臨時用地，是指建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要短期臨時使用的國有土地或農(nóng)民集體土地；其使用期限一般為二年。 

臨時用地的依據(jù)

臨時用地的依據(jù)為《土地管理法》第57條和《土地管理法實施條例》第28條，違法審批、使用臨時用地的法律責(zé)任是《土地管理法》第80條和《土地管理法實施條例》第35條、43條。 

哪些情況可以臨時用地？

建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要短期臨時使用土地的，可以申請使用臨時用地，具體包括建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查過程中需要臨時搭建工棚、庫房、管理用房、圍墻、料場、施工便道、勘探用地和其他確需進(jìn)行的臨時建設(shè)用地。 

臨時用地的審批

臨時用地由縣級以上人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)。

臨時用地使用者應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出臨時用地申請。

縣級以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)對申請者提交的臨時用地使用方案進(jìn)行審核，具體審核是否符合臨時用地條件、用地位置、范圍是否合適，臨時使用條件和期滿歸還方案等，其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地，在報批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。 

如何使用臨時用地？

臨時用地批準(zhǔn)后，需要使用臨時用地的土地使用者，應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與有關(guān)土地行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同（國有未供土地與土地行政主管部門簽訂，有土地使用者的與使用者簽訂，集體土地與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會和承包經(jīng)營權(quán)人簽訂），并按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。

臨時用地應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途臨時使用土地，只能建設(shè)臨時建筑和設(shè)施，不得建設(shè)永久性的建筑物及其他設(shè)施，不能將臨時用地改為永久建設(shè)用地。臨時用地期滿，應(yīng)當(dāng)按照臨時使用土地合同，將土地上臨時建設(shè)的設(shè)施全部拆除，恢復(fù)土地的原貌，并交還給原土地所有權(quán)人、使用權(quán)人或管理人，其中，臨時占用耕地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時用地期滿之日起1年內(nèi)恢復(fù)種植條件。

年度土地變更調(diào)查時，依法批準(zhǔn)的臨時用地按實地未變化處理。 

違法審批、使用臨時用地的法律責(zé)任

違法批準(zhǔn)臨時用地。

表現(xiàn)為將不符合臨時用地條件建設(shè)項目用地以臨時用地為名批準(zhǔn)用地，以及無批準(zhǔn)權(quán)限的機關(guān)批準(zhǔn)臨時用地等。

違法批準(zhǔn)臨時用地同樣屬于違法批地，應(yīng)當(dāng)按照《土地管理法》第七十八條處理：一是違法批地的批準(zhǔn)文件無效；二是要收回違法審批的土地，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以違法占地論處；三是違法批地對當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。同時，違法批地的相關(guān)責(zé)任人還需要依法追究行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任。

違法使用臨時用地。

主要包括未經(jīng)批準(zhǔn)違法占地、臨時用地期滿拒不歸還和在臨時用地上建設(shè)永久性的建筑物三種情況。

未經(jīng)批準(zhǔn)違法占地的，按違法占地依法處罰。

臨時用地期滿，用地人拒不歸還的，按照《土地管理法》第八十條和《土地管理法實施條例》第四十三條規(guī)定，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交還土地，處以違法占用土地每平方米10元以上30元以下罰款。

在臨時用地上建設(shè)永久性建筑物的行為屬于違法行為，應(yīng)按照《土地管理法實施條例》第三十五條由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。