■張立華 漢惠帝二年七月,蕭何去世。這時(shí)的曹參,已在齊國(guó)為相9年。曹參做齊相時(shí),天下剛剛平定,齊王劉肥只有20歲。曹參就把德高望重的老年人、讀書(shū)人召集起來(lái),詢問(wèn)治理國(guó)家、安撫百姓的辦法。那時(shí)的讀書(shū)人雖然不多,但齊國(guó)的文化教育比較發(fā)達(dá),一下子就來(lái)了好幾百人。大家眾說(shuō)紛紜、莫衷一是,曹參不知如何決斷。聽(tīng)說(shuō)膠西郡有位蓋公,精通黃老學(xué)說(shuō),于是派人帶著厚禮把他請(qǐng)來(lái)。蓋公說(shuō):“治理國(guó)家貴在清靜無(wú)為,讓百姓們自行安定?!辈軈⒄J(rèn)為很有道理,就把自己辦公的正廳讓給蓋公居住,以黃老之學(xué)治理齊國(guó)。不久,齊國(guó)大治,國(guó)人盛贊曹參是賢相。 曹參在齊國(guó)聽(tīng)到蕭何去世的消息,就催促左右的人趕快準(zhǔn)備行裝,說(shuō):“我要入朝去做相國(guó)了。”沒(méi)過(guò)幾天,朝廷果然派人召曹參入朝。曹參離開(kāi)齊國(guó)時(shí),囑咐后任齊相:“以齊獄市為寄,慎勿擾也。”意思說(shuō)的是,我把齊國(guó)的獄市托付給你,要慎重對(duì)待,千萬(wàn)不要去干擾它。后任齊相問(wèn):治理齊國(guó)難道沒(méi)有比這更重要的嗎?曹參說(shuō):那倒不是。我只是告訴你,獄市是善惡并容的地方。如果你去干擾它,那奸人到哪里容身呢?因此把這件事擺在前面說(shuō)。 所謂獄市,就是獄訟市場(chǎng),即民間重大糾紛的法外仲裁處。這里既有賢隱俠客、富商巨賈,也有江洋大盜、探丸借客。民間的重大案件,包括命案,都可以在獄市中得到調(diào)停解決。有人借此行俠仗義,評(píng)定是非,安撫百姓;也有人通過(guò)“擺平爭(zhēng)議”,獲取利益,大發(fā)橫財(cái)。三國(guó)魏孟康在《漢書(shū)音義》中說(shuō):如果對(duì)奸人追究過(guò)甚過(guò)急,奸人沒(méi)有容身藏匿的地方,勢(shì)必到處流竄作案,長(zhǎng)久危害社會(huì)治安。秦朝用苛酷殘暴的刑罰進(jìn)行高壓統(tǒng)治,結(jié)果導(dǎo)致天下人的反叛;漢孝武帝劉徹法律嚴(yán)峻,任用嚴(yán)苛殘暴的酷吏,結(jié)果是獄訟繁多、案件頻發(fā)、社會(huì)不安、民不聊生。而獄市善惡并容,發(fā)揮了民間仲裁力量的作用,客觀上對(duì)社會(huì)的安定起到了一定作用。 曹參與蕭何原為沛縣同僚,關(guān)系很好。后來(lái),兩人分別做了將相,雖在小處有些隔閡,但在大的方面還是相互欽佩、推重的。曹參做了相國(guó)之后,完全遵循蕭何當(dāng)年的規(guī)定。他挑選各郡、各封國(guó)中為人質(zhì)樸敦厚、拘謹(jǐn)不善言辭的長(zhǎng)者,召來(lái)任命為屬官;而對(duì)那些言談行文苛刻、專門追逐名聲的官員,均予斥退。然后,曹參便整天痛飲美酒。卿大夫以下的官吏和賓客見(jiàn)他不理朝政,上門來(lái)想勸他??煽吹剿麄?,曹參就拿美酒給他們喝。有人想利用喝酒的間隙勸他,卻屢屢抓不到機(jī)會(huì)。 惠帝責(zé)怪相國(guó)不理朝政,并借他人之口問(wèn):“是不是看不起年少的皇帝?”第二天早朝時(shí),曹參脫帽謝罪說(shuō):“請(qǐng)陛下仔細(xì)考慮一下,在圣明英武方面您和高帝相比怎么樣?”惠帝說(shuō):“我這樣的怎么敢跟先帝相比?!辈軈⒄f(shuō):“陛下看我與蕭何相比誰(shuí)更賢能?”惠帝說(shuō):“您好像不如蕭何?!辈軈⒄f(shuō):“陛下說(shuō)的這番話很對(duì)。高帝與蕭何平定了天下,法令已經(jīng)明確,如今陛下垂衣拱手,我等謹(jǐn)守各自職責(zé),遵循原有法度,沒(méi)有失誤不就行了嗎?”惠帝聽(tīng)后表示認(rèn)同。 《老子》云:治理大國(guó)就好比煎小魚(yú)——如果頻繁攪擾翻動(dòng),小魚(yú)就會(huì)碎亂;而法令政策總是變來(lái)變?nèi)?,?guó)家就會(huì)走向混亂。當(dāng)然,“蕭規(guī)曹隨”除了貫徹?zé)o為而治的道家思想之外,其實(shí)還有更深層的特殊原因:一是暴秦法令嚴(yán)苛,百姓擾攘不安;大漢初立,穩(wěn)定的法令政策順應(yīng)天道民心。二是惠帝少小仁弱,大權(quán)落在呂后手中,曹參即便想做事也做不了什么。三是呂后陰險(xiǎn)毒辣、濫施淫威,韓信等一批開(kāi)國(guó)功臣相繼被害,劉邦的三兒子趙王如意也被她毒死,劉邦的長(zhǎng)子齊王險(xiǎn)些飲了她的鴆酒。在這種情況下,“蕭規(guī)曹隨”恐怕是最好的選擇了。 |
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