自去年9月開始，巴黎備忘錄、東京備忘錄、黑海備忘錄等備忘錄成員國陸續(xù)開展對MLC2006集中大檢查活動以來，時有船舶因不滿足相關(guān)要求而遭到滯留。那怎樣才能順利通過MLC2006集中大檢查呢？請聽筆者（船長）講述在歐洲接受檢查的經(jīng)歷，供同行參考。

      MLC2006公約的PSC檢查內(nèi)容     

1.初步檢查

檢查官首先對船舶所持有的船級社出具的證書和資質(zhì)證書進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容為：證書是否在有效期內(nèi)，是否有船級社的定期審核；MLC2006符合聲明PART I和PART II；海員派遣機(jī)構(gòu)是否有合法資質(zhì)以及派遣機(jī)構(gòu)和船東是否有協(xié)議等。

2. 詳細(xì)檢查

如果存在沒有證書或者證書失效，或存在“明顯理由”，檢查官將對船舶進(jìn)行MLC2006符合性詳細(xì)檢查。

      檢查官關(guān)注的常見問題及應(yīng)對      

1.未成年在船工作

公約要求：海員手冊（或公司安全體系文件）應(yīng)明確提及18歲以下的海員，禁止雇傭或聘用16歲以下的海員。船舶所屬的船旗國應(yīng)對海員的年齡進(jìn)行規(guī)定，禁止雇傭或聘用18歲以下的海員從事可能損害其健康或安全的工作。

應(yīng)對檢查：如果船上有16~18周歲的外籍海員（中國籍海員不滿18周歲不能申辦海員證），船長應(yīng)：

（1）檢查海員名單或官方證書上的出生日期；

（2）檢查18歲以下海員的工作時間和工作性質(zhì)的工作安排表；

（3）檢查船上標(biāo)識的可能對18歲以下海員安全構(gòu)成危害的工作類型；

（4）檢查事故報告和安全委員會報告，確定是否涉及18歲或不足16歲的海員；

（5）18歲以下的海員是否在夜間工，是否從事可能損害其健康或安全的工作；

（6）根據(jù)船型，確定可能對18歲或18歲以下海員安全構(gòu)成危害的工作類型，并進(jìn)行張貼展示。

2. 海員健康證書

公約要求：所有海員應(yīng)持有經(jīng)認(rèn)可的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽發(fā)的有效健康證書（有效期為1-2年）。在緊急情況下，船旗國可以通過簽發(fā)免除函或等效文件的形式來允許海員在沒有健康證書的條件下工作至下一個可獲取健康證書的?？扛郏疤崾菦]有健康證書條件下的工作不超過3個月和持有過期健康證書的過期時限在6個月內(nèi)。

應(yīng)對檢查：（1）檢查海員健康證書是否在有效期內(nèi)，以證明其健康狀況適合海上工作；（2）檢查健康證書是否符合要求，確認(rèn)體檢醫(yī)師、醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)的資質(zhì)；（3）檢查外派海員持有的健康證書是否用英文書寫以及是否有限制條件。

3. 船上個人安全培訓(xùn)

公約要求：高級海員工作交接時應(yīng)熟悉公司安全管理體系；所有海員都應(yīng)該在交接班前簽署接受公司規(guī)章的聲明。在開航前和登船后48小時內(nèi)，每個海員都應(yīng)熟悉相關(guān)船上安全和保安情況；登船后兩周內(nèi)每個海員都應(yīng)熟悉其船上的相關(guān)職責(zé)。負(fù)責(zé)培訓(xùn)的高級海員和船長應(yīng)熟悉各崗位和部門的檢查表并簽字確認(rèn)。“船上個人安全培訓(xùn)”為海員上船工作的最低要求，而不論其在船職責(zé)如何，否則不得允許在船上工作。

應(yīng)對檢查：

（1）檢查船員名單，了解船員工作職責(zé)、船舶實際配員和證書有效期信息；

（2）檢查最低安全配員證書，核實船員職務(wù)資格證書、培訓(xùn)合格證書、服務(wù)簿、海員證和護(hù)照是否滿足最低配員中的相關(guān)要求；

（3）檢查海員個人安全培訓(xùn)記錄是否完備，包括船上組織的各類演習(xí)。

4. 海員就業(yè)協(xié)議

公約要求：每名在懸掛公約成員國旗幟的船舶上工作的海員都應(yīng)持有一份由海員和船東或船東代表雙方簽署的海員就業(yè)協(xié)議或類似協(xié)議證明，一份副本在船上海員檔案中，一份副本在船員海員艙室里。

應(yīng)對檢查：

（1）檢查海員持有的就業(yè)協(xié)議（或集體協(xié)議）與審批的DMLC Part II及其附件是否一致，船上至少有一份英文標(biāo)準(zhǔn)版；

（2）檢查海員的在船的就業(yè)期限、船上就業(yè)記錄，并確認(rèn)其中沒有對海員工作質(zhì)量和其工資的陳述；

（3）保證船員在簽署協(xié)議前，船員已對就業(yè)協(xié)議中的條款和條件進(jìn)行了審閱和征求了意見；

（4）檢查船上所有海員的就業(yè)協(xié)議是否包含了公約強(qiáng)制要求的內(nèi)容。

5. 海員招募和安置機(jī)構(gòu)證書

公約要求：“如果某成員國有以招募和安置海員為主要目的或招募和安置相當(dāng)數(shù)量海員的私營招募和安置機(jī)構(gòu)在其領(lǐng)土內(nèi)運(yùn)營，那么這些機(jī)構(gòu)必須依照一種標(biāo)準(zhǔn)化的許可證或其他形式的規(guī)范制度運(yùn)營”，船公司應(yīng)確保船員代理公司的運(yùn)行滿足MLC2006的證書要求。

應(yīng)對檢查：檢查招募和安置機(jī)構(gòu)（船員代理公司）的證書或證明文件是否滿足MLC2006的要求。

6. 船上生活處所檢查

公約要求：船上應(yīng)開展經(jīng)常性的檢查，以確保海員起居艙室干凈、體面的宜居環(huán)境，并保持良好狀態(tài)，每次檢查的結(jié)果均應(yīng)做好相應(yīng)記錄以備查。

應(yīng)對檢查：

（1）確認(rèn)由船長或其授權(quán)下開展經(jīng)常性檢查，并做好相關(guān)記錄；

（2）以現(xiàn)場巡查方式，查看船上衛(wèi)生檢查制度的落實情況；

（3）檢查內(nèi)容應(yīng)至少包括：海員生活處所的供暖通風(fēng)、噪音和振動及其他環(huán)境因素、衛(wèi)生設(shè)施、照明、起居艙室構(gòu)造與設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，比如：起居艙室和餐廳是否保持干凈，家具和設(shè)施狀況是否完好，數(shù)量是否滿足規(guī)定，空調(diào)（供暖）系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，起居艙室和走廊照明是否正常、有無松散電線，有無害蟲出沒，物料堆放，通風(fēng)是否良好，門開關(guān)是否正常，能否閉鎖，男婦海員臥室是否分開，洗衣設(shè)施是否足夠、能否正常使用，盥洗處所是否保持干凈，衛(wèi)生設(shè)施是否正常使用，排水是否暢通，地磚是否良好，有無漏水，冷熱水是否即刻可用，通風(fēng)同其他起居艙室是否分開并直接通向露天，醫(yī)務(wù)室內(nèi)醫(yī)療設(shè)備、儀器是否整潔有序，是否作為海員起居艙室，醫(yī)藥箱是否放在醫(yī)藥柜內(nèi)，有無用藥和設(shè)備使用說明，等等。

7. 船上食品和飲用水的供應(yīng)、儲存及相關(guān)處理設(shè)備

公約要求：飲用水的化驗分析應(yīng)滿足船旗國的要求，如果船旗國沒有要求，就要滿足世界衛(wèi)生組織的要求。食品的儲藏要滿足MLC2006/海員手冊或公司體系文件的要求，每周菜譜應(yīng)張貼在餐廳，餐食質(zhì)量、營養(yǎng)價值和食物數(shù)量應(yīng)達(dá)最佳化。

應(yīng)對檢查：

（1）確認(rèn)對食品和飲用水的供應(yīng)、處理和儲存食物的空間、廚房及其設(shè)備的準(zhǔn)備和供應(yīng)、視覺觀察膳食設(shè)備包括廚房及儲存間的衛(wèi)生適于供應(yīng)膳食這些事項進(jìn)行經(jīng)常性的檢查并記錄；

（2）檢查確認(rèn)船上提供的食品和飲用水具備合適的質(zhì)量和數(shù)量；

（3）檢查記錄包括食物和飲用水的采購管理、日常檢查、廚房衛(wèi)生和設(shè)備維護(hù)、餐廳菜單計劃及“周食譜”記錄，保證食品供應(yīng)的多樣與質(zhì)量，等等。

8. 安全委員會

公約要求：對于船員人數(shù)5人以上的船舶必須成立安全委員會，安委會會議記錄的相關(guān)格式根據(jù)安全管理體系中的規(guī)定進(jìn)行制定，并放在船上供PSC檢查。

應(yīng)對檢查：

（1）檢查船上安全委員會成立及其成員情況的相關(guān)文件是否齊全；

（2）檢查安委會的定期會議記錄，包括職業(yè)健康安全的相關(guān)內(nèi)容及預(yù)防措施，并有效存檔方便查閱。

9.醫(yī)護(hù)培訓(xùn)證書

公約要求：不配備醫(yī)生的船舶，在船上至少有一名海員的一部分正式職責(zé)是負(fù)責(zé)醫(yī)療和管理藥品，船上應(yīng)至少兩名高級海員持有醫(yī)護(hù)培訓(xùn)證書。

應(yīng)對檢查：

（1）檢查記錄及裝備，確認(rèn)船上健康保護(hù)和醫(yī)療要求符合一般規(guī)定；

（2）檢查確認(rèn)船上按照最新版《國際船舶醫(yī)療指南》要求進(jìn)行醫(yī)療配備，包括藥品和醫(yī)療器械的配備和管理，以及過期藥品的處理；

（3）不配備醫(yī)生的船上保證有一名海員能夠勝任醫(yī)療急求的職責(zé)并持醫(yī)療培訓(xùn)證書；

（4）檢查海員醫(yī)療報告表格隨船攜帶。

10. 船上投訴程序

公約要求：船上負(fù)責(zé)MLC的高級海員應(yīng)向每個海員提供船上投訴程序的文件，回執(zhí)保存作為收到的證據(jù)，公司MLC2006負(fù)責(zé)人、船旗國及海員所在國的聯(lián)系方式、投訴程序等信息應(yīng)張貼于公共區(qū)域。

應(yīng)對檢查：

（1）檢查船上投訴程序文件是否符合公約要求，是否使用了船上工作語言；

（2）向海員提供符合要求的投訴程序文件，是否包括了最新的船旗國主管當(dāng)局和海員居住國主管當(dāng)局的聯(lián)系信息，以及在保密的基礎(chǔ)上能就海員的投訴向其提供人公正的建議，在其他方面幫助他們遵循船上可用的投訴程序的船上人員姓名。

11. 海員工資支付

公約要求：公司應(yīng)嚴(yán)格按照簽署的就業(yè)協(xié)議和合同中的工資間隔期給付海員薪水。PSCO可能會單獨(dú)詢問海員的工資支付情況。

應(yīng)對檢查：

（1）檢查就業(yè)協(xié)議和工資發(fā)放記錄等文件，確認(rèn)就業(yè)協(xié)議工資或相關(guān)集體文件中明確的工資支付間隔不得超過一個月；

（2）確認(rèn)海員獲得的工資及月度賬單與就業(yè)協(xié)議一致；

（3）海員工資的國家法律或條例或集體協(xié)議談判已被通過的，檢查就業(yè)協(xié)議中規(guī)定的工資是否與國家海員工資規(guī)定一致。

總之，作為保護(hù)海員權(quán)利的公約，MLC2006越來越受到各國重視，各港口國對該公約實施情況的檢查也越來越重視。為了更好地通過MLC2006集中大檢查，首先船東要嚴(yán)格地按照公約要求實施各部分內(nèi)容，并要求船長在船嚴(yán)格執(zhí)行；其次船長要將公約執(zhí)行的情況反饋給船東，及時消除相關(guān)缺陷。只有船岸一起努力，才能順利通過MLC2006集中大檢查。

*改編自集團(tuán)內(nèi)部刊物《中遠(yuǎn)海運(yùn)安全》