的下一步風(fēng)向和掌舵人的實(shí)力。