孟德斯鳩的政治思想

方略書院 2016-11-17

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生平和著作

孟德斯鳩（ 1689-1755 ） 1689 年 1 月 18 日出生在法國波爾多附近的貴族家庭里。原名查理·路易·德·色貢達(dá)。他的青少年時(shí)代是在路易十四統(tǒng)治下渡過的。學(xué)生時(shí)代的孟德斯鳩，熱愛自然科學(xué)，討厭學(xué)校里灌輸?shù)淖诮探虠l，在學(xué)習(xí)中，了解了古代希臘羅馬的政治制度，對(duì)于古希臘羅馬人酷愛自由的傳統(tǒng)深表敬意。后來他專攻法律，獲得法學(xué)學(xué)士學(xué)位。

1714 年 25 歲，到了法定作官的年齡，被任命為波爾多議會(huì)議員。兩年后， 1716 年他的伯父去逝，他承襲了伯父職位，升任波爾多議會(huì)議長職務(wù)。這個(gè)波爾多議會(huì)同時(shí)具有法院的職能，所以有人也將其譯為法院。說孟德斯鳩任法院院長，這都是對(duì)的。同時(shí)，按伯父遺囑，獲得“孟德斯鳩男爵”封號(hào)，改名為孟德斯鳩。

孟德斯鳩走上政界，正值路易十五統(tǒng)治時(shí)期，他目睹了法國政治、法律制度的黑暗和腐敗，對(duì)法國社會(huì)有了較深刻的認(rèn)識(shí)。 1721 年《波斯人信札》聲名大震。他討厭議長職務(wù)，（他和一位貴族獨(dú)生女結(jié)婚得一大筆陪嫁財(cái)產(chǎn)） 1726 年他出賣了議和長職務(wù)，獲得一大筆錢，此后專門從事學(xué)術(shù)研究工作。利用充裕的財(cái)力，周游歐洲各國，對(duì)各國的政治、法律、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教等進(jìn)行廣泛的實(shí)地考察， 1729 年到英國居住兩年，對(duì)他政治學(xué)思想發(fā)生重大影響。從此，英國的君主立憲制度，就成了他的政治理想。

1731 年回國，閉門寫作 1734 年發(fā)表《羅馬盛衰原因論》 1748 年發(fā)表《論法的精神》這是繼亞氏的《政治學(xué)》之后又一部政治學(xué)巨著。兩年印 22 版，譯為多種文字，伏爾泰稱“理性和自由的法典”。 1755 年病逝。孟氏一生，除短暫政治生涯外，基本上是學(xué)者的一生，他好學(xué)深思知識(shí)淵博，其著作是人類寶貴的精神財(cái)富。

自由學(xué)說

自由定義

“政治自由并不是愿意做什么就做什么，……在一個(gè)有法律的社會(huì)里，自由僅僅是：一個(gè)人能夠做他應(yīng)該做的事情，而不被強(qiáng)迫去做他不應(yīng)該做的事情。”所謂應(yīng)該做或不應(yīng)該做的事情，要以法律為準(zhǔn)繩，所以孟德斯鳩進(jìn)一步指出：“自由是做法律所許可的一切事情的權(quán)利，如果一個(gè)公民能夠做法律所禁止的事情，他就不再有自由了，因?yàn)槠渌娜艘餐瑯訒?huì)有這個(gè)權(quán)利?！?在孟德斯鳩看來，自由是人類的崇高目標(biāo)，他在“論法的精神”中，廣泛探討產(chǎn)生政治自由的社會(huì)條件和自然條件。

自由與政治制度的關(guān)系

孟德斯鳩認(rèn)為，政治制度，主要是國家政體，是對(duì)自由影響最大的因素，因此他首先探討了自由與政治制度的關(guān)系。他指出：“政治自由只有在寬和的政府里存在。不過它并不是經(jīng)常存在于政治寬和的國家里”。他認(rèn)為，政治的目的在于實(shí)現(xiàn)政治自由，對(duì)政治自由最大的威脅來自掌權(quán)者濫用權(quán)力，政治自由只有在“國家權(quán)力不被濫用的時(shí)候才存在”。

但遺憾得很，他指出：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)”。我們知道，孟德斯鳩精通歷史，這的確是從幾千年歷史中總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)?！霸跈?quán)力的人們使用權(quán)力，一直到遇有界限的地方才休止。說也奇怪，就是品德本身也是需要界限的。” 這個(gè)估計(jì)是分權(quán)學(xué)說的出發(fā)點(diǎn)。即不信任人性，尤其不信任掌權(quán)者的所謂德行。孟德斯鳩基于上述估計(jì)，明確了指出：“從事物的性質(zhì)來說，要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)力。” 以權(quán)力約束權(quán)力是個(gè)原則，他設(shè)計(jì)的具體方案是三權(quán)分立。

孟德斯鳩指出，從自由與政治制度的關(guān)系上看，“一個(gè)公民的政治自由是一種心境的平安狀態(tài)“。他的意思是說，自由就是在法制的保護(hù)下，使每個(gè)人都不受掌權(quán)者非法侵害，得到精神上的安寧”。為做到這一點(diǎn)，國家權(quán)力必須實(shí)行三權(quán)分立。三權(quán)分立包含三層意思：

1 、國家權(quán)力劃分：

任何國家都有三種權(quán)力：

① 立法權(quán)：制定法律，并且修正和廢止已制定的法律的權(quán)力。

② 行政權(quán)：媾和或宣戰(zhàn)、派遣或接受使節(jié)、維護(hù)公共安全、防御侵略。

③ 司法權(quán)：懲罰犯罪和裁決私人紛爭的權(quán)力。

2 、權(quán)力分立

為什么要分立？三權(quán)中任何兩個(gè)結(jié)合在一起，自由就不存在了。（立法權(quán)與行政權(quán)集中于一個(gè)人或一個(gè)機(jī)關(guān)之手，人們將害怕這個(gè)人或機(jī)關(guān)制定暴虐的法律并暴虐地執(zhí)行這些法律。如果司法權(quán)與立法權(quán)合一，法官同時(shí)是立法者，則將對(duì)公民的生命和自由實(shí)施專斷的權(quán)力。如果司法與行政權(quán)合一，法官便將握有壓迫者的力量。）如果三權(quán)合一。（即主權(quán)不可分），不論是歸一個(gè)人或任何一個(gè)機(jī)關(guān)（還有階級(jí)）掌管，則一切都完了。因?yàn)闄?quán)力將沒有界限，濫用權(quán)力不可避免。因此要求三權(quán)分屬三個(gè)機(jī)構(gòu)。

如何分立

① 立法權(quán)由人民選舉的代議機(jī)關(guān)行使。認(rèn)為在自由國家里人民應(yīng)該由自己統(tǒng)治自己，但他反對(duì)直接民主制，認(rèn)為人民完全不宜于討論立法，而應(yīng)選舉出自己的代表，組成代議機(jī)關(guān)行使立法權(quán)。由世襲貴族組成的貴族院應(yīng)同時(shí)擁有立法權(quán)，以防備平民對(duì)貴族利益的侵犯。

② 行政權(quán)歸國王行使，因?yàn)樾姓聞?wù)需要急速行動(dòng)，由一人掌握比許多人掌握要好。

③ 司法權(quán)由選自人民階層的人組成的法院行使。（他反對(duì)法官成為特定職業(yè)，這與西方法官終身制不一樣）

3 、權(quán)力的制衡

① 兩院制衡：貴族院在關(guān)于財(cái)政的立法上，只有“反對(duì)權(quán)”，沒有“創(chuàng)制權(quán)”即只能否決“平民院的立法，但不能自己制定法律”。

② 行政權(quán)制約立法權(quán)。立法會(huì)議由它召集，對(duì)立法有否決權(quán)。

③ 立法權(quán)制約行政權(quán)。有權(quán)審查它所制定的法律的實(shí)施情況。軍隊(duì)雖由行政權(quán)指揮，但立法權(quán)有權(quán)利隨時(shí)解散軍隊(duì)（并控制財(cái)權(quán)，就牽制了軍隊(duì)）。

總結(jié)：“立法機(jī)關(guān)由兩部分組成，它們通過相互的反對(duì)權(quán)彼此鉗制，二者全都受行政權(quán)約束，行政權(quán)受立法權(quán)約束”它們“協(xié)調(diào)前進(jìn)”這就從政體上保障了政治自由。

（補(bǔ)充：①?zèng)]講司法權(quán)與另兩權(quán)制衡關(guān)系②洛克是議會(huì)主權(quán)，孟德斯鳩是制衡，即二權(quán)誰也不占絕對(duì)地位）。

4 、三權(quán)分立學(xué)說意義和影響

① 孟德斯鳩的本意，在于限制封建王權(quán)，為第三等級(jí)爭得立法權(quán)和司法權(quán)，但他保留了貴族的部分特權(quán)，給了國王以很大權(quán)力，其綱領(lǐng)是較溫和的，具有保守和妥協(xié)色彩。

② 孟德斯鳩是三權(quán)分立學(xué)說奠基者。他的分權(quán)原則和三權(quán)分立的方案。為民主制度奠定了重要的理論基礎(chǔ)。對(duì)于穩(wěn)定民主制度，防止專制獨(dú)裁，有一定積極作用。

自由與刑法、民法等法律的關(guān)系

孟德斯鳩認(rèn)為，三權(quán)分立并非保障公民自由的唯一因素，公民的自由還受到公的或私的控告的威脅，所以“公民的自由主要依靠良好的刑法”。

他主張，為保障公民的自由，應(yīng)該作到以下幾點(diǎn)：

① 量刑應(yīng)依犯罪的特殊性質(zhì)，而不是根據(jù)立法者的一時(shí)意志。（如：搶劫犯和搶劫殺人犯應(yīng)分別對(duì)待，不應(yīng)同時(shí)判死刑）

② 法律對(duì)犯罪的規(guī)定應(yīng)十分準(zhǔn)確，防止執(zhí)法者任意加以解釋。

③ 審判重證據(jù)

④ 取消一切野蠻落后的刑罰。

⑤ 法律不應(yīng)侵犯信仰、思想、言論、出版自由。

a 、反對(duì)懲罰思想犯：法律的責(zé)任只是懲罰外部行為。

b 、言語并不構(gòu)成罪體（或譯為“征罪物件”），如果一個(gè)地方制定了一個(gè)懲罰言論的法律，那么連自由的影子也沒有了。言語只有與犯罪行為結(jié)合起來才有可能構(gòu)成犯罪。

“要享受自由的話，就應(yīng)該使每一個(gè)人能夠想什么就說什么，要保全自由的話，也應(yīng)該使每一個(gè)人能夠想什么就說什么。這個(gè)國家（英國）的公民可以說或?qū)懸磺蟹伤鶝]有明文禁止說或禁止寫的東西。”

⑥ 反對(duì)民法上的“民事奴役制”即奴隸制和農(nóng)奴制。主張人身自由。反對(duì)“家庭奴役”，即對(duì)婦女奴役。這被稱作“民事自由”（與政治自由不同）

自由學(xué)說是孟德斯鳩政治學(xué)說的核心。他對(duì)自由的論述，始終與批判封建專制聯(lián)系在一起，充滿了人道主義精神。他不僅論述了自由的內(nèi)容，而且還論述了實(shí)現(xiàn)自由的途徑，其范圍之廣泛，是空前的，這使他成為自由主義的重要代表人物。

法的精神

法的精神的含義

從最廣泛的意義來說，法是由事物的性質(zhì)產(chǎn)生出來的必然關(guān)系，在這個(gè)意義上，一切存在物都有它們的法。上帝、物質(zhì)世界、神靈、獸類、人類各有自己的法。他認(rèn)為，有一個(gè)根本的規(guī)律支配著一切事物，這個(gè)規(guī)律他叫做“根本理性”，法就是這個(gè)根本理性和各種存在物之間的關(guān)系，同時(shí)也是存在物彼此之間的關(guān)系。這里談的“法”主要是規(guī)律的意思。法文中的 Loi （法），相當(dāng)于英文的 Law ，具有法律和規(guī)律兩種含義。孟德斯鳩在使用這個(gè)詞時(shí)，常常兩種含義不分。在他看來，法律是以客觀規(guī)律為基礎(chǔ)的，它不過是把客觀規(guī)律以法律形式肯定下來，兩者的內(nèi)容是一回事。上述法律包含了自然界的法律，即自然規(guī)律，如“萬有引力定律”但孟德斯鳩要研究的是支配人類的法律，為了研究支配人類的法律，他首先研究了人，他從抽象的人性引出人類法。

“人”具有兩重性

1 ）作為“物理的存在物”來說，受自然規(guī)律即自然法支配。自然法：單純淵源于我們生命的本質(zhì)，是在人類建立社會(huì)以前支配人們的規(guī)律。

2 ）作為“智能的存在物”，人們則結(jié)成社會(huì)，一結(jié)成社會(huì)，戰(zhàn)爭狀態(tài)就開始了，于是產(chǎn)生了法律，即“人為法”。法律（這里指人為法），在它支配著地球上所有人民的場(chǎng)合，就是人類的理性，各國的法律就是這個(gè)人類理性在個(gè)別情況下的適用。這些各別情況包括什么？政體的性質(zhì)和原則、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教、貿(mào)易、人口、以及氣候、土壤等自然環(huán)境。法律即人類理性與上述各種因素之間的關(guān)系，以及法律和法律之間的關(guān)系的總和，就構(gòu)成“法的精神”。孟德斯鳩的主要著作就叫“論法的精神”，把探討法與各種事物之間的關(guān)系作為自己的宗旨：他給自己提出的任務(wù)是：都有哪些因素對(duì)法律發(fā)生影響？這些影響是什么樣的？為了解決這個(gè)任務(wù)，孟德斯鳩采取了歷史的方法。從大量的歷史和現(xiàn)實(shí)的事實(shí)材料中，得出他的結(jié)論。

法與政體的性質(zhì)和政體原則的關(guān)系

1 、政體的性質(zhì)與法律的關(guān)系

①共和政體全體人民握有最高權(quán)力——民主政體;一部分人握有最高權(quán)力——貴族政體

②君主政體由單獨(dú)一人依法執(zhí)政

③專制政體法律，又無規(guī)章、由單獨(dú)一人按照一已的意志和反復(fù)無常的性情領(lǐng)導(dǎo)一切。

法律與政體性質(zhì)的關(guān)系：由政體性質(zhì)直接決定法律的內(nèi)容。

比如：君主政體既然是一人依法執(zhí)政，所以法律應(yīng)該規(guī)定設(shè)立一個(gè)保衛(wèi)法律的團(tuán)體（國會(huì)），使君主不能踐踏法律，變成專制。

民主政體要體現(xiàn)人民統(tǒng)治自己，所以要給人民選舉權(quán)。專制政體要設(shè)立宰相。

2 、政體的原則與法律的關(guān)系

“政體的原則對(duì)法律有最大的影響”。政體的原則與政體的性質(zhì)不同，政體的性質(zhì)是構(gòu)成政體的東西，是政體本身的構(gòu)造，而政體的原則是使政體行動(dòng)的東西，是使政體運(yùn)動(dòng)的人類的感情。（一個(gè)是骨骼、血肉，一個(gè)是靈魂）

民主政體——品德，即愛法律與愛祖國

貴族政體——節(jié)制

君主政體——榮譽(yù)

專制政體——恐怖

法律與政體原則的關(guān)系包含兩方面

① 用法律鞏固、保障政體原則。如：民主政體下，品德就是愛共和國、愛共和國就是愛民主政治，愛民主政治就是愛平等。所以法律要鞏固民主政體原則，就要建立和維持公民的平等。如果出現(xiàn)了兩極分化或極端平等，則這個(gè)政體就腐化了。

專制政體：不需要許多的法律。要求臣民絕對(duì)服從。人的命運(yùn)就象牲畜一樣，就是本能、服從與懲罰。如果國王醉酒或精神失常時(shí)做出的決定，仍要執(zhí)行。

② 消除、矯正、預(yù)防一種政體必然產(chǎn)生的弊端。

如：貴族政體有兩個(gè)致亂之源：貴族與平民過度不平等以及貴族內(nèi)部不平等。貴族政體的原則是節(jié)制，如果貴族不節(jié)制自己，就會(huì)發(fā)生這兩種情況，危及這個(gè)政體。法律要預(yù)防它。

法律與氣候、土壤等自然環(huán)境的關(guān)系

氣候怎樣影響政治、法律制度？氣候 --> 生理 --> 心理 --> 政治、法律。炎熱氣候使人們身體懶惰，身體懶惰自然地產(chǎn)生精神的懶惰?！陨钤谘谉釟夂蛳碌臇|方人今天的法律、風(fēng)俗、習(xí)慣甚至那些看來無關(guān)緊要的習(xí)慣：如衣服的樣式和一千年前相同。

自由并不是一切氣候的產(chǎn)物。炎熱國家的人民，象老頭子一樣怯懦，寒冷國家的人民象青年人一樣勇敢。所以熱帶民族常成為奴隸，為專制主義所統(tǒng)治，并常被寒冷地區(qū)民族征服。而寒冷地區(qū)人民則能夠維護(hù)自己的自由。孟德斯鳩提出的一些現(xiàn)象：如歷史上為什么東方發(fā)展比較慢而西方卻跳躍式地前進(jìn)？為什么西方有民主傳統(tǒng)而東方基本上是專制主義統(tǒng)治？這至今仍是史學(xué)界熱烈討論的課題。但我們認(rèn)為孟德斯鳩的解釋難以說服人，比如日本，氣候并沒變，但它今天制度與西方無多大差別。

法律與人口、國土面積、貿(mào)易、宗教等的關(guān)系

國土：小國——共和；中國——君主；大國——專制。

宗教：寬和政體適于基督教；專制政體適于伊斯蘭教。

從法的精神的研究中孟德斯鳩得出結(jié)論：影響一個(gè)民族的多種因素如氣候、宗教、法律、風(fēng)俗習(xí)慣等，作為總體，形成“一般的精神“，即民族的精神，立法要遵從民族的精神，這是立法的原則。立法者雖然也可改革某些不合理的東西，但要看到這些不合理的事物之所以存在，自有它復(fù)雜的原因，所以改革現(xiàn)狀要注意到各種事物的復(fù)雜聯(lián)系，防止改革了一個(gè)弊端，又引起更大的弊端。

評(píng)價(jià)

1 、他用歷史的方法，以事實(shí)為根據(jù)，力圖揭示國家和法律制度的內(nèi)在規(guī)律以及政治法律現(xiàn)象與其它社會(huì)現(xiàn)象和自然現(xiàn)象之間的普遍聯(lián)系。他把社會(huì)看成是各種因素互相交錯(cuò)，互相影響的整體，不是把政治法律現(xiàn)象孤立起來考察，而是置于普遍的聯(lián)系中去考察，提出了一些很有價(jià)值的見解。對(duì)于這種方法我們是肯定的。

2 、但是他基本上是平行地考察了構(gòu)成所謂“法的精神”的各種因素，夸大了政治、法律、風(fēng)俗習(xí)慣及地理環(huán)境的作用。

3 、他的“法的精神”的理論，具有政治相對(duì)主義特征。他雖然對(duì)專制主義大加鞭笞，但他又認(rèn)為專制主義的存在在一些地方是合理的、不可改變的。自由是好的，但并非一切民族都能享受自由。

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來自：方略書院 > 《賢能教育》

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