（原標題：樓繼偉：貨幣、財政政策 買來的時間要抓緊用于改革）

“全球面臨總需求不足和總供給提升的障礙，如何良性提高總需求，可持續(xù)性地改善總供給的能力，是近中期的關(guān)鍵。”19日，全國社?；鹄硎聲硎麻L樓繼偉在“中國發(fā)展高層論壇2017”上提到了全球面臨的近中期問題。

總供給一側(cè)的脆弱性怎么造成的？樓繼偉的回答是，基本上是由于過度的管制、過高的福利、民粹化的傾向，造成勞動力市場流動性、靈活性不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的動員能力不足和技術(shù)創(chuàng)新不足，引發(fā)了總供給的能力提升障礙。

樓繼偉表示，在應(yīng)對金融危機的過程中，包括貨幣政策和財政政策在內(nèi)的政策確實可以增加杠桿，階段性增加總需求，防止危機快速蔓延，并且利用好這一喘息的時機，抓緊進行包括金融監(jiān)管改進和結(jié)構(gòu)性改革在內(nèi)的改革措施，以提高全要素生產(chǎn)率，進而改善總供給能力，推進結(jié)構(gòu)性改革，既應(yīng)對了短期危機，又建立起了中長期良性的增長機制，從而財政貨幣政策就可以逐步去杠桿，經(jīng)濟進入恢復(fù)性和可持續(xù)增長。

“但是，貨幣政策和財政政策的加杠桿給經(jīng)濟穩(wěn)定造成了幻象，使得人們不愿意忍受改革的陣痛”，樓繼偉強調(diào)，因此，“如果浪費掉了貨幣政策和財政政策買來的時間，那么政策空間會越來越小，最終需要在緊貨幣、緊財政的條件下進行改革，陣痛會更加劇烈，就更難凝聚共識，容易滑向左傾或者右傾的民粹主義”。

樓繼偉認為，科技進步加快重塑經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)。他以人工智能、3D技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用為例，強調(diào)科技創(chuàng)新將改變經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)、就業(yè)形態(tài)和收入分配等。各國之間的平衡關(guān)系，特別是全球化趨勢不可阻擋。反全球化的措施阻擋不了全球化，反而降低了國民福祉，削弱了改善收入分配的財政基礎(chǔ)。

在樓繼偉看來，全球化是資本、技術(shù)、可貿(mào)易產(chǎn)品和服務(wù)，以及勞動力、土地等跨疆域的配置。由于各國發(fā)展階段、人口結(jié)構(gòu)、自然條件的不同，全球化優(yōu)化的資源配置是多贏的，各國都在受益。

其中，土地雖然無法物理性流動，但其使用形態(tài)仍然受全球化的影響。資本、技術(shù)、貿(mào)易產(chǎn)品和服務(wù)的流動性要強得多，也是難以管制的。

“過多的管制和壁壘會呈現(xiàn)雙輸或者多輸?shù)慕Y(jié)果。短期的跨境資本流動是不是有好處，這是不確定性的。而且在金融監(jiān)管之下，大家在考慮如何合作，對短期的跨境資本流動進行合作監(jiān)管。”樓繼偉說。