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關(guān)于律師辦理刑事案件執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的提示

 華峰哥223 2016-09-23

第一章   律師辦理刑事案件執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的界定和基本問(wèn)題
 
一、律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),是指律師執(zhí)業(yè)過(guò)程中,由于各種原因可能發(fā)生的對(duì)律師不利并且產(chǎn)生自由、健康、名譽(yù)、經(jīng)濟(jì)等損失的不安全(危險(xiǎn))因素。
律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)主要有:(一)律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)是一種不安全(危險(xiǎn))因素。換言之,這種風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)是一種對(duì)律師不利并且會(huì)產(chǎn)生自由、健康、名譽(yù)、經(jīng)濟(jì)等損失的不安全因素。(二)律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是律師執(zhí)業(yè)過(guò)程中發(fā)生的(即與律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)有關(guān))的一種風(fēng)險(xiǎn)。(三)律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因是多種多樣的,但都可以預(yù)測(cè)和防范。
二、律師從事刑事辯護(hù)或代理活動(dòng)具有辯護(hù)難、收費(fèi)低、風(fēng)險(xiǎn)高等基本特點(diǎn),亟需高度重視律師的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
三、律師刑事辯護(hù)的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于這幾個(gè)方面:
(一)律師自身違法、違紀(jì)或者執(zhí)業(yè)不規(guī)范招致的風(fēng)險(xiǎn);
(二)當(dāng)事人及其家屬制造的風(fēng)險(xiǎn);
(三)有著直接利益沖突、對(duì)抗明顯的對(duì)方當(dāng)事人及其家屬制造的風(fēng)險(xiǎn);
(四)來(lái)自于刑事訴訟的專門(mén)機(jī)關(guān)及其工作人員特別是偵查人員和檢察人員的風(fēng)險(xiǎn)。
四、律師的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可以分為安全風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)兩種類型。
安全風(fēng)險(xiǎn)指的是律師因執(zhí)業(yè)而導(dǎo)致的人身安全上的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上是指律師在刑事辯護(hù)以及參與各種訴訟或非訴訟活動(dòng)過(guò)程中,因律師職業(yè)的特殊地位、特殊職責(zé)所可能產(chǎn)生的人身自由和人身傷害風(fēng)險(xiǎn)(例如律師遭受對(duì)方當(dāng)事人及其家屬的人身傷害,刑法第306條所規(guī)定的律師偽證罪即辯護(hù)人、代理人毀滅證據(jù)、偽造證據(jù)、妨害作證罪所形成的風(fēng)險(xiǎn))。
責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),是指律師執(zhí)業(yè)過(guò)程中因違反法律規(guī)定或者職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),包括刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、民事賠償責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、行政責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)處分風(fēng)險(xiǎn)。
五、律師在參與刑事訴訟過(guò)程中必須樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),特別是自我保護(hù)意識(shí),注意采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
六、律師防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的根本措施主要在于:
(一)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)尤其是自我保護(hù)意識(shí),重視律師的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及其防范;
(二)強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)意識(shí),嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范;
(三)強(qiáng)化辦案的質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)質(zhì)量管理,預(yù)防或減少辦案過(guò)程中可能發(fā)生的差錯(cuò);
(四)克服麻痹大意或僥幸心理,高度注意容易產(chǎn)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)(如調(diào)查取證、會(huì)見(jiàn)被告人等)的防控;
(五)強(qiáng)化律師的職責(zé)意識(shí),恪守律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,并且養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)習(xí)慣。
 
第二章   律師辦理刑事業(yè)務(wù)的綜合風(fēng)險(xiǎn)提示(執(zhí)業(yè)中應(yīng)遵守的有關(guān)規(guī)定)
 
七、律師執(zhí)業(yè)期間,不得以非律師身份從事法律服務(wù)活動(dòng)(其中包括刑事辯護(hù)或代理)。
    
八、曾經(jīng)擔(dān)任法官、檢察官的律師,在離任后兩年內(nèi)不得擔(dān)任訴訟代理人,或者擔(dān)任其任職期間承辦過(guò)的案件的代理人或者辯護(hù)人。
   九、律師不得以非法手段向公安、檢察、審判人員或者其他辦案人員了解案情,也不得誤導(dǎo)當(dāng)事人的訴訟行為。
律師在各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中,都要嚴(yán)格依法辦事,忠實(shí)于國(guó)家的法律和制度,正確地理解和運(yùn)用法律來(lái)處理問(wèn)題或提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)。
  十、律師不得明示或暗示公安、檢察、審判人員或者其他辦案人員為其介紹仲裁、代理、辯護(hù)等業(yè)務(wù)。
  十一、律師不得向公安、檢察、審判人員或者其他辦案人員請(qǐng)客送禮或者行賄;也不得指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人及其家屬或者幫助當(dāng)事人及其家屬向上述人員請(qǐng)客送禮或者行賄。
  十二、律師不得向司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)提供虛假資料;也不得協(xié)助當(dāng)事人向上述機(jī)關(guān)、部門(mén)提供明知為虛假的資料。
  十三、律師不得泄露委托人的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及其他與委托人有關(guān)的需要保密的重要信息。
   十四、律師在接受委托后,不得無(wú)故不按時(shí)出庭或拒絕出庭。
律師在辦理刑事案件過(guò)程中,委托人拒絕已委托的律師為其繼續(xù)辯護(hù)或者代理而另行委托律師擔(dān)任辯護(hù)人或者代理人的,原辯護(hù)人或代理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理解除委托的手續(xù),并及時(shí)告知承辦案件的相應(yīng)司法機(jī)關(guān)。
律師在辦理刑事案件過(guò)程中,因按照《律師法》第32條第2款的規(guī)定(即委托事項(xiàng)違法、委托人利用律師提供的服務(wù)從事違法活動(dòng)或者委托人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)的,律師有權(quán)拒絕辯護(hù)或者代理)而拒絕辯護(hù)或代理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與委托人解除辯護(hù)或代理關(guān)系,辦理相應(yīng)的手續(xù),并及時(shí)告知承辦案件的相應(yīng)司法機(jī)關(guān)。
辯護(hù)或代理律師無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)出庭或拒絕出庭,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
十五、律師擔(dān)任辯護(hù)人或者代理人的,應(yīng)當(dāng)在受委托的權(quán)限內(nèi),維護(hù)委托人的合法權(quán)益。
律師不得超越代理權(quán)限進(jìn)行代理活動(dòng),這在刑事代理中尤其值得注意。未經(jīng)委托人書(shū)面認(rèn)可,不得變更訴訟請(qǐng)求的范圍,不得從事與代理的法律事務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。律師行使代理權(quán),應(yīng)盡可能征詢委托人的意見(jiàn),即使已取得特別授權(quán)的,在涉及委托人重大利益和事項(xiàng)時(shí),應(yīng)盡可能征詢委托人意見(jiàn),并以書(shū)面形式備案。
十六、辯護(hù)或代理律師在出具法律意見(jiàn)書(shū)或者提出重大的法律建議時(shí)應(yīng)當(dāng)慎重、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,要嚴(yán)格把好事實(shí)關(guān),要立足于事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。
律師出具錯(cuò)誤或者虛假的法律意見(jiàn)書(shū),或者出具遺漏重大事項(xiàng)的法律建議,可能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;其中給當(dāng)事人造成重大損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
十七、律師在辦理重大、疑難、復(fù)雜的刑事案件過(guò)程中,遇有司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會(huì)規(guī)定需要報(bào)告、請(qǐng)示或者通報(bào)、備案的情形,要及時(shí)向司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會(huì)報(bào)告、請(qǐng)示或者通報(bào)、備案。
對(duì)于案情疑難、復(fù)雜或重大、十分敏感而承辦的律師又不能完全把握的,應(yīng)當(dāng)將案件納入本所集體討論、集體把關(guān)的軌道,充分發(fā)揮集體智慧的力量,從而有效減少或避免律師所可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤,也可盡量避免潛在的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
 
第三章  接受委托的風(fēng)險(xiǎn)防范提示


十八、律師在接受當(dāng)事人或其家屬的委托時(shí),應(yīng)當(dāng)向委托人闡明律師正常辦案的流程和辯護(hù)或代理職責(zé),預(yù)先提示訴訟風(fēng)險(xiǎn),不得作出與法律規(guī)定或者職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律相違背的解釋、提示。
十九、律師不得為建立委托關(guān)系而夸大其詞、大包大攬對(duì)委托人進(jìn)行誤導(dǎo),不得向委托人作虛假承諾;接受委托后,也不得違背事實(shí)和法律規(guī)定向委托人作虛假承諾。
嚴(yán)格禁止律師為了承攬案件或者提高收費(fèi)而向委托人作出包勝訴、包放人、包無(wú)罪的承諾;也嚴(yán)格禁止律師向委托人提出撈人的承諾或者答應(yīng)委托人所提出的撈人的要求。
  二十、律師在辯護(hù)或代理案件之前及辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中,不得向委托人夸耀或者宣稱自己與司法機(jī)關(guān)有關(guān)人員具有親朋、同學(xué)、師生等關(guān)系;不得利用這種關(guān)系影響案件的辦理。
  二十一、律師接受委托時(shí),應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)水平和本所的整體業(yè)務(wù)能力能否勝任委托的工作來(lái)確定是否接受委托。否則,不僅會(huì)影響當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù),而且還會(huì)影響自身的執(zhí)業(yè)形象。
  二十二、律師與委托人簽訂委托協(xié)議時(shí),委托事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)明確具體,特別注意明確授權(quán)內(nèi)容、委托期限及訴訟階段,避免出現(xiàn)歧義。當(dāng)事人、法定代理人委托他人代為訴訟,必須向人民法院提交由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)是授予辯護(hù)權(quán)、代理權(quán)的憑證,其真實(shí)與否,直接關(guān)系到辯護(hù)權(quán)、代理權(quán)的有無(wú)和大小。
二十三、律師不得以個(gè)人名義私自接受委托,不得私自收取費(fèi)用。
根據(jù)律師收費(fèi)管理的法規(guī)、規(guī)章和《律師事務(wù)所收費(fèi)程序規(guī)則》,承辦律師不得私自向委托人收取異地辦案差旅費(fèi)用,律師事務(wù)所向委托人收取律師服務(wù)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托人開(kāi)具合法票據(jù)。
嚴(yán)禁律師個(gè)人私自收費(fèi),嚴(yán)禁律師以個(gè)人名義出具收條。
二十四、律師在與委托人洽談收費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)合理、客觀,既不得惡性競(jìng)爭(zhēng)、壓價(jià)收費(fèi),也不得漫天要價(jià)。
辦理刑事案件一律不得簽訂風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同,禁止律師進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)代理風(fēng)險(xiǎn)收費(fèi)。
辦理刑事案件,禁止律師采用拆分案件或者其他方法直接或者變相違反《律師收費(fèi)管理辦法》的規(guī)定抬高律師收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
 
第四章   閱卷過(guò)程(前后)的風(fēng)險(xiǎn)防范提示
 
二十五、律師在辦案過(guò)程中,向檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)摘抄、復(fù)制的卷宗材料,應(yīng)當(dāng)保密,并妥善保管。
律師摘抄、復(fù)制有關(guān)材料時(shí),必須忠于事實(shí)真相,不得偽造、變?cè)?,也不得斷章取義。
二十六、對(duì)于律師從檢察機(jī)關(guān)或?qū)徟袡C(jī)關(guān)摘抄、復(fù)制的案件材料,開(kāi)庭前應(yīng)予以保密。開(kāi)庭前,犯罪嫌疑人、被告人及其親屬要求查閱、摘抄、復(fù)制案件材料的,應(yīng)予以拒絕
開(kāi)庭后,犯罪嫌疑人、被告人及其親屬要求查閱、摘抄、復(fù)制案件材料的,律師及所在事務(wù)所應(yīng)制作記錄單,以備查考。涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私的仍應(yīng)嚴(yán)格保密,不得提供給犯罪嫌疑人、被告人及其親屬查閱、摘抄、復(fù)制。
對(duì)于犯罪嫌疑人、被告人及其親屬以外的人員要求查閱、摘抄、復(fù)制案件材料的,應(yīng)一律拒絕。
 
第五章  會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人的風(fēng)險(xiǎn)防范提示
 
二十七、根據(jù)新《律師法》第33條和《刑事訴訟法》第96條的規(guī)定,受委托的律師在偵查階段會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人(除了涉及國(guó)家秘密的案件以外)無(wú)需偵查機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)或者安排(或者派員在場(chǎng)、陪同),而是可以憑三證(即律師執(zhí)業(yè)證、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或法律援助公函),直接前往羈押場(chǎng)所會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人并了解有關(guān)案件情況。但在實(shí)踐中,由于《刑事訴訟法》與《律師法》的不銜接、不協(xié)調(diào)和其他原因,部分偵查部門(mén)或羈押場(chǎng)所仍然要求偵查部門(mén)安排、派員在場(chǎng)方予以律師會(huì)見(jiàn)。在這種情況下,建議受委托的律師注意不同情況區(qū)別對(duì)待,靈活掌握,但不宜直接與偵查機(jī)關(guān)或羈押?jiǎn)挝粵_突、對(duì)抗,更不宜做出一些不利于律師自身安全的過(guò)激言行。
二十八、在司法實(shí)踐中,個(gè)別地方的看守所要求會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人時(shí)必須有兩位律師,因此,會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人是否需要兩位律師,建議受委托的律師應(yīng)該事先了解、掌握,必要時(shí)(尤其是到外地辦案情況不明的情況下)最好有兩位律師前往會(huì)見(jiàn)。
同時(shí),個(gè)別地方的看守所要求律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人時(shí)需要提交委托手續(xù)(委托書(shū)的原件或復(fù)印件)給其備案。對(duì)此,盡管法律、法規(guī)和規(guī)范性文件都無(wú)此要求,但為了履行律師職責(zé)順利進(jìn)行會(huì)見(jiàn),建議受委托的律師到外地辦案時(shí)事先了解、掌握情況,注意備好委托手續(xù)。
二十九、受委托律師不得攜帶犯罪嫌疑人、被告人的家屬、親友或者其他人員(非律師)隨同會(huì)見(jiàn),會(huì)見(jiàn)時(shí)也不得讓犯罪嫌疑人、被告人的家屬、親友或者其他人員在場(chǎng)。
犯罪嫌疑人、被告人的家屬、親友或者其他人員向受委托律師提出一起前往會(huì)見(jiàn)的要求時(shí),律師應(yīng)當(dāng)明確予以拒絕,并講清理由。
三十、律師會(huì)見(jiàn)嫌疑人或被告人時(shí),不得違反羈押場(chǎng)所的管理規(guī)定和執(zhí)業(yè)規(guī)范,為他們轉(zhuǎn)遞信件,捎帶物品,不得將通訊工具提供給在押犯罪嫌疑人或被告人使用。
律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人,可以進(jìn)行錄音、錄像、拍照等,但事先應(yīng)征得犯罪嫌疑人、被告人同意;如果羈押場(chǎng)所有明確禁止規(guī)定的,應(yīng)事先取得羈押場(chǎng)所的允許。
三十一、律師在會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人或被告人時(shí),主要應(yīng)該詢問(wèn)、了解罪名和案情,而且要告知犯罪嫌疑人、被告人涉嫌罪名的有關(guān)法律規(guī)定、訴訟程序和享有的訴訟權(quán)利、訴訟義務(wù)。了解案情和提供法律咨詢時(shí),宜正面了解,正面解答,不能做出一些不當(dāng)?shù)陌凳净虺兄Z。
律師在會(huì)見(jiàn)時(shí),不得以誘導(dǎo)、暗示的方法唆使犯罪嫌疑人或被告人翻供或者故意向辦案人員作出虛假的供述。
    三十二、在偵查階段會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人時(shí),應(yīng)當(dāng)問(wèn)明其本次的對(duì)有關(guān)問(wèn)題的陳述與偵查人員訊問(wèn)時(shí)的陳述是否一致,如果發(fā)現(xiàn)不一致,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄不一致的原因。
    三十三、在審查起訴階段或?qū)徟须A段,會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人時(shí),如果發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人、被告人的口供與卷宗口供筆錄回答不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)問(wèn)明其前后作了幾次口供,為什么與本次陳述不一致的原因并詳細(xì)記錄。
    三十四、在審查起訴階段或?qū)徟须A段會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人時(shí),如果發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人、被告人的陳述與卷宗所記載的其他同案被告人或證人的證言不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)問(wèn)明不一致的原因并記錄在案,但不宜將同案被告人口供或證人證言出示給會(huì)見(jiàn)的嫌疑人或被告人,也不宜向其說(shuō)明其他人是如何供述的。
    會(huì)見(jiàn)時(shí),不得向犯罪嫌疑人或被告人告知同案人的到案情況。
    三十五、對(duì)于重大、復(fù)雜或者敏感或者爭(zhēng)議很大的案件,建議最好兩位律師同時(shí)會(huì)見(jiàn),尤其是犯罪嫌疑人、被告人口供變化太大的案件中,會(huì)見(jiàn)時(shí)以兩人為宜。
     這類案件的會(huì)見(jiàn)過(guò)程中,建議每次會(huì)見(jiàn)時(shí)都制作會(huì)見(jiàn)筆錄并妥善保管。會(huì)見(jiàn)筆錄應(yīng)當(dāng)交犯罪嫌疑人閱讀或者向其宣讀。如果記錄有遺漏或者差錯(cuò),應(yīng)當(dāng)允許犯罪嫌疑人、被告人補(bǔ)充或改正。在犯罪嫌疑人、被告人確認(rèn)無(wú)誤后,應(yīng)當(dāng)要求其在筆錄上簽名(或者捺印手?。?/span>
至于其他類型的案件,是否每次會(huì)見(jiàn)時(shí)都制作會(huì)見(jiàn)筆錄,按實(shí)際情況和需要而定。
    三十六、會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守監(jiān)所管理規(guī)定,注意自身安全和防止犯罪嫌疑人、被告人脫逃、自殺以及發(fā)生其他意外。
三十七、會(huì)見(jiàn)后,當(dāng)被告人家屬、親友詢問(wèn)會(huì)見(jiàn)情況時(shí),可以適當(dāng)告之以會(huì)見(jiàn)的大致情況及主要案情,但不得將尚未公開(kāi)的有關(guān)案情告知委托人;也可以轉(zhuǎn)告犯罪嫌疑人、被告人的問(wèn)候、生活需要,但不得明示或暗示委托人要去拉關(guān)系、請(qǐng)客送禮甚至行賄。
 
第六章  調(diào)查取證的風(fēng)險(xiǎn)防范提示

    三十八、實(shí)踐中,對(duì)于律師能否在偵查階段進(jìn)行調(diào)查取證的問(wèn)題,存在一定的困惑或爭(zhēng)議。我們的意見(jiàn)是,目前法律上對(duì)律師能否在偵查階段調(diào)查取證既沒(méi)有禁止性規(guī)定也沒(méi)有授權(quán)性規(guī)定,但是居于現(xiàn)行刑事訴訟法規(guī)定律師在偵查階段的工作是提供法律幫助(刑事訴訟法第96條規(guī)定的內(nèi)容是提供法律咨詢、代理申訴、控告)而非辯護(hù),因而建議偵查階段介入的律師不宜進(jìn)行調(diào)查取證,尤其是不宜向有關(guān)證人進(jìn)行調(diào)查取證;如果確有調(diào)查取證必要,也應(yīng)在有限度的范圍內(nèi)進(jìn)行,比如被動(dòng)接收委托人自行收集的證據(jù),向有關(guān)部門(mén)調(diào)取檔案文書(shū)等書(shū)證。
三十九、律師接受委托后,是否進(jìn)行調(diào)查取證,應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查取證的必要性和顯現(xiàn)或潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分的評(píng)估、研判。
如果確有調(diào)查必要的,方可進(jìn)行調(diào)查取證;對(duì)于無(wú)調(diào)查必要的,不能進(jìn)行調(diào)查取證。其中,對(duì)于無(wú)關(guān)緊要、不影響定罪量刑的證據(jù)最好不調(diào)取,對(duì)于已經(jīng)客觀存在的書(shū)證、物證可以適當(dāng)調(diào)查取證,對(duì)于主觀性較大的證人證言或者證人作出的書(shū)面證詞的調(diào)查務(wù)必十分慎重,不能輕率或盲目進(jìn)行。
四十、從證據(jù)效力、審判實(shí)踐中對(duì)證人證言的采信經(jīng)驗(yàn)及大量可以汲取的反面教訓(xùn)出發(fā),下列情形的證人,不得進(jìn)行調(diào)查取證:
(一)受賄案的行賄人(或者紀(jì)委查辦的雙規(guī)案件的有關(guān)證人);
(二)證言不明確、反復(fù)、不穩(wěn)定而公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)多次取證的證人;
(三)證言屬于孤證(即缺乏旁證或其他證據(jù)相互印證)的證人;
(四)案件的處理結(jié)果與其有直接的利害關(guān)系的證人(如強(qiáng)奸案件的受害人,故意殺人、故意傷害的被害人及其家屬,交通肇事案件的被害人及其家屬等)
四十一、認(rèn)為證人確有調(diào)查取證必要的,除了選擇自行調(diào)查取證這種方式外,還應(yīng)該盡量考慮:(1)最好申請(qǐng)偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)或人民法院調(diào)查取證;(2)最好申請(qǐng)證人出庭作證,而不直接向其本人調(diào)查取證。
對(duì)于偵查機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)多次取證的證人,建議一般不再重新自行調(diào)查取證,如果對(duì)其證言有異議而且認(rèn)為其證言事關(guān)重大的,可以向法院申請(qǐng)?jiān)撟C人出庭作證以便質(zhì)證。
在證人出庭作證或者律師當(dāng)面調(diào)查取證之前,律師不宜事先接觸證人。
四十二、律師自行向證人調(diào)查取證的,必須做到合法、客觀、全面,而且要注意方式方法。具體來(lái)說(shuō):
(一)在調(diào)查取證時(shí),只要條件許可,盡量有兩個(gè)律師進(jìn)行;對(duì)于重大、復(fù)雜或敏感或定性爭(zhēng)議較大的案件,必須兩個(gè)律師進(jìn)行。這是因?yàn)椋M管法律、法規(guī)并未要求律師調(diào)查取證必須兩人進(jìn)行,但全國(guó)律師協(xié)會(huì)《律師辦理刑事案件指引》第49條規(guī)定:律師調(diào)查、收集與案件有關(guān)的材料,應(yīng)持律師事務(wù)所介紹信,出示律師執(zhí)業(yè)證,一般應(yīng)由二人進(jìn)行。同時(shí),從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)出發(fā),一個(gè)人進(jìn)行調(diào)查取證既不方便(尤其難以制作調(diào)查或詢問(wèn)筆錄),也潛在萬(wàn)一證人出事后律師一人的行為無(wú)他人證明的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)律師向證人調(diào)查取證而詢問(wèn)證人時(shí),應(yīng)當(dāng)提醒其他人員回避(該回避應(yīng)注意做到他人與證人之間相互視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)隔離的程度),拒絕證人以外的無(wú)關(guān)人員(尤其是其家屬、親友)在場(chǎng),更不得由被告人家屬、親友陪同一起取證。因?yàn)椋儐?wèn)證人時(shí),如果有其他人員在場(chǎng),會(huì)影響到取證的客觀、真實(shí)性;更重要的是,如果有與犯罪嫌疑人、被告人有一定利害關(guān)系或利益關(guān)系的他人在場(chǎng),一旦證人翻證(改變證言),證人可能以此為由將所謂受到他人在場(chǎng)的心理壓力而不能如實(shí)回答的責(zé)任推到律師頭上。
(三)調(diào)查證人時(shí),應(yīng)當(dāng)向證人單獨(dú)取證,不得向多個(gè)證人同時(shí)取證。向未成年人取證時(shí),應(yīng)有監(jiān)護(hù)人在場(chǎng),并請(qǐng)監(jiān)護(hù)人在筆錄上簽字。
(四)調(diào)查證人時(shí),必須向證人說(shuō)明作偽證所負(fù)的法律責(zé)任,必須強(qiáng)調(diào)證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)作證,詢問(wèn)切忌粗糙、簡(jiǎn)單而應(yīng)該盡可能詳細(xì)、具體,提問(wèn)不能含糊其詞或模棱兩可,更不得帶有主觀傾向進(jìn)行提問(wèn)。
(五)詢問(wèn)證人制作的筆錄字跡要清晰,修改處和每一頁(yè)都要簽字、捺印手印,最后形成的筆錄要由證人閱看或向其宣讀并簽字確認(rèn)。
(六)為了自我保護(hù)和防止調(diào)查證人出現(xiàn)不必要的紕漏、麻煩,對(duì)于重大、復(fù)雜或者敏感、爭(zhēng)議較大的案件向證人進(jìn)行調(diào)查取證時(shí),建議盡量做到全程錄音錄像或請(qǐng)公證機(jī)關(guān)予以公證或證人同時(shí)親筆書(shū)寫(xiě)證詞等多種形式的配合及相互補(bǔ)充,并一并提交給法庭。
四十三、在調(diào)查證據(jù)時(shí),不得威脅、引誘或者采取其他方式(如收買)唆使證人違背事實(shí)改變證言或者作偽證以及進(jìn)行其他干擾司法機(jī)關(guān)訴訟活動(dòng)的行為;不得毀滅、偽造證據(jù),也不得幫助犯罪嫌疑人、被告人或者證人隱匿、毀滅、偽造證據(jù)。
 
第七章  處理與委托人(當(dāng)事人及其家屬)關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn)防范提示
 
四十四、律師在辦理辯護(hù)或代理委托事項(xiàng)過(guò)程中,不能接受或遷就委托人各種形式的違法或不當(dāng)要求。
    
四十五、律師應(yīng)注意加強(qiáng)與當(dāng)事人的溝通,避免因溝通不暢,造成當(dāng)事人誤解或曲解。律師應(yīng)盡量注意制作必要的工作記錄,對(duì)重要談話應(yīng)制作談話筆錄存檔備查。
  四十六、律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中,為防范因不慎丟失委托人的重要證據(jù)而引發(fā)糾紛,應(yīng)特別注意盡可能只保留證據(jù)復(fù)印件,必須保留證據(jù)原件的,應(yīng)妥善保管。在可行的情況下,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將證據(jù)原件交還當(dāng)事人保管。
  四十七、辦理刑事代理業(yè)務(wù)時(shí),為避免律師與當(dāng)事人之間因代領(lǐng)法律文書(shū)、未及時(shí)交接或保管不善而導(dǎo)致糾紛,律師應(yīng)特別注意在履行代理職務(wù)的不同階段,及時(shí)與當(dāng)事人辦理相關(guān)法律文書(shū)交接手續(xù),并應(yīng)做到手續(xù)齊備。
  委托人與律師之間所簽訂的特別授權(quán)委托書(shū)中往往有代簽、代領(lǐng)法律文書(shū)的情形,如果律師未及時(shí)交接,或因保管不善導(dǎo)致遺失,會(huì)產(chǎn)生極其嚴(yán)重的法律后果,例如不能按時(shí)出庭,超過(guò)上訴時(shí)效等,因此律師在辦案過(guò)程中應(yīng)予以充分注意。
  四十八、律師不得假借辦案人員名義或者以聯(lián)絡(luò)、酬謝辦案人員為由,向當(dāng)事人索取財(cái)物或者謀取其他利益。
  四十九、律師不得違反律師服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定或者收費(fèi)合同約定,向委托人索要規(guī)定或者約定之外的費(fèi)用或者財(cái)物。
  五十、律師不得在同一案件中,為雙方當(dāng)事人或者與委托人有利益沖突的第三人擔(dān)任代理人或者辯護(hù)人。
  律師不得在兩個(gè)或者兩個(gè)以上有利害關(guān)系的案件中,分別為有利益沖突的當(dāng)事人擔(dān)任代理人、辯護(hù)人。
  五十一、律師在擔(dān)任法律顧問(wèn)期間,不得為顧問(wèn)單位的對(duì)方當(dāng)事人或者其他與顧問(wèn)單位有利益沖突的當(dāng)事人擔(dān)任代理人、辯護(hù)人。
  五十二、律師不得在與委托人解除委托關(guān)系后在同一案件中擔(dān)任有利益沖突的他方當(dāng)事人的代理人。
  五十三、律師在未征得委托人同意的情況下,不得接受對(duì)方當(dāng)事人辦理其他法律事務(wù)的委托,但辦結(jié)委托事項(xiàng)后除外。
  五十四、律師對(duì)于當(dāng)事人提供的重要資料、證據(jù)應(yīng)當(dāng)妥當(dāng)保管,若有遺失并給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
 
第八章  審判環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范提示
 
五十五、受委托律師接到人民法院開(kāi)庭通知后應(yīng)當(dāng)按時(shí)出庭參加訴訟活動(dòng)。因下列情形之一不能出庭的,應(yīng)及時(shí)與法院聯(lián)系,申請(qǐng)延期開(kāi)庭:
    
(一)律師收到兩個(gè)案件的開(kāi)庭通知,只能按時(shí)參加其中之一的;
(二)庭審前律師發(fā)現(xiàn)重大證據(jù)線索,需要進(jìn)一步調(diào)查取證或申請(qǐng)新的證人出庭作證的;
(三)由于客觀原因律師無(wú)法按時(shí)出庭的。
五十六、律師申請(qǐng)延期開(kāi)庭,未獲批準(zhǔn),又確定不能出庭的,應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商,妥善解決。
五十七、辯護(hù)律師若需要法庭通知證人出庭作證或者鑒定人出庭的,應(yīng)當(dāng)注意到法庭對(duì)《最高人民法院法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第119條第4項(xiàng)的理解,及時(shí)在開(kāi)庭5日前提供出庭作證證人的身份、住址、通訊處和明確的證人、鑒定人名單。同理,辯護(hù)律師若有自行調(diào)查取證的證據(jù)需要提交法庭以便在庭審中質(zhì)證的,宜在開(kāi)庭5日前提供給法庭。
五十八、庭審中,公訴人向被告人提出威逼性、誘導(dǎo)性或與本案無(wú)關(guān)問(wèn)題的,辯護(hù)律師有權(quán)提出反對(duì)意見(jiàn)。法庭駁回反對(duì)意見(jiàn)的,辯護(hù)律師應(yīng)當(dāng)尊重法庭的決定。
五十九、公訴人對(duì)律師的發(fā)問(wèn)提出反對(duì)意見(jiàn)的,律師可以進(jìn)行爭(zhēng)辯。法庭支持公訴人反對(duì)意見(jiàn)的,律師應(yīng)當(dāng)尊重法庭的決定,改變發(fā)問(wèn)內(nèi)容或方式。
六十、法庭辯論中,律師辯護(hù)應(yīng)向法庭陳述自己的意見(jiàn)和觀點(diǎn),以期得到采納,不應(yīng)以旁聽(tīng)人員為發(fā)言對(duì)象,嘩眾取寵。
六十一、律師發(fā)現(xiàn)辯護(hù)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)以理服人,尊重法庭,尊重對(duì)方,不得諷刺、挖苦、謾罵、嘲笑他人,不得對(duì)公訴人進(jìn)行人身攻擊。
六十二、一審宣判后,辯護(hù)律師有權(quán)及時(shí)獲得判決書(shū)。律師收到判決書(shū)后,要注意上訴期限,在上訴期間內(nèi)應(yīng)及時(shí)會(huì)見(jiàn)被告人,聽(tīng)取其對(duì)判決書(shū)內(nèi)容及是否上訴的意見(jiàn),并給予法律幫助和提出建議。
對(duì)一審判決有意見(jiàn)的,辯護(hù)律師不得強(qiáng)行主張上訴或者一味鼓動(dòng)被告人上訴或替被告人做主進(jìn)行上訴。辯護(hù)律師應(yīng)當(dāng)幫助被告人分析上訴的利弊,是否上訴由被告人決定。
六十三、二審辯護(hù)律師接受委托后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與二審法院取得聯(lián)系,立即進(jìn)行閱卷、會(huì)見(jiàn)被告人或者開(kāi)展調(diào)查取證工作,并且及時(shí)向法庭提交書(shū)面辯護(hù)意見(jiàn)或者提供新的證據(jù)。
六十四、律師認(rèn)為一審判決事實(shí)不清、證據(jù)不足或者存在其他應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭事由的,應(yīng)當(dāng)要求二審法院開(kāi)庭審理。但是,在二審法庭沒(méi)有明確答復(fù)是否開(kāi)庭審理之前,辯護(hù)律師宜及時(shí)提交書(shū)面辯護(hù)意見(jiàn)或者新的證據(jù),不宜被動(dòng)地等候法庭的通知。
 
第九章  其他方面的風(fēng)險(xiǎn)防范提示
 
六十五、律師向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名及會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人后,如果認(rèn)為被羈押的犯罪嫌疑人符合法律規(guī)定的取保候?qū)彈l件的,可以主動(dòng)為其申請(qǐng)取保候?qū)?。同理,辯護(hù)律師認(rèn)為被羈押的被告人符合取保候?qū)彈l件的,也可以主動(dòng)向檢察機(jī)關(guān)或人民法院提出取保候?qū)徤暾?qǐng)。在押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬要求為犯罪嫌疑人、被告人申請(qǐng)取保候?qū)?,承辦律師認(rèn)為符合取保候?qū)彈l件的,可以為其申請(qǐng)取保候?qū)?,也可以協(xié)助其直接向承辦案件的公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)或人民法院申請(qǐng)取保候?qū)彙?/span>
申請(qǐng)取保候?qū)彽倪^(guò)程中,律師不得為犯罪嫌疑人、被告人作保證人,也不得為其提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。
六十六、律師擔(dān)任自訴案件原告人代理人或者附帶民事訴訟原告人的代理人的,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助委托人收集證據(jù),開(kāi)展調(diào)查取證,申請(qǐng)鑒定。
代理律師應(yīng)當(dāng)注意并告知委托人,經(jīng)人民法院兩次傳喚或通知無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭,將導(dǎo)致自動(dòng)撤訴的后果。
六十七、對(duì)于當(dāng)事人自行收集的證據(jù)材料應(yīng)按下列方式提交給辦案機(jī)關(guān):
1、一般情況下應(yīng)避免由律師直接去核實(shí)當(dāng)事人自行收集的證據(jù)。
2、如果犯罪嫌疑人、被告人及其親屬自行收集的證據(jù),可告知犯罪嫌疑人、被告人及其親屬直接向辦案機(jī)關(guān)提交。
3、對(duì)于要求律師提交的,應(yīng)由證據(jù)材料的提交人在證據(jù)材料上逐頁(yè)簽署系其提交,并簽名、捺手印。
六十八、對(duì)于辯護(hù)律師在與犯罪嫌疑人、被告人接觸過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其存有未被司法機(jī)關(guān)掌握的其他罪行,建議按如下方式處理:
1、可勸導(dǎo)犯罪嫌疑人、被告人向司法機(jī)關(guān)自首或坦白交代,并告知自首或坦白交代的法律后果。
2、如果犯罪嫌疑人、被告人不愿意向司法機(jī)關(guān)自首或坦白交代,繼續(xù)隱瞞罪行,或者提出其他不合法、不合理要求,致律師無(wú)法正常履行職務(wù)的,律師可以按照《律師法》第32條的規(guī)定拒絕辯護(hù)。
3、對(duì)于一些比較特殊的案件,如犯罪嫌疑人、被告人有可能繼續(xù)犯罪的,律師一旦知悉了犯罪嫌疑人、被告人罪行,就應(yīng)及時(shí)通過(guò)律師協(xié)會(huì)等相關(guān)部門(mén)在盡量不違背律師職業(yè)道德的情況下進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
4、對(duì)于委托人或者其他人準(zhǔn)備或者正在實(shí)施的危害國(guó)家安全、公共安全以及其他嚴(yán)重危害他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪事實(shí)和信息應(yīng)當(dāng)立即檢舉揭發(fā)。
六十九、對(duì)于案件背景復(fù)雜或者雙方利害沖突明顯的案件(如故意殺人、故意傷害案,聚眾斗毆形成的故意傷害案,勞動(dòng)糾紛特別是欠薪引發(fā)的刑事案件,惡性的交通肇事案,醫(yī)療責(zé)任事故案等)及各種群體性的案件,律師在提供法律服務(wù)、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的同時(shí),一定要重視自身人身安全防范。
律師在從事上述案件的辯護(hù)或代理活動(dòng)時(shí),必須注意職業(yè)素養(yǎng),避免挑起矛盾或激化矛盾,也避免各種可能引發(fā)沖突的過(guò)激或有歧義或可能導(dǎo)致對(duì)方敏感反應(yīng)的言談舉止(包括法庭上的言論),以免人身安全受到損害(如遭到圍攻、恐嚇、辱罵、毆打等)。
七十、律師在受理群體性、敏感性案件時(shí),應(yīng)按照司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會(huì)的有關(guān)規(guī)定,履行報(bào)告?zhèn)浒噶x務(wù)。
律師在依法執(zhí)業(yè)過(guò)程中,如發(fā)生人身侵害或財(cái)產(chǎn)損失事件,應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并同時(shí)向所屬律師事務(wù)所及律師協(xié)會(huì)、司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告。
 
 
注釋:
①司法實(shí)踐中,對(duì)于律師從檢察機(jī)關(guān)或?qū)徟袡C(jī)關(guān)摘抄、復(fù)制的卷宗材料(包括證據(jù)材料),經(jīng)常會(huì)遇到這樣一個(gè)難題:被告人的家屬、親友向承辦律師提出復(fù)制或查閱的要求。對(duì)此,我們的看法是:目前的法律、法規(guī)和律師執(zhí)業(yè)規(guī)范都沒(méi)有明確的規(guī)定(既沒(méi)有禁止性的規(guī)定也沒(méi)有授權(quán)性的規(guī)定),但將案件材料復(fù)制給被告人家屬、親友可能存在這樣的風(fēng)險(xiǎn),既可能被當(dāng)事人故意用來(lái)做一些不當(dāng)或違法的行為(比如收買、誘使、威脅證人改變證詞,向有關(guān)部門(mén)廣為散發(fā)干擾正常的司法審判等)而給律師帶來(lái)麻煩或不利后果;也可能授人以柄,被他人濫用或誤用為認(rèn)定律師“泄露國(guó)家秘密”或者“律師偽證罪”(偽造證據(jù)、妨害作證)的依據(jù)。
②對(duì)此問(wèn)題應(yīng)當(dāng)注意到,律師受托后,當(dāng)事人自行收集的證據(jù)材料應(yīng)如何提交給辦案機(jī)關(guān),法律未做具體規(guī)定;但是,從實(shí)踐出發(fā)和風(fēng)險(xiǎn)防范進(jìn)行考量,一旦當(dāng)事人自行收集的證據(jù)屬于偽證(假證),可能被追究法律責(zé)任甚或連累到律師。
③因?yàn)?,律師沒(méi)有揭露、證實(shí)犯罪的義務(wù);而且律師對(duì)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的委托人和其他人不愿泄露的情況和信息,應(yīng)當(dāng)予以保密,拒絕司法機(jī)關(guān)調(diào)查。根據(jù)《刑法》第310條規(guī)定,知悉案件情況而向司法機(jī)關(guān)做虛假證明使犯罪人的罪行不被發(fā)現(xiàn)、追訴的構(gòu)成包庇罪。換言之,如果只是知悉犯罪嫌疑人、被告人其他罪行,但沒(méi)有做虛假證明給司法機(jī)關(guān),就不能構(gòu)成包庇罪。那么,律師就可以根據(jù)律師行業(yè)的通行職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)(如聯(lián)合國(guó)《關(guān)于律師作用的基本原則》第8條)拒絕向司法機(jī)關(guān)提供案件情況。因此,律師不宜充當(dāng)告密者,即直接向司法機(jī)關(guān)告發(fā)犯罪嫌疑人、被告人。
  

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