規(guī)范標注食品標簽，這些很重要

老酷啊 2016-12-23

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規(guī)范正確標注食品標簽

· 食品關(guān)系著消費者的食用安全和身體健康。

· 食品標簽是向消費者傳遞正確信息的重要途徑。

· 為了確保消費者的食用安全，食品標簽的所有內(nèi)容，不得以錯誤的、引起誤解的或欺騙性的方式描述或介紹食品，也不得以直接或間接暗示性的語言、圖形、符號導致消費者將食品或食品的某一性質(zhì)與另一產(chǎn)品混淆。

食品標簽標識相關(guān)法規(guī)標準規(guī)定

· 中華人民共和國食品安全法（主席令第二十一號）第六十七條及其他相關(guān)條款；

· 乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例（國務(wù)院令第 536 號）第三十三條及其他相關(guān)條款；

· 中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法（主席令第四十九號）第五章及其他相關(guān)條款；

· 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于修改《食品標識管理規(guī)定》的決定（總局 2009 年第 123 號令）；

· 關(guān)于實施《進出口預包裝食品標簽檢驗監(jiān)督管理規(guī)定》的公告（ 2012 年第 27 號公告）；

· 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理辦法（農(nóng)業(yè)部令第 10 號）；

· 農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識管理辦法（農(nóng)業(yè)部令第 70 號）；

· 關(guān)于重復使用玻璃瓶包裝食品的營養(yǎng)標簽標示問題的復函；

· 中華人民共和國衛(wèi)生部辦公廳、中華人民共和國農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于綠色食品標簽標識有關(guān)問題的復函（衛(wèi)辦監(jiān)督函 [2013]140 號）；

· 衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于預包裝食品標簽標識有關(guān)問題的復函（衛(wèi)辦監(jiān)督函〔 2013 〕 36 號）；

· 衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于預包裝飲料酒標簽標識有關(guān)問題的復函（衛(wèi)辦監(jiān)督函〔 2012 〕 851 號）；

· 衛(wèi)生部食品與監(jiān)督局關(guān)于食品添加劑“特丁基對苯二酚（ TBHQ ）”標注問題的復函（衛(wèi)監(jiān)督食便函[2012]549 號）；

· 關(guān)于對黃酒酒精度標識問題的答復（釀酒標委秘[2011] 第 004 號）；

· 關(guān)于銷售包裝中獨立包裝標識問題的答復意見的函（函 [2009]103 號）；

· 衛(wèi)生部等6 6部局關(guān)于含庫拉索蘆薈凝膠食品標識規(guī)定的公告（ 2009 年第1 1 號公告）；

· 衛(wèi)生部監(jiān)督局關(guān)于含菊粉食品標識有關(guān)問題的批復（衛(wèi)監(jiān)督食便函〔 2009 〕 209 號）；

· 衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于味精歸屬及標識有關(guān)問題的復函（衛(wèi)辦監(jiān)督函 [2011]998 號）；

· 農(nóng)業(yè)部 869 號公告- -11- - 2007 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標簽的標識

· QB/T 4003- - 2010 食用香精標簽通用要求；

· GB 7718- - 2011 食品安全國家標準預包裝食品標簽通則

· GB 28050- - 2011 食品安全國家標準預包裝食品營養(yǎng)標簽通；

· GB 13432- - 2013 食品安全國家標準預包裝特殊膳食用食品標簽；

基本概念

預包裝食品：我國《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》（GB 7718- - 2011 ）中的定義“預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標識的食品。

· 預包裝食品至少應符合以下的要求：

· 一是“預先包裝或制作”；

· 二是“定量”，即“具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標示”。

食品標簽是向消費者傳遞信息，展示食品特征和性能的一種形式。根據(jù)我國《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》中的定義，食品標簽是指“食品包裝上的文字、圖形、符號及一切說明物”。

· 隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和商品的激烈競爭，標簽在促進公平交易、引導消費等方面也起了重要作用。

食品營養(yǎng)標簽

· 為進一步保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)，國家又發(fā)布了 GB 28050 《國家食品安全標準預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》，營養(yǎng)標簽是預包裝食品標簽的一部分。

· 營養(yǎng)標簽是指“預包裝食品標簽上向消費者提供食品營養(yǎng)信息和特性的說明，包括營養(yǎng)成分表、營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分功能聲稱。

我國標簽標準體系和涵蓋范圍

食品標簽標識現(xiàn)狀

· 根據(jù)國務(wù)院食品安全辦和總局 2014 年工作部署，全國有 31個省（區(qū)、市）參加了對食品標簽標識的專項監(jiān)督檢查工作。

· 在該項監(jiān)督檢查工作中共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)108806家次，發(fā)現(xiàn)食品標簽標識存在問題的企業(yè)占 10.7% ；檢查產(chǎn)品 170249 批次，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品標簽標識存在問題的占 9.2% 。

食品名稱

· 利用字號大小、色差、圖形、符號及暗示性的語言誤導消費者。使消費者誤將購買的食品或食品的某一性質(zhì)與另一屬性相近的產(chǎn)品混淆。

· 例如： “ 酸角汁飲料”或“酸角果味飲料”， “ 酸角汁”或“酸角”字號大、顏色醒目，而反映其真實屬性的“飲料”或“果味飲料”字體則很小，顏色較淡，消費者很容易將這類產(chǎn)品誤認為是純粹的酸角果汁。

· 企業(yè)在標示“新創(chuàng)名稱”、“奇特名稱”、“音譯名稱”、“牌號名稱”、“地區(qū)俚語名稱”、“商標名稱”時誤導消費者。

· 在食品標簽的醒目位置和品名鄰近處，未清晰地標示反映食品真實屬性的專用名稱。例如：有一種產(chǎn)品品名是“瑪咖片”，其真實屬性為壓片糖果。但企業(yè)在設(shè)計制作食品標簽時未使用同一或相近字號和顏色同時標注“瑪咖片”和“壓片糖果”。

· 又如：商標名稱為“ XX 乳”或“ XX 奶”，其實此類產(chǎn)品本身只是添加少量乳制品制成的含乳飲料，如果標簽未在品名附近顯著標示“含乳飲料”，極易使消費者對產(chǎn)品真實屬性產(chǎn)生混淆，誤以為選購食品是乳制品。

· 通過日常標簽檢查來看，此類只標品名、不標或弱化真實屬性專用名稱而造成消費誤導的案例非常普遍。

· 另外，檢查中也經(jīng)?？梢砸姷綐撕炛靼婷嫘涯课恢玫拿Q與其他部位食品名稱不一致的情況。

· 例如：有一個企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，主展示版面醒目位置食品名稱標示為“牛肉條”，而背面標簽標注名稱卻是“牛肉味面筋制品”。

· 當國家標準、行業(yè)標準或地方標準中已規(guī)定了某食品的一個或幾個名稱時，應選用其中的一個，或等效的名稱。如“瓶裝飲用純凈水”，只有在采用蒸餾法加工的產(chǎn)品方可用“蒸餾水”名稱；其他方法加工的產(chǎn)品不得使用“蒸餾水”名稱。

· 在使用“新創(chuàng)名稱”、“奇特名稱”、“牌號名稱”或“商標名稱”時，在其產(chǎn)品名稱后需用醒目字樣標明“飲用純凈水”。

配料表

· 配料表是食品工藝和特性追溯的重要信息來源，也是消費者了解產(chǎn)品組成的主要參考依據(jù)。· 例如：液態(tài)法白酒生產(chǎn)按照工藝必然以水、食用酒精為主, 而有企業(yè)為蒙蔽消費者達到魚龍混雜的目的，刻意不標示食用酒精，僅標示所用固態(tài)法白酒涉及的原糧；又如：有個企業(yè)對粽子取名為鮑魚粽且在標簽上放上了許多鮑魚的圖片，實際上，在配料中更本就沒有鮑魚的存在。

· 配料名稱不規(guī)范：例如：有的企業(yè)以植物油為原料的植脂奶油在配料表中標示為“奶油”，很容易讓消費者誤以為是以乳品為原料制成的產(chǎn)品，規(guī)范的標注應該是“植脂奶油”或“人造奶油”；人工種植的人參被列為新資源食品后，有的企業(yè)在標示配料時標示為“人參”，存在容易讓消費者與野生人參混淆的可能，規(guī)范的標注應是“人參（人工種植 )” ；白砂糖標注白糖、小麥粉標注面粉等不規(guī)范的名稱。

· 未標注配料表：一些單一配料的預包裝食品未標注配料表，如水、茶葉、大米等產(chǎn)品。

· 配料表的標題標示不規(guī)范： GB 7718 規(guī)定：配料表應以“配料”或“配料表”為引導詞。當加工過程中所用的原料已改變?yōu)槠渌煞郑ㄈ缇?、醬油、食醋等發(fā)酵產(chǎn)品）時，可用“原料”或“原料與輔料”代替“配料”、“配料表”。而在日常標簽中會經(jīng)常發(fā)現(xiàn)使用“成分表”、“成分”。

· 食品添加劑標注不規(guī)范

· GB 7718- - 2011 中規(guī)定食品添加劑應當標示其在 GB2760 中的食品添加劑通用名稱。

· 食品添加劑通用名稱可以標示為食品添加劑的具體名稱，也可標示為食品添加劑的功能類別名稱并同時標示食品添加劑的具體名稱或國際編碼（ INS 號）。

· 許多企業(yè)標注添加劑名稱時，往往與在 GB 2760中的食品添加劑通用名稱不一致。

· 某省監(jiān)督員在超市抽查 366 種定型包裝餅干，其中以標注食品添加劑功能類別（如膨松劑、乳化劑、穩(wěn)定劑、增稠劑、酸度調(diào)節(jié)、泡打粉等）代替食品添加劑名稱的，占調(diào)查總數(shù) 74.6% 。

· 一些企業(yè)的產(chǎn)品不符合 GB 2760 《食品添加劑使用標準》中對食品添加劑標識的特殊要求，如標準規(guī)定“天門冬酰苯丙氨酸甲酯（又名阿斯巴甜）未標明“阿斯巴甜（含苯丙氨酸）”。

· 擴大范圍使用食品添加劑

· 如在肉制品的標簽配料中標注了苯甲酸（ GB2760 標準規(guī)定：肉制品不可添加苯甲酸）。

· 未標注食品添加劑：在抽檢的飲料中被測出含有甜蜜素，但在此飲料標簽中未標示“甜蜜素”。

· 產(chǎn)品標簽未按《標準》要求標注添加量：特別是餅干中常用的焦亞硫酸鈉等限量使用的食品添加劑。

· 標簽上出現(xiàn)錯別字：如將“山梨酸”誤標為“三梨酸”，“糖精鈉”誤標為“糖精納”，將“苯甲酸鈉”誤標為“笨甲酸鈉”等。

· 營養(yǎng)強化劑名稱與食品添加劑名稱混在一起

· 在 GB2760 和 GB14880 標準中，同名不同用途的食品添加劑和營養(yǎng)強化劑無法區(qū)分。如磷酸氫鈣、b b- - 胡蘿卜素等，

有的產(chǎn)品把添加的食品添加劑宣稱為營養(yǎng)強化食品，用含鈣的膨松劑宣稱為鈣的強化食品誤導消費者。

· 在調(diào)查的 84 種宣稱營養(yǎng)強化的餅干均未按 GBl4880 要求標注營養(yǎng)強化劑的添加量，有的僅標注了部分營養(yǎng)素含量，有的標注的營養(yǎng)強化劑名稱不規(guī)范，如標注含有“鋅”，

其實營養(yǎng)強化劑鋅有：硫酸鋅、氯化鋅、葡萄糖酸鋅等。

· 復合配料標示要求經(jīng)常被忽略

· 根據(jù) GB 7718規(guī)定：無相關(guān)標準或有相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準的復合配料，但添加量超過 25%的復合配料需要在名稱后加括號將原始配料按從多到少的順序具體標注。

· 有的月餅生產(chǎn)企業(yè)，使用餡料含量超過 25% ，卻未將餡料原始配料按要求標出；有的在產(chǎn)品中使用沒有相關(guān)標準的植脂末，卻未按要求將其原始配料標出。

· 復合配料標示的一些特殊要求

· 例如：復合配料中包含的、對最終產(chǎn)品起工藝作用的食品添加劑需要根據(jù) GB 2760 中的帶入原則進行標示；

· 食品中復合香辛料加入量超過 2% ，應標示其具體名稱；

· 加入果脯蜜餞總量超過 10% 的食品，也需要將加入的各種果脯蜜餞的具體名稱標示出來。

· 食品添加劑的標示應同時遵守 GB 7718 和 GB 2760的雙重要求，但在各類食品中食品添加劑標示時經(jīng)常被忽視。

· 標示的食品添加劑名稱不是 GB2760 規(guī)定的通用名稱，使用俗稱標示，例如：將“脫氫乙酸鈉”標示為“脫氫醋酸鈉”，將“碳酸氫鈉”標示為“小蘇打”，將“碳酸氫銨”標示為“臭粉”，等等。

· 未在配料或原料欄將復合食品添加劑在終產(chǎn)品中具有功能作用的每種食品添加劑逐一、完整的標示出來。

· 例如：面包、糕點中常用的“泡打粉”、“膨松劑”沒有按照要求在名稱后括號內(nèi)將具有功能作用的食品添加劑按加入量從多到少的順序標示出來。

· 有的企業(yè)生產(chǎn)的食品為了以“食品添加劑零添加”等錯誤觀念吸引消費者，故意不標示加工中使用的食品添加劑。

· 對 GB2760標準不熟悉，錯誤使用標準中不允許使用的食品添加劑，并且在標簽上進行標示。

· 有的企業(yè)標注的食品添加劑編碼應該是國際編碼（INS號），但銷售產(chǎn)品標簽上標注錯誤的編碼或錯誤標注成中國編碼（ CNS 號）。

凈含量

· 一些企業(yè)不熟悉質(zhì)量和體積單位，液態(tài)食品標注 kg 或者g g ，有的還把 kg 的大小寫都分不清，標成 Kg 或者 Ml 。

標簽標注凈含量單位不符國家法定計量單位，例如： 1kg 或1 1千克，采用非國家法定計量單位“公斤”。

· 營養(yǎng)成分表標注不符合 GB28050 預包裝食品營養(yǎng)標簽通則的規(guī)定，能量計量單位千焦 kJ 中的小寫k k 印制成大寫；用克為單位的保留一位小數(shù)點，而多保留不保留的小數(shù)位都被舉報；用毫克為單位的不保留小數(shù)點，保留了就會被投訴舉報。

其它的標簽問題

· 生產(chǎn)日期和保質(zhì)期

· 有的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品上，根本找不到生產(chǎn)日期；有的生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品包裝上篡改食品生產(chǎn)日期，有的在產(chǎn)品上加貼、補印生產(chǎn)日期。

· 同一個預包裝食品包含多個生產(chǎn)日期不同的產(chǎn)品時，有的生產(chǎn)企業(yè)按最晚生產(chǎn)的產(chǎn)品標示生產(chǎn)日期。

· 廠名、廠址和聯(lián)系方式

· 有些產(chǎn)品同時標注很多個分廠或分裝地的廠名、廠址和聯(lián)系方式，根本不知道這個產(chǎn)品確切的產(chǎn)地。

· 集團公司下屬的子公司或生產(chǎn)基地不能依法獨立承擔法律責任時，或者責任主體與加工企業(yè)存在委托生產(chǎn)關(guān)系時，標示有兩種方式：一種是將兩個企業(yè)的名稱、地址同時標示；另一種是標示依法承擔法律責任的集團公司或委托企業(yè)的名稱、地址，同時標出實際生產(chǎn)所在地【至少包括?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和地級市名稱】。

· 產(chǎn)品標準：一些企業(yè)由于對產(chǎn)品標準不懂或者不熟悉，檢查中發(fā)現(xiàn)很多產(chǎn)品標注的產(chǎn)品標準號不正確或者和自己生產(chǎn)的產(chǎn)品不匹配，從而導致產(chǎn)品抽檢不合格或者找不到標準來判定檢驗的結(jié)果. .

· 生產(chǎn)許可證： 2015年3月份，有一家企業(yè)被職業(yè)打假人舉報，食品生產(chǎn)許可證是生產(chǎn)油辣椒，可是這個生產(chǎn)許可證卻用在油炸土豆片的包裝上，于是被監(jiān)督部門依法法律對其進行了處罰。

· 貯存條件

· 對一些特殊的食品，沒有按照要求標注冷藏、冷凍、密封干燥等貯存條件；

· 特殊標注內(nèi)容

· 對糕點、植物油等未標注加工方式；轉(zhuǎn)基因食品未標注是轉(zhuǎn)基因；有的產(chǎn)品分等級的，未標注產(chǎn)品的等級；有致敏物質(zhì)未標注具體的致敏物質(zhì)名稱；有些食品沒有標注食用方法等等。

· 在設(shè)計標簽時未考慮包裝材料的加工性狀對標簽成品的最終影響：

· 例如：利用熱縮膜制作的標簽，在設(shè)計時未將字符適當放大，造成成品標簽熱縮包裝后字符高度縮小達不到標準要求；

· 在金屬罐包裝印刷標簽內(nèi)容時，未考慮對主展示面內(nèi)容位置的控制，結(jié)果造成平面彎曲、封邊后，標注內(nèi)容被包藏或遮擋的情況。

營養(yǎng)成分表

· 不屬于 GB 28050 豁免范圍的普通食品，其營養(yǎng)成分表標示經(jīng)常出現(xiàn)以下的問題：

· 漏標營養(yǎng)成分表；

· 標示的營養(yǎng)成分表格式與 GB 28050 附錄 B 規(guī)定的格式不符；

· 將能量單位 “kJ” 標示為“ KJ”、“Kj” 或“kj”;

· “營養(yǎng)成分表”標示為“營養(yǎng)成份表”；

· 各種營養(yǎng)素的含量值和 NRV 值未按照 GB 28050 中表1 要求的修約間隔進行標注；當實測含量值低于“0 0 ”界限值時，含量值和 NRV 值標識錯誤；

· 營養(yǎng)成分標示順序不符合 GB 28050 表1 規(guī)定之順序；

· 從檢驗情況來看，不少產(chǎn)品的營養(yǎng)成分表盡管格式正確，但標示的含量值和 NRV值并不符合 GB 28050 規(guī)定的誤差范圍（不小于 80% 或不大于 120% ）；

· 配料表顯示產(chǎn)品使用氫化植物油，但營養(yǎng)成分表中未標示“反式脂肪（酸） ” 及其含量值。

· 其他常見問題

· 例如： “高鈣奶”產(chǎn)品中鈣的含量應達到標準對營養(yǎng)成分含量聲稱的要求和條件，同時需要將產(chǎn)品中鈣的含量按照標準格式在標簽中明示出來，如需表述鈣的功能還需要引用標準中對營養(yǎng)成分功能聲稱標準用語· 檢查中常見的不規(guī)范情況是表述不完整，多數(shù)都是聲

稱“富含 XX”、“ 高 XX”、“ 低 XX”、“無XX”，卻沒有數(shù)據(jù)支撐。

我國強制性食品標簽標準有 B7718 《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》、 GB13432 《預包裝特殊膳食用食品標簽通則》、GB 28050 《食品安全國家標準預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》；

· 部分產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準中也對其適用產(chǎn)品的標簽標示作出一些特殊的強制規(guī)定。因此，在設(shè)計制作和標簽時，需要充分了解相關(guān)標準的具體要求，同時兼顧產(chǎn)品執(zhí)行標準對標簽標示的額外強制性要求，完整準確地對食品標簽內(nèi)容進行表述和審核。

標注食品標簽的基本要求

· 預包裝食品標簽的所有內(nèi)容

· 應符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定，并符合相應產(chǎn)品標準的規(guī)定。

· 應清晰、醒目、持久; 應使消費者購買時易于辨認和識讀.

· 應通俗易懂、準確、有科學依據(jù)；不得標示封建迷信、黃色、貶低其他食品或違背科學營養(yǎng)常識的內(nèi)容。

· 不得以虛假、使消費者誤解或欺騙性的文字、圖形等方式介紹食品；也不得利用字號大小或色差誤導消費者。

· 不得以直接或間接性暗示的語言、圖形、符號，導致消費者將購買的食品或食品的某一性質(zhì)與另一產(chǎn)品混淆。

· 預包裝食品的標簽不得與包裝物（容器）分離。

· 應使用規(guī)范漢字，但不包括注冊商標。可以同時使用拼音或少數(shù)民族文字，但不得大于相應的漢字?？梢酝瑫r使用外文，但應與漢字有對應關(guān)系（進口食品的制造者和地址，國外經(jīng)銷者的名稱和地址、網(wǎng)址除外）。所有外文不得大于相應的漢字（國外注冊商標除外）。

食品標簽的內(nèi)容

· 根據(jù) 《 GB 7718 食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》要求，標簽上都應該具備以下一些基本要素：

· 食品名稱、配料表、凈含量和規(guī)格、生產(chǎn)者和（或）經(jīng)營者的名稱、地址和聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標準代號等。

· 預包裝產(chǎn)品標簽除應符合GB7718 有關(guān)規(guī)定外，還應對產(chǎn)品執(zhí)行標準的標簽標示內(nèi)容進行兼顧。

· 例如：礦泉水產(chǎn)品標簽的內(nèi)容，除按GB7718標示外，還要按照國家標準《GB8537飲用天然礦泉水》中8.1標志的內(nèi)容進行標示。

食品營養(yǎng)標簽

· GB28050 《食品安全國家標準預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》中的營養(yǎng)標簽是指向消費者提供食品營養(yǎng)成分信息和特性的說明，包括營養(yǎng)成分表、營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分功能聲稱三個部分。

· 食品營養(yǎng)標簽對企業(yè)來說，它能起到指導和規(guī)范食品營養(yǎng)標示，促進行業(yè)公平競爭的作用。

· 無論是對消費者維護自身的營養(yǎng)平衡與身體健康，還是食品企業(yè)的生產(chǎn)，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。

· 根據(jù)標準，所有預包裝食品營養(yǎng)標簽必須強制標示能量、核心營養(yǎng)素（蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、鈉）的含量值及其占營養(yǎng)素參考值（ NRV ）的百分比。

· 對于使用了營養(yǎng)強化劑的預包裝食品，除上述強制標示外，在營養(yǎng)成分表中還應標示強化后食品中該營養(yǎng)素的含量及其占營養(yǎng)素參考值（ NRV ）的百分比。

· 如果產(chǎn)品根據(jù)相關(guān)法規(guī)或標準，添加了可選擇性成分或強化了某些物質(zhì)，則還應標示這些成分及其含量。

· 以嬰兒配方食品為例，產(chǎn)品標簽中除應標示能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物和鈉的含量外，還應標示《嬰兒配方食品》中規(guī)定的必需成分的含量。

營養(yǎng)成分表

· 營養(yǎng)成分表強調(diào)核心營養(yǎng)素，核心營養(yǎng)素與人體健康密切相關(guān)，攝入量缺乏可引起營養(yǎng)不良，影響兒童和青少年生長發(fā)育和健康，攝入量過多則可導致超重、肥胖和慢性病的發(fā)生。

· CAC 規(guī)定的核心營養(yǎng)素數(shù)量及種類為“ l+3” ，包括能量、蛋白質(zhì)、脂肪、可利用碳水化合物；我國標準為“ 1+4”, 比國際標準多了一項鈉離子。

· 我國強制性標準強調(diào)鈉的核心營養(yǎng)素地位，是因為世界衛(wèi)生組織推薦健康成年人每日食鹽攝入量不超過 5g，中國營養(yǎng)學會推薦每日食鹽攝入量不超過 6g，但膳食調(diào)查結(jié)果顯示：我國居民鹽平均攝入量遠高于中國營養(yǎng)學會推薦水平。

· 流行病調(diào)查表明：過量攝入食鹽可引起高血壓等許多健康問題，因此，我國倡導低鹽飲食。

規(guī)范營養(yǎng)聲稱用語

· 營養(yǎng)聲稱：對食品營養(yǎng)特性描述和聲明，如能量水平、蛋白質(zhì)含量水平。營養(yǎng)聲稱包括含量聲稱和比較聲稱。

· 含量聲稱：描述食品中能量或營養(yǎng)成分含量水平的聲稱

。聲稱用語包括“含有”、“高”、“低”或“無”等

。當食品中蛋白質(zhì)含量，每 100 g 的含量 ≥ 20 % NRV；每 100 mL 的含量 ≥ 10 % NRV 或者每 420 kJ 的含量≥ 10 % NRV時，可以聲稱“高”蛋白或“富含”蛋白質(zhì)。

· 比較聲稱：與消費者熟知的同類食品的營養(yǎng)成分含量或能量值進行比較以后的聲稱。聲稱用語包括“增加”或“減少”等。

· 例如，能量減少：與參考食品比較，能量值減少 25% 以上；增加或減少蛋白質(zhì)，與參考食品比較，蛋白質(zhì)含量增加或減少 25%以上；減少膽固醇：與參考食品比較，膽固醇含量減少 25%以上；增加或減少膳食纖維：與參考食品比較，膳食纖維含量增加或減少 25% 以上；減少鈉：與參考食品比較，鈉含量減少 25% 以上； ……

營養(yǎng)成分功能聲稱標準用語

· 標準規(guī)定，只有當能量或營養(yǎng)成分含量符合營養(yǎng)聲稱的要求和條件時，才可根據(jù)食品的營養(yǎng)特性，選用相應的一條或多條功能聲稱標準用語。

· 例如：只有當食品中的鈣含量滿足“鈣來源”、“高鈣”或“增加鈣”等條件和要求后，才能標示“鈣是骨骼和牙齒的主要成分，并維持骨密度”、“鈣有助于骨骼和牙齒的發(fā)育”、“鈣有助于骨骼和牙齒更堅固”等功能聲稱用語。

· 營養(yǎng)成分功能聲稱標準用語不得刪改、添加和合并，更不能任意編寫。

· 例如，如果產(chǎn)品聲稱高鈣，可選擇本標準中給出的1 1條或多條功能聲稱用語，但不能刪改、添加和合并；使用營養(yǎng)成分功能聲稱用語，必須同時在營養(yǎng)成分表中標示該營養(yǎng)成分的含量及占 NRV 的百分比，并滿足營養(yǎng)聲稱的條件和要求；營養(yǎng)聲稱、營養(yǎng)成分功能聲

稱可以在標簽的任意位置標示，其字號不得大于食品名稱和商標。

特殊膳食用食品

· GB13432- - 2013 《食品安全國家標準預包裝特殊膳食用食品標簽》已于2015年7 月1日起實施。

· 特殊膳食用食品是指為滿足特殊的身體或生理狀況和（或）滿足疾病、紊亂等狀態(tài)下的特殊膳食需求，專門加工或配方的食品。

· 這類食品的營養(yǎng)素和（或）其他營養(yǎng)成分的含量與可類比的普通食品有顯著不同。

· 主要包括嬰幼兒配方食品（嬰兒配方食品、較大嬰兒和幼兒配方食品、特殊醫(yī)學用途嬰兒配方食品）、嬰幼兒輔助食品（嬰幼兒谷類輔助食品、嬰幼兒罐裝輔助食品）、特殊醫(yī)學用途配方食品（特殊醫(yī)學用途嬰兒配方食品涉及的品種除外）以及其他特殊膳食用食品（包括輔食營養(yǎng)補充品、運動營養(yǎng)食品，以及其他具有相應國家標準的特殊膳食用食品）。

· 標準明確規(guī)定，只有符合“特殊膳食用食品”定義的食品才可以在名稱中使用“特殊膳食用食品”或相應的描述產(chǎn)品特殊性的名稱。

· 如果嬰兒配方產(chǎn)品依據(jù) 《嬰兒配方食品》或《食品營養(yǎng)強化劑使用標準》以及衛(wèi)生計生委和/ / 或原衛(wèi)生部有關(guān)公告，添加了可選擇性成分或強化了某些物質(zhì)，則還應標示這些成分及其含量?！?嬰兒配方食品》中腳注部分及營養(yǎng)素比值不要求強制標示，企業(yè)可以自愿選擇是否標示。

· 標示時僅允許用“具體數(shù)值”的形式標示能量和營養(yǎng)成分含量，不再使用原標準中“范圍值”、“最低值或最高值”等標示方式。在產(chǎn)品保質(zhì)期內(nèi)，能量和營養(yǎng)成分的實際含量不應低于標示值的 80% 。

· 食用方法

· 標準明確指出，應標示預包裝特殊膳食用食品的食用方法、每日或每餐食用量，以指導消費者合理食用，必要時應標示調(diào)配方法或復水再制方法。

· 其中，特殊醫(yī)學用途配方食品（包括特殊醫(yī)學用途嬰兒配方食品）的食用方法需要醫(yī)生或臨床營養(yǎng)師根據(jù)消費者個體情況或醫(yī)學狀況的不同階段進行調(diào)整，此類產(chǎn)品的食用方法可標示為“每日或每餐食用量參照醫(yī)生或者臨床營養(yǎng)師的指導”或類似用語。

· 適宜人群

· 對于特殊醫(yī)學用途嬰兒配方食品和特殊醫(yī)學用途配方食品，應按產(chǎn)品標準要求標示適宜人群。

· 貯存條件

· 標簽上應標明預包裝特殊膳食用食品的貯存條件，必要時應標明開封后的貯存條件。如果開封后的預包裝特殊膳食用食品不宜貯存或不宜在原包裝容器內(nèi)貯存，應向消費者特別提示。

可選擇標示內(nèi)容

· 能量和營養(yǎng)成分所占百分比在標示能量值和營養(yǎng)成分含量值的同時，可依據(jù)適宜人群，標示每 100 g （克）和（或）每 100 mL（毫升）和（或）每份食品中的能量和營養(yǎng)成分含量占《中國居民膳食營養(yǎng)素參考攝入量》中的推薦攝入量（RNI）或適宜攝入量（AI）

的質(zhì)量百分比。

· 無推薦攝入量（ RNI ）或適宜攝入量（ AI ）的營養(yǎng)成分，可不標示質(zhì)量百分比，或者用“- - ”等方式標示。

· 能量和營養(yǎng)成分的含量聲稱能量或營養(yǎng)成分在產(chǎn)品中的含量達到相應產(chǎn)品標準的最小值或允許強化的最低值時，可進行含量聲稱。