拒不執(zhí)行判決、裁定罪刑法規(guī)范總整理

（“刑法規(guī)范總整理”公號首發(fā)，來源：《刑法規(guī)范總整理》（第十版），法律出版社2017年8月出版。轉(zhuǎn)載請保留此文字，謝謝?。?/span>

目  錄

一、現(xiàn)行有效的刑法規(guī)范

1. 關(guān)于對有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行單位拒不協(xié)助予以罰款后又拒不執(zhí)行應(yīng)如何處理問題的答復(fù)（1993年）

2. 關(guān)于拒不執(zhí)行人民法院調(diào)解書的行為是否構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪的答復(fù)（2000年）

3. 關(guān)于《中華人民共和國刑法》第三百一十三條的解釋（2002年）

4. 關(guān)于依法嚴肅查處拒不執(zhí)行判決、裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為有關(guān)問題的通知（2007年）

5. 關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋（2015年）

6. 毛建文拒不執(zhí)行判決、裁定案（最高人民法院2016年指導(dǎo)案例）

二、失效的刑法規(guī)范

1. 關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（1998年）

正  文

現(xiàn)行有效的刑法規(guī)范

關(guān)于對有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行單位拒不協(xié)助予以罰款后又拒不執(zhí)行應(yīng)如何處理問題的答復(fù)［最高人民法院研究室1993年9月27日］

湖南省高級人民法院：

你院湘高法字（1993）第1號《關(guān)于對罰款決定書拒不執(zhí)行應(yīng)如何處理的請示報告》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零三條第一款第（二）項和第二款的規(guī)定，人民法院依據(jù)生效判決、裁定，通知有關(guān)銀行協(xié)助執(zhí)行劃撥被告在銀行的存款，而銀行拒不劃撥的，人民法院可對銀行或者其主要負責(zé)人或者直接負責(zé)人員予以罰款，并可向同級政府的監(jiān)察機關(guān)或者有關(guān)機關(guān)提出給予紀律處分的司法建議。被處罰人拒不履行罰款決定的，人民法院可以根據(jù)民事訴訟法第二百三十一條的規(guī)定，予以強制執(zhí)行。執(zhí)行中，被處罰人如以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù)的，依照民事訴訟法第一百零二條第一款第（五）項、第二項規(guī)定，人民法院可對被處罰人或?qū)τ猩鲜鲂袨榈谋惶幜P單位的主要負責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百五十七的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

人民法院在具體執(zhí)行過程中，應(yīng)首先注意向有關(guān)單位和人員宣傳民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，多做說服教育工作，堅持文明執(zhí)法、嚴肅執(zhí)法。

關(guān)于拒不執(zhí)行人民法院調(diào)解書的行為是否構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪的答復(fù)［法研〔2000〕117號，最高人民法院研究室2000年12月14日］

河南省高級人民法院：

你院《關(guān)于刑法第三百一十三條規(guī)定的拒不執(zhí)行判決、裁定罪是否包括人民法院制作生效的調(diào)解書的請示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：刑法第三百一十三條規(guī)定的“判決、裁定”，不包括人民法院的調(diào)解書。對于行為人拒不執(zhí)行人民法院調(diào)解書的行為，不能依照刑法第三百一十三條的規(guī)定定罪處罰。

此復(fù)

關(guān)于《中華人民共和國刑法》第三百一十三條的解釋［2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過］

全國人民代表大會常務(wù)委員會討論了刑法第三百一十三條規(guī)定的“對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴重”的含義問題，解釋如下：

刑法第三百一十三條規(guī)定的“人民法院的判決、裁定”，是指人民法院依法作出的具有執(zhí)行內(nèi)容并已發(fā)生法律效力的判決、裁定。人民法院為依法執(zhí)行支付令、生效的調(diào)解書、仲裁裁決、公證債權(quán)文書等所作的裁定屬于該條規(guī)定的裁定。

下列情形屬于刑法第三百一十三條規(guī)定的“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴重”的情形：

（一）被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財產(chǎn)或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

（二）擔(dān)保人或者被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損或者轉(zhuǎn)讓已向人民法院提供擔(dān)保的財產(chǎn)，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

（三）協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，拒不協(xié)助執(zhí)行，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

（四）被執(zhí)行人、擔(dān)保人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人與國家機關(guān)工作人員通謀，利用國家機關(guān)工作人員的職權(quán)妨害執(zhí)行，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

（五）其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴重的情形。

國家機關(guān)工作人員有上述第四項行為的，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共犯追究刑事責(zé)任。國家機關(guān)工作人員收受賄賂或者濫用職權(quán)，有上述第四項行為的，同時又構(gòu)成刑法第三百八十五條、第三百九十七條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

現(xiàn)予公告。

關(guān)于依法嚴肅查處拒不執(zhí)行判決、裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為有關(guān)問題的通知［最高人民法院、最高人民檢察院、公安部2007年8月30日,法發(fā)（2007）29號］

一、對下列拒不執(zhí)行判決、裁定的行為，依照刑法第三百一十三條的規(guī)定，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪論處。

(一)被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財產(chǎn)或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

(二)擔(dān)保人或者被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損或者轉(zhuǎn)讓已向人民法院提供擔(dān)保的財產(chǎn)，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

(三) 協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，拒不協(xié)助執(zhí)行，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

(四)被執(zhí)行人、擔(dān)保人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人與國家機關(guān)工作人員通謀，利用國家機關(guān)工作人員的職權(quán)妨害執(zhí)行，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

(五)其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴重的情形。

二、對下列暴力抗拒執(zhí)行的行為，依照刑法第二百七十七條的規(guī)定，以妨害公務(wù)罪論處。

(一)聚眾哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場，圍困、扣押、毆打執(zhí)行人員，致使執(zhí)行工作無法進行的；

(二)毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車輛和其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝以及執(zhí)行公務(wù)證件，造成嚴重后果的；

(三)其他以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行，致使執(zhí)行工作無法進行的。

三、負有執(zhí)行人民法院判決、裁定義務(wù)的單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，為了本單位的利益實施本《通知》第一條、第二條所列行為之一的，對該主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照刑法第三百一十三條和第二百七十七條的規(guī)定，分別以拒不執(zhí)行判決、裁定罪和妨害公務(wù)罪論處。

四、國家機關(guān)工作人員有本《通知》第一條第四項行為的，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共犯追究刑事責(zé)任。

國家機關(guān)工作人員收受賄賂或者濫用職權(quán)，有本《通知》第一條第四項行為的，同時又構(gòu)成刑法第三百八十五條、第三百九十七條規(guī)定罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

十一、公安司法人員在辦理拒不執(zhí)行判決、裁定和妨害公務(wù)案件中，消極履行法定職責(zé)，造成嚴重后果的，應(yīng)當依法依紀追究直接責(zé)任人責(zé)任直至追究刑事責(zé)任。

十二、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行，執(zhí)行中遇到的情況和問題，請分別報告最高人民法院、最高人民檢察院、公安部。

關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋［2015年7月6日由最高人民法院審判委員會第1657次會議通過，2015年7月20日公布，自2015年7月22日起施行，法釋〔2015〕16號）

第一條  被執(zhí)行人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人、擔(dān)保人等負有執(zhí)行義務(wù)的人對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴重的，應(yīng)當依照刑法第三百一十三條的規(guī)定，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪處罰。

第二條  負有執(zhí)行義務(wù)的人有能力執(zhí)行而實施下列行為之一的，應(yīng)當認定為全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于刑法第三百一十三條的解釋中規(guī)定的“其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴重的情形”:

（一）具有拒絕報告或者虛假報告財產(chǎn)情況、違反人民法院限制高消費及有關(guān)消費令等拒不執(zhí)行行為，經(jīng)采取罰款或者拘留等強制措施后仍拒不執(zhí)行的；

（二）偽造、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù)，以暴力、威脅、賄買方法阻止他人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證，妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財產(chǎn)情況，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

（三）拒不交付法律文書指定交付的財物、票證或者拒不遷出房屋、退出土地，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

（四）與他人串通，通過虛假訴訟、虛假仲裁、虛假和解等方式妨害執(zhí)行，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

（五）以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)行人員進入執(zhí)行現(xiàn)場或者聚眾哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場，致使執(zhí)行工作無法進行的；

（六）對執(zhí)行人員進行侮辱、圍攻、扣押、毆打，致使執(zhí)行工作無法進行的；

（七）毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車輛和其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝以及執(zhí)行公務(wù)證件，致使執(zhí)行工作無法進行的；

（八）拒不執(zhí)行法院判決、裁定，致使債權(quán)人遭受重大損失的。

第三條  申請執(zhí)行人有證據(jù)證明同時具有下列情形，人民法院認為符合刑事訴訟法第二百零四條第三項規(guī)定的，以自訴案件立案審理：

（一）負有執(zhí)行義務(wù)的人拒不執(zhí)行判決、裁定，侵犯了申請執(zhí)行人的人身、財產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當依法追究刑事責(zé)任的；

（二）申請執(zhí)行人曾經(jīng)提出控告，而公安機關(guān)或者人民檢察院對負有執(zhí)行義務(wù)的人不予追究刑事責(zé)任的。

第四條  本解釋第三條規(guī)定的自訴案件，依照刑事訴訟法第二百零六條的規(guī)定, 自訴人在宣告判決前，可以同被告人自行和解或者撤回自訴。

第五條  拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件，一般由執(zhí)行法院所在地人民法院管轄。

第六條  拒不執(zhí)行判決、裁定的被告人在一審宣告判決前，履行全部或部分執(zhí)行義務(wù)的，可以酌情從寬處罰。

第七條  拒不執(zhí)行支付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用、勞動報酬等判決、裁定的，可以酌情從重處罰。

第八條  本解釋自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件與本解釋不一致的，以本解釋為準。

毛建文拒不執(zhí)行判決、裁定案（指導(dǎo)案例71號，最高人民法院審判委員會討論通過，2016年12月28日發(fā)布）

    【裁判要點】

　 有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行判決、裁定的時間從判決、裁定發(fā)生法律效力時起算。具有執(zhí)行內(nèi)容的判決、裁定發(fā)生法律效力后，負有執(zhí)行義務(wù)的人有隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財產(chǎn)等拒不執(zhí)行行為，致使判決、裁定無法執(zhí)行，情節(jié)嚴重的，應(yīng)當以拒不執(zhí)行判決、裁定罪定罪處罰。

失效的刑法規(guī)范

關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋［1998年4月8日最高人民法院審判委員會第974次會議通過，1998年4月25日起施行，法釋（1998）6號］

第一條  刑法第三百一十三條規(guī)定的“人民法院的判決、裁定”，是指人民法院依法作出的，具有執(zhí)行內(nèi)容并已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定。

第二條  對人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定“有能力執(zhí)行”，是指根據(jù)查實的證據(jù)證明，負有執(zhí)行人民法院判決、裁定義務(wù)的人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)或者具有履行特定行為義務(wù)的能力。

第三條  負有執(zhí)行人民法院判決、裁定義務(wù)的人具有下列情形之一的，應(yīng)當認定為拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定的行為“情節(jié)嚴重”:

（一）在人民法院發(fā)出執(zhí)行通知以后，隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被依法查封、扣押或者已被清點并責(zé)令其保管的財產(chǎn)，轉(zhuǎn)移已被凍結(jié)的財產(chǎn)，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

（二）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損在執(zhí)行中向人民法院提供擔(dān)保的財產(chǎn)，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

（三）以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行，致使執(zhí)行工作無法進行的；

（四）聚眾哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場，圍困、扣押、毆打執(zhí)行人員，致使執(zhí)行工作無法進行的；

（五）毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車輛和其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝以及執(zhí)行公務(wù)證件，造成嚴重后果的；

（六）其他妨害或者抗拒執(zhí)行造成嚴重后果的。

第四條  負有執(zhí)行人民法院判決、裁定義務(wù)的單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，為了本單位的利益實施本解釋第三條所列行為之一，造成特別嚴重后果的，對該主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法第三百一十三條的規(guī)定，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪定罪處罰。

第五條  與被執(zhí)行人共同實施本解釋第三條第（三）、（四）、（五）、（六）項規(guī)定所列行為之一，情節(jié)嚴重的，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共犯依法追究刑事責(zé)任。

第六條  暴力抗拒人民法院執(zhí)行判決、裁定，殺害、重傷執(zhí)行人員的，依照刑法第二百三十二條、第二百三十四條第二款的規(guī)定定罪處罰。

第七條  拒不執(zhí)行判決、裁定案件由犯罪行為發(fā)生地的人民法院管轄。

第八條  人民法院在執(zhí)行判決、裁定過程中，對拒不執(zhí)行判決、裁定情節(jié)嚴重的人，可以先行司法拘留。認為拒不執(zhí)行判決、裁定人的行為已構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當將案件依法移送行為發(fā)生地的公安機關(guān)立案查處。

人民法院依法對拒不執(zhí)行判決、裁定的人定罪判刑，先行司法拘留的日期應(yīng)當折抵刑期。