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臨時(shí)建筑≠違法建筑!有一種情況下的臨時(shí)建筑,也可以主張補(bǔ)償!

 仲才1 2022-07-17 發(fā)布于內(nèi)蒙古

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征收拆遷中,時(shí)常有被拆遷人把臨時(shí)建筑和違法建筑混為一談,認(rèn)為臨時(shí)建筑就是違法建筑的類(lèi)型之一,甚至因?yàn)檫@樣的認(rèn)知,在個(gè)別拆遷方“以拆違代拆遷”時(shí),被拆遷方三言?xún)烧Z(yǔ)地糊弄住,默認(rèn)了臨時(shí)建筑被以“違法建筑”的名義進(jìn)行強(qiáng)制拆除,沒(méi)有對(duì)此提出異議,更別提去主張補(bǔ)償。

殊不知根據(jù)《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,臨時(shí)建筑也可以合法存在。

哪些臨時(shí)建筑可合法存在?

根據(jù)《土地管理法》第57條的規(guī)定,因建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘察項(xiàng)目的需要,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn),根據(jù)土地權(quán)屬,與有關(guān)土地行政主管部門(mén)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同,按照合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)和使用土地,沒(méi)有修建永久性建筑物,且沒(méi)有超期使用土地的臨時(shí)建筑,一般都是可以合法存在的臨時(shí)建筑。

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其中,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)用地,在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,還需要根據(jù)《土地管理法》第57條和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第44條的規(guī)定,在報(bào)批前,得到城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的批準(zhǔn)。

臨時(shí)建筑需要注意些什么?

臨時(shí)用地,需要支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi),按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地。

臨時(shí)使用土地的期限一般不超過(guò)2年,不得在臨時(shí)用地上修建永久性建筑物。

臨時(shí)建設(shè)不得影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除。

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搶險(xiǎn)救災(zāi)等臨時(shí)使用土地的,災(zāi)后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀并且交還原土地使用者使用。建設(shè)項(xiàng)目使用和地質(zhì)勘察需要臨時(shí)占用耕地的,應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿(mǎn)之日起1年內(nèi)恢復(fù)種植條件。

臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

哪些臨時(shí)建筑違法?

根據(jù)《土地管理法》第57條和《土地管理法實(shí)施條例》第35條的規(guī)定,未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)、未簽訂臨時(shí)使用土地合同、未按合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)和使用土地的,或是在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的,超過(guò)批準(zhǔn)期限但沒(méi)有自行拆除的臨時(shí)建筑違法。

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根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條的規(guī)定,以下三種臨時(shí)建筑違法:未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的。

哪些臨時(shí)建筑可以主張補(bǔ)償?

《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》第15條第2款規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘察需要臨時(shí)使用農(nóng)民集體所有的土地的,依法簽訂臨時(shí)使用土地合同并支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi),不得辦理土地征收。由此可知,臨時(shí)使用土地不在土地征收范圍之內(nèi),是不能獲得補(bǔ)償?shù)摹?/span>

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第24條第2款的規(guī)定,市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。

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因此,關(guān)于臨時(shí)建筑能否獲得征收補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)根據(jù)臨時(shí)用地是否依法辦理了相關(guān)手續(xù)、是否在批準(zhǔn)使用期限內(nèi),搭建的是不是臨時(shí)性建筑物等情況,分為以下三種情形:

(1)依法辦理了臨時(shí)用地手續(xù),在批準(zhǔn)使用期限內(nèi)的臨時(shí)用地上搭建的臨時(shí)建筑物,應(yīng)當(dāng)依法獲得一定補(bǔ)償;

(2)依法辦理了臨時(shí)用地手續(xù),在批準(zhǔn)使用期限內(nèi)的臨時(shí)用地上搭建的永久性建筑物,或者超過(guò)了批準(zhǔn)期限的臨時(shí)用地上的臨時(shí)建筑物,不能獲得補(bǔ)償;

(3)未經(jīng)批準(zhǔn),未辦理任何臨時(shí)用地手續(xù),但又臨時(shí)使用土地并搭建了建筑物的,不享有任何補(bǔ)償。

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公眾號(hào)ID:京平拆遷律師

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