根據(jù)《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金企業(yè)項目征集評審管理辦法（試行）》(京文資發(fā)〔2016〕1號)，北京市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室（以下簡稱市文資辦）面向社會征集2016年北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）企業(yè)項目?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、支持方向和重點

專項資金支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)先支持以下方向：

一是符合北京市發(fā)展功能定位、有利于優(yōu)化首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能布局和推動京津冀協(xié)同發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目以及列入市級重點發(fā)展規(guī)劃、市級折子工程的項目；

二是列入《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》鼓勵類范圍的項目；

三是有利于宣傳北京文化、提升北京文化影響力，體現(xiàn)北京特色、促進文化消費、具有顯著社會效益和經(jīng)濟效益的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)精品項目；

四是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“走出去”項目、促進文化創(chuàng)意企業(yè)孵化和文化資源整合與交流合作的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“平臺”類項目，以及文化創(chuàng)意企業(yè)上市、掛牌和并購項目；

五是推進文化與科技、傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展、文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的項目；

六是符合國家、北京市相關(guān)制度要求，充分利用文化擔(dān)保、文化融資租賃等方式開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資的項目；

七是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)以及物聯(lián)網(wǎng)等深度融合，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，打造新型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的項目；

八是與市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)發(fā)展密切相關(guān)的項目，重點支持其開展企業(yè)孵化、協(xié)同創(chuàng)新、創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化、行業(yè)交流、智慧園區(qū)建設(shè)等，支持其在北京城市發(fā)展新區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)及河北、天津等外省市建設(shè)分園、共建園區(qū)。

各行業(yè)支持重點如下：

文藝演出類

• 具有思想性和藝術(shù)性并反映時代特征的產(chǎn)業(yè)化演出項目；

• 弘揚民族傳統(tǒng)、北京特色文化并具有良好經(jīng)濟效益的文藝演出項目；

• 具有良好社會、經(jīng)濟效益的文藝演出“走出去”項目；

• 優(yōu)秀演出場所、演藝園區(qū)的升級、改造項目。

新聞出版類

• 推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，支持傳統(tǒng)媒體與新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合，拓展傳播渠道與影響力，支持新聞出版業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級；

• 扶持弘揚中華優(yōu)秀文化、具有先進思想性和藝術(shù)性、體現(xiàn)時代特征的創(chuàng)意出版項目；

• 扶持新聞出版單位深化體制改革、創(chuàng)新體制機制方面取得突出成效的項目；

• 加強新聞出版國際傳播力與影響力建設(shè)，推動新聞出版“走出去”的產(chǎn)業(yè)類項目；

• 版權(quán)交易、版權(quán)輸出和版權(quán)保護等平臺及版權(quán)領(lǐng)域的新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用；

• 數(shù)字印刷、高端彩色印刷、綠色印刷等先進印刷復(fù)制工藝設(shè)備的研發(fā)應(yīng)用。

廣播影視類

• 反映時代特征，具有民族特色，思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一，文化內(nèi)涵深厚、內(nèi)容健康積極、社會和經(jīng)濟效益良好的廣播影視原創(chuàng)作品；

• 影視高清、云計算、三網(wǎng)融合、信息安全與監(jiān)測等廣播影視科技領(lǐng)域新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用；

• 數(shù)字廣播、數(shù)字電視、手機電視、互聯(lián)網(wǎng)電視、網(wǎng)絡(luò)電視臺等新媒體的創(chuàng)新與發(fā)展；

• 影視特效制作、集成、營銷、發(fā)行等領(lǐng)域的平臺建設(shè)；

• 加強廣播影視領(lǐng)域的企業(yè)交流合作，推動廣播影視“走出去”的產(chǎn)業(yè)類項目；

• 攝影棚、電影院、影視基地（非國家級影視基地外景拍攝基地項目除外）的升級改造和利用項目；

• 拍攝、制作技術(shù)與設(shè)備的研發(fā)與升級；

• 集影視制作、影視科技、互動體驗為一體的綜合型項目。

動漫網(wǎng)游類

• 以中國傳統(tǒng)文化和優(yōu)秀歷史題材為基礎(chǔ)進行的動漫游戲研發(fā)；

• 動漫游戲開發(fā)、運營、推廣平臺、動漫游戲媒體平臺建設(shè)；

• 移動終端APP等領(lǐng)域的動漫游戲新技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用；

• 優(yōu)秀動漫游戲作品衍生品的設(shè)計研發(fā)；

• 集策劃、交易與營銷于一體的動漫游戲產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)；

• 面向海外市場、社會和經(jīng)濟效益良好的動漫網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品。

文化會展類

• 包括廣告博覽會、版權(quán)、動漫網(wǎng)游、古玩藝術(shù)、民族文化精品、書畫展覽等體現(xiàn)北京文化特色的文化會展項目；

• 具有顯著國際影響力的大型文化會展項目；

• 出境參加有影響力的國際品牌展會且面積超過500平米的用于推廣中國文化的項目；

• 提升文化會展活動相關(guān)配套服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新項目；

• 文化會展領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)類公共服務(wù)平臺建設(shè)項目。

設(shè)計服務(wù)類

• 突出北京特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)品設(shè)計服務(wù)項目；

• 應(yīng)用高科技手段增強體驗的交互式設(shè)計服務(wù)項目；

• 北京設(shè)計“走出去”項目；

• 設(shè)計推動傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級及相關(guān)設(shè)計成果產(chǎn)業(yè)化的項目；

• 設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)保護、促進設(shè)計創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化及設(shè)計資源共享平臺的開發(fā)和建設(shè)項目；

• 設(shè)計與文化創(chuàng)意相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界融合、創(chuàng)新融合的重點示范項目。

藝術(shù)品交易類

• 古玩藝術(shù)品修復(fù)技術(shù)的創(chuàng)新、研發(fā)和升級項目；

• 文物藏品、傳統(tǒng)工藝美術(shù)品及其衍生產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目；

• 新交易形式、新技術(shù)等在古玩藝術(shù)品行業(yè)中的應(yīng)用和推廣項目；

• 經(jīng)營收藏藝術(shù)品企業(yè)在海外擴展?fàn)I銷渠道、開辦分支機構(gòu)、舉辦藝術(shù)品交易活動、開展國際合作、進行國際推廣宣傳等項目；

• 國內(nèi)古玩藝術(shù)品展示、交流、交易中心的升級改造；

• 推動文物藝術(shù)品評估、鑒定標(biāo)準(zhǔn)及體系建立的項目。

廣告產(chǎn)業(yè)類

• 利用新興廣告媒體（如互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)電視、樓宇視頻、移動電視等）促進廣告業(yè)規(guī)范發(fā)展的項目；

• 利用高新技術(shù)和新媒體實現(xiàn)數(shù)字化互動營銷的項目；

• 建設(shè)廣告產(chǎn)品、媒體交易和人才交流平臺，促進廣告創(chuàng)意、技術(shù)、制作和人才等產(chǎn)業(yè)要素合理流動及有效整合的項目；

• 培育廣告創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺，構(gòu)建廣告業(yè)創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，支持廣告企業(yè)和廣告專業(yè)人才的孵化、培養(yǎng)和就業(yè)項目；

• 能夠有效規(guī)范新興廣告健康發(fā)展的創(chuàng)新成果或技術(shù)項目。

其他文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項目類

• 推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與科技、高端制造業(yè)、消費品工業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、信息業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域融合發(fā)展；

• 文化與金融融合發(fā)展類項目；

• 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)部融合發(fā)展的項目；

• 為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供商品展示交易中心、交流中心、企業(yè)集聚中心、物流中心和對外文化貿(mào)易基地升級改造項目等。

二、申報路徑和方式

（一）按項目類別申報。申報項目獎勵類的單位根據(jù)企業(yè)規(guī)模和項目特征，選擇專項資金中項目總投資高于1000萬元、項目總投資不高于1000萬元申報。

（二）按行業(yè)類別申報。申報單位確定項目類別后，依據(jù)項目內(nèi)容，選擇相應(yīng)行業(yè)進行申報，包括：文藝演出、新聞出版、廣播影視、動漫網(wǎng)游、文化會展、設(shè)計服務(wù)、藝術(shù)品交易、廣告產(chǎn)業(yè)和其他文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項目。

（三）申報方式及時間

1. 自公告發(fā)布之日起，項目單位可在市文資辦官方網(wǎng)站注冊并申報項目。

2. 項目申報截止時間為2016年3月22日。

三、申報主體要求

具有獨立法人資格，從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)、管理的企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位。申報2016年專項資金的單位，應(yīng)為2015年1月1日前在北京地區(qū)注冊。項目提交紙質(zhì)版資料時，應(yīng)提供本單位2015年度審計報告等資料（企業(yè)化管理的事業(yè)單位可適當(dāng)放寬條件）。

（一）項目總投資高于1000萬元應(yīng)滿足以下全部條件：申報項目總投資高于1000萬元；申報企業(yè)2015年的納稅額度不低于50萬元。

（二）項目總投資不高于1000萬元應(yīng)滿足以下全部條件：申報項目總投資不高于1000萬元；申報企業(yè)應(yīng)符合國家有關(guān)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（注：文化創(chuàng)意類中小企業(yè)的一般標(biāo)準(zhǔn)為員工人數(shù)在300人以下或最近一年企業(yè)營業(yè)額在1億元以下的企業(yè)）。

（三）同一法人單位（申報主體）同一年度只能申報一個項目。如有兩個及兩個以上項目單位聯(lián)合申報，須以承擔(dān)主要法律關(guān)系義務(wù)、且投資比例占50%及以上的項目單位作為項目申報主體，合作單位應(yīng)出具同意其作為申報主體的證明。申報主體應(yīng)符合申報專項資金的資格條件。

 四、2016年公開征集項目申報條件與支持標(biāo)準(zhǔn)

2016年度面向社會公開征集項目采用獎勵、貸款貼息、貼租和貼保四種方式進行支持。每個項目只能申請一種支持方式。

具體要求如下：

（一）獎勵類

獎勵包括項目獎勵和企業(yè)獎勵兩類。

1. 項目獎勵

征集項目為已完工的項目，項目完工日期在2014年7月1日至申報截止日期間，具有顯著的社會經(jīng)濟效益，并在開發(fā)新型文化資源、培育文化品牌、擴大文化市場規(guī)模、促進文化創(chuàng)新發(fā)展、帶動勞動就業(yè)等方面具有帶動性與示范性。

2. 企業(yè)獎勵

申請企業(yè)獎勵支持，需符合以下條件之一：

一是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“孵化器”類：

獎勵為文化創(chuàng)意企業(yè)提供相應(yīng)孵化服務(wù)的孵化器。要求孵化器已經(jīng)建成并正式運營1年以上，申報時在孵企業(yè)不低于30家，且在孵文化創(chuàng)意企業(yè)比例不低于60%，具有3家（含）以上成功孵化案例，營業(yè)收入、納稅總額等符合相應(yīng)條件。

此外，對幫助文化創(chuàng)意企業(yè)在“新三板”掛牌、在主板和創(chuàng)業(yè)板上市的孵化器，根據(jù)被幫助企業(yè)的數(shù)量和掛牌、上市類別，給予一定獎勵。

二是上市、掛牌和并購類：

鼓勵文化創(chuàng)意企業(yè)借助資本市場實現(xiàn)規(guī)范運作和快速發(fā)展。

（1）對近兩年在境內(nèi)、境外交易所公開發(fā)行上市的優(yōu)秀文化創(chuàng)意企業(yè)給予一定獎勵；

（2）對近兩年在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的優(yōu)秀文化創(chuàng)意企業(yè)給予一定獎勵；

（3）對近兩年成功并購的優(yōu)秀文化創(chuàng)意企業(yè)，根據(jù)并購類型、并購涉及的交易額，對企業(yè)并購時發(fā)生的財務(wù)、法律等中介服務(wù)費用，給予一定獎勵。

（二）貸款貼息類

貸款貼息是指對文化創(chuàng)意企業(yè)為實施文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目從貸款機構(gòu)獲得信貸資金所發(fā)生的利息進行資金支持。

申請貸款貼息支持，需符合以下全部條件：

1. 貸款用于本次申報的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目（流動資金貸款還需提供用于本次申報項目的證明性材料）；

2. 申報項目內(nèi)容應(yīng)同時滿足以下要求：一是符合市委市政府文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展規(guī)劃，二是具備技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、場地、自籌資金等各項實施條件（如需立項等前期手續(xù)的，須提供相關(guān)獲批文件），三是項目原則上形象進度和已完成投資均不低于20%；

3. 貸款機構(gòu)僅限于注冊地（含分支機構(gòu)）在北京的商業(yè)銀行、政策性銀行；

4. 項目在2014年1月1日至申報日期間已在償還用于項目投資的貸款利息；

5. 貸款及利息應(yīng)按照貸款合同約定按時歸還，無逾期歸還記錄，如有展期歸還，應(yīng)說明原因。

（三） 貼租類

貼租是指對文化創(chuàng)意企業(yè)為實施文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目從融資租賃機構(gòu)獲得融資資金所發(fā)生的租息（含以手續(xù)費方式提前支付的租息）進行資金支持。

申請貼租支持，需符合以下全部條件：

1. 融資款項用于本次申報的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目（流動資金融資還需提供用于本次申報項目的證明性材料）；

2. 申報項目內(nèi)容應(yīng)同時滿足以下要求：一是符合北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展規(guī)劃，二是具備技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、場地、自籌資金等各項實施條件（如需立項等前置手續(xù)的，須提供相關(guān)獲批文件），三是項目原則上形象進度和已完成投資均不低于20%；

3. 融資租賃機構(gòu)僅限于注冊地在北京的融資租賃公司（含獨立在北京注冊經(jīng)營的分支機構(gòu)，金融租賃機構(gòu)除外），同時在上一完整會計年度融資租賃業(yè)務(wù)項目數(shù)中北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目數(shù)占比不低于20%，且為北京市文化創(chuàng)意企業(yè)融資金額累計不低于5億元；

4. 項目在2014年1月1日至申報日期間已在償還用于項目投資的租金；

5. 租金應(yīng)按照融資租賃合同約定按時歸還，無逾期歸還記錄。如有展期歸還，應(yīng)說明原因。

（四）貼保類

貼保是指對文化創(chuàng)意企業(yè)為實施文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目從專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)獲得擔(dān)保而發(fā)生的擔(dān)保費進行資金支持。

申請貼保支持，需符合以下全部條件：

1. 融資款項應(yīng)專項用于本次申報的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目（流動資金融資還需提供用于本次申報項目的證明性材料）；

2. 申報項目內(nèi)容應(yīng)同時滿足以下要求：一是符合北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展規(guī)劃，二是具備技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、場地、自籌資金等各項實施條件（如需立項等前置手續(xù)的，須提供相關(guān)獲批文件），三是項目原則上形象進度和已完成投資均不低于20%；

3. 專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)僅限于注冊地在北京的融資性擔(dān)保公司（含獨立在北京注冊經(jīng)營的分支機構(gòu)），同時在上一完整會計年度企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)項目數(shù)中北京市文化創(chuàng)意類項目數(shù)占比不低于20%，且為北京市文化創(chuàng)意類項目擔(dān)保額累計不低于5億元；

4. 在2014年1月1日至申報日期間，項目單位已與專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)簽訂正式擔(dān)保合同并已支付擔(dān)保費，且在專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)的內(nèi)部評級中為正常；

5. 擔(dān)保費應(yīng)按照擔(dān)保合同約定如期支付，無逾期支付記錄，如有展期支付，應(yīng)說明原因。

五、下列情形不予支持

（一）列入《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》禁止類和限制類范圍的項目；

（二）項目知識產(chǎn)權(quán)有爭議的；

（三）申請單位因嚴(yán)重違法違規(guī)行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的；

（四）申請單位在項目申報前2年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法違規(guī)記錄的；

（五）因涉嫌違法行為正在被有關(guān)部門調(diào)查或偵查的；

（六）正在進行影響該單位正常經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的；

（七）項目單位被工商行政管理、市場監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，并在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示的；

（八）中央財政資金已支持過的補助類項目，其他市級財政資金已支持過的項目；

（九）經(jīng)審議認為影響該單位正常經(jīng)營活動以及其他不予支持的事項。

六、項目管理總體流程

（一）企業(yè)注冊。自公告發(fā)布之日起，項目單位可在市文資辦官方網(wǎng)站注冊。已在系統(tǒng)中注冊的單位可修改更新相關(guān)信息。

（二）項目申報。企業(yè)注冊后，申報單位可在市文資辦官方網(wǎng)站申報項目，填報項目信息，已填報的項目單位可在項目申報截止日前對已填報的項目進行修改。

（三）項目預(yù)審及初審。按照屬地原則，由各區(qū)受理單位對申報項目進行預(yù)審；通過預(yù)審后由評審工作組組織相關(guān)單位和專家進行初審。通過預(yù)審和初審的項目進入“評審項目庫”。（注：為降低企業(yè)申報成本，此階段申報企業(yè)無需提供紙質(zhì)資料）

（四）補充和提交資料。對于符合要求的項目將通知項目單位進一步準(zhǔn)備詳細資料，并在規(guī)定期限內(nèi)提交至受理單位（具體編寫要求另行通知）。此階段，應(yīng)提供本單位最近年度審計報告（企業(yè)化管理的事業(yè)單位可適當(dāng)放寬條件）。

（五）項目評審和實地踏勘。評審工作組組織相關(guān)單位和專家對“評審項目庫”中項目進行聯(lián)合評審，并對聯(lián)合評審?fù)ㄟ^項目進行現(xiàn)場踏勘核實。

（六）審議支持方案和撥付資金。北京市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審議專項資金支持方案，審議通過后將支持資金撥付企業(yè)在監(jiān)管銀行開立的監(jiān)管賬戶。

（七）項目監(jiān)督檢查和績效考評。評審工作組組織相關(guān)機構(gòu)、各區(qū)受理單位等對項目進度、資金使用等情況進行監(jiān)督檢查和績效考評。

七、申報紀(jì)律要求

申報單位應(yīng)根據(jù)項目實際情況認真、如實申報。對于偽造合同和相關(guān)前置審批材料，提供虛假發(fā)票和虛假材料，以及在項目申報系統(tǒng)中惡意填報虛假信息等弄虛作假的項目單位，取消其當(dāng)年申報資格，且三年內(nèi)不得申報專項資金支持，并在市文資辦官網(wǎng)上予以公布。為項目單位出具虛假證明材料的有關(guān)單位，一經(jīng)查實，將對其進行不誠信備案。

八、專項資金使用承諾

專項資金撥付前，項目申報單位需與市文資辦簽署《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用管理承諾書》，重點就項目建設(shè)內(nèi)容、資金使用管理、后續(xù)追蹤評價、為北京市文化繁榮發(fā)展做出貢獻等做出承諾。

九、預(yù)審及受理單位

市文資辦委托各區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主管部門進行項目申報預(yù)審及受理審核聯(lián)合評審資料，具體預(yù)審及受理單位名單詳見《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金受理單位一覽表》。

 十、其它事項

（一）市文資辦官方網(wǎng)站 www.bjwzb.gov.cn；

（二）申報咨詢信箱 wccyzj2016@126.com；

（三）咨詢電話 010-62060593/62060595（工作時間9:00-18:00）；

（四）項目申報材料不予退回；

（五）其他有關(guān)事項和相關(guān)附件請詳見市文資辦網(wǎng)站；

（六）市文資辦對本公告負責(zé)解釋。

附件1： 2016年度北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展

專項資金受理單位一覽表

（供申報單位參考，以有關(guān)管理辦法及實施細則具體要求為準(zhǔn)）

請擬申請專項資金的項目單位提前準(zhǔn)備以下資料，以備申報之用。

一、項目可行性研究報告（或項目申請報告）（不超過2.5萬字，文件大小不超過20M，模板見附件1），將作為聯(lián)合評審的關(guān)鍵資料。

二、項目可行性研究報告（或項目申請報告）簡述版（不超過6千字，在“項目可行性研究報告”（或“項目申請報告”）的基礎(chǔ)上進行簡化、提煉，純文字格式），將作為項目初審的核心資料。

三、申請專項資金的支撐材料

（一）申請獎勵類

1.申報項目獎勵需提供項目具有顯著的社會經(jīng)濟效益，并在開發(fā)新型文化資源、培育文化品牌、擴大文化市場規(guī)模、促進文化創(chuàng)新發(fā)展、帶動勞動就業(yè)等方面具有帶動性與示范性的有關(guān)證明性材料。

2.申報企業(yè)獎勵需提供企業(yè)符合申報獎勵條件的相關(guān)說明；

3.項目投資情況（模板見附件2）；

4.已完成大額投資的財務(wù)記錄信息，提供按費用發(fā)生時間順序且單項超過已完成投資1%以上的支出詳細數(shù)據(jù)，包括支出時間、費用科目、用途、合同名稱、收款單位、發(fā)生金額、發(fā)票號、發(fā)票密碼、記賬憑證號等。

（二）申請貸款貼息類

1.項目貸款合同及貸款銀行信息；

2.貸款利息支付信息；

3.項目投資情況（模板見附件2）；

4.已完成大額投資的財務(wù)記錄信息。

（三）申請貼租類

1.項目融資租賃合同及融資租賃機構(gòu)信息；

2.融資租賃租金償還信息；

3.項目投資情況（模板見附件2）；

4.已完成大額投資的財務(wù)記錄信息。

（四）申請貼保類

1.項目融資服務(wù)協(xié)議及金融機構(gòu)信息；

2.項目保證合同及擔(dān)保機構(gòu)信息；

3.擔(dān)保費支付信息；

4.融資資金已實際到位有關(guān)證明材料；

5.項目投資情況（模板見附件2）；

6.已完成大額投資的財務(wù)記錄信息。

附件1：可行性研究報告（或項目申請報告）模板

（編制要點，缺一不可）

一、項目基本情況

包括項目背景、意義、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新點。

二、項目基礎(chǔ)條件分析

包括項目在專業(yè)技術(shù)及管理人員、資金籌措情況、場地設(shè)備硬件環(huán)境、前置審批手續(xù)辦理等方面的條件分析；其中項目前期審批如不涉及的須明確注明。

三、項目需求分析和必要性分析

四、項目建設(shè)目標(biāo)

五、主要內(nèi)容和方案

六、項目實施進度與計劃

包括資金到位情況、工作量及投資完成情況、預(yù)計完成時間等；項目整體進度及分項進度情況：主要介紹目前項目整體和分項各自所處項目階段、投資進度和形象進度，以及其他和項目進展相關(guān)的情況。

項目實施計劃：包括主要實施內(nèi)容、開始時間，結(jié)束時間、該階段項目投資金額、項目累計形象進度（%）等。

七、投資預(yù)算與資金籌措方案

八、申請專項資金的用途、明細及測算依據(jù)等

九、投資項目效益分析

1.項目經(jīng)濟效益分析（包括直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益）：介紹項目的商業(yè)模式和盈利模式；項目直接經(jīng)濟效益，在項目期內(nèi)進行分年度收入預(yù)測、成本預(yù)測和利潤預(yù)測，并進行投資回報率和投資回收期分析；項目間接經(jīng)濟效益；

2.社會效益分析（包括環(huán)境效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)、服務(wù)對象滿意指標(biāo)等）；

3.其他效益。

十、項目風(fēng)險分析與控制

十一、結(jié)論評價

附件2：項目投資狀況

企業(yè)需在信息系統(tǒng)中逐項填報。（其中申報貸款貼息類和獎勵類的不需填申請財政資金額度和財政資金用途說明）。

1. 問：在北京市范圍內(nèi)的民營企業(yè)能否參與此次申報？

答：注冊地在北京，且符合公告相應(yīng)條件要求的所有申報單位，都可以申報。

2. 問：在北京市范圍內(nèi)投資設(shè)立公司的外商企業(yè)能否參與此次申報？

答：注冊地在北京，且符合公告相應(yīng)條件要求的所有申報單位，都可以申報。

3. 問：我們公司是一個微型企業(yè)，能否申報專項資金？

答：只要申報單位滿足相應(yīng)的申報條件，均可以申報。

4.問：文化中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 

答：文化創(chuàng)意類中小企業(yè)的一般標(biāo)準(zhǔn)為員工人數(shù)在300人以下或2015年企業(yè)營業(yè)額在1億元以下的企業(yè)。

5. 問：“企業(yè)化管理的事業(yè)單位”，是什么意思？

答：是指有經(jīng)營行為、在單位內(nèi)部實行企業(yè)化經(jīng)濟管理制度的非全額財政撥款事業(yè)單位，具體包括自收自支事業(yè)單位和部分差額撥款事業(yè)單位。

6. 問：“ 如有兩個及兩個以上項目單位聯(lián)合申報，須確定承擔(dān)主要法律關(guān)系義務(wù)、且投資比例占50%及以上的項目單位作為項目申報主體”怎么理解？

答：承擔(dān)主要法律關(guān)系義務(wù)是指作為項目申報主體的單位應(yīng)依法承擔(dān)與本項目相關(guān)的主要法律關(guān)系義務(wù)。

投資比例占50%及以上，是指在項目申報總投資和核定后總投資構(gòu)成中，項目主體的投資應(yīng)占50%及以上。核定后總投資為項目申報后由第三方評審機構(gòu)根據(jù)相關(guān)財政投資評審標(biāo)準(zhǔn)審定后的項目總投資。

7.問：申報單位所申請項目已經(jīng)獲得財政資金支持，是否還可以申請文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金？

答：一般同一項目如果已獲得其他市級財政專項資金（如市科委、市經(jīng)信委、市旅游委、市體育局等市級專項資金）支持，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金將不再重復(fù)支持（貸款貼息類、貼租類和貼保類除外，具體見問題9）。獲得中央或區(qū)級財政資金支持的項目，可繼續(xù)申報，中央財政資金已支持過的補助類項目除外。

8.問：我們有一個項目，涉及到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可申請文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金么？ 

答：原則上專項資金“不得用于新建、擴建、遷建的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資”。因此，項目投資中屬于上述投資范圍的費用，不能納入項目申請專項資金范圍。

9. 問：以前年度已獲得文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持的項目，今年該項目是否可以通過其他方式申請支持（如：獲貸款貼息后，今年再申請項目獎勵）？ 

答：根據(jù)財政專項資金使用管理要求，一般同一項目已獲得過專項資金支持的，不得再次申請或申請其他市級專項資金。

但貸款貼息類、貼租類和貼保類同一項目在不同年度允許最多申報三次同類型資金支持，資金支持金額總和不超過該款項實際發(fā)生的總額，且三年累計不超過500萬元。

10.問：項目申報單位在以前年度申報過項目，但是沒有獲得資金支持，今年項目是否還可以重新申報？ 

答：曾經(jīng)申請過專項資金但是未獲得資金支持的項目，今年可以重新申報。申報時應(yīng)該按照今年公告的要求，將最新的項目進展情況編制入今年的申報材料當(dāng)中。

11. 問：今年已申報中央文資辦的項目，能否再申請市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金支持？

答：同一項目，申請中央財政性資金支持，且目前未獲得過市級財政性資金支持的，可以申報2016年專項資金支持；已獲得市級財政性資金支持的，不得再次申報。（貸款貼息類、貼租類和貼保類除外，具體見問題9）

12.問：申報單位企業(yè)注冊地、納稅所在地、項目實施地不同，如何申報？ 

答:應(yīng)選擇申報單位工商登記的企業(yè)住所所在區(qū)屬地進行申報。

13.問：在京的中央企業(yè)應(yīng)該怎么申報？ 

答:在京中央企業(yè)單位也應(yīng)按單位工商登記住所所在區(qū)屬地申報。

14.問：項目申報中所屬行業(yè)該如何選擇？是否可以多選？ 

答:請根據(jù)公告中各行業(yè)支持重點選擇對應(yīng)的行業(yè)；項目所屬行業(yè)為單選，只能選取其一。

15.問：2016年專項資金項目的資金支持方式有哪些？

答: 2016年面向社會公開征集項目采用獎勵、貸款貼息、貼租和貼保四種方式進行支持。其中，獎勵分為項目獎勵和企業(yè)獎勵，對符合獎勵條件的項目和企業(yè)給予資金獎勵。

16. 問：申報單位在2014年1月1日前獲得項目貸款，能否申報2016年專項資金貸款貼息支持？

答:根據(jù)公告要求，貸款貼息項目應(yīng)于2014年1月1日至申報日期間已在償還貸款利息（或在該期間已經(jīng)償還完畢），該筆貸款可發(fā)生在2014年1月1日前。

17. 申報企業(yè)獎勵類支持的企業(yè)，應(yīng)滿足哪些條件？

答：申報文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器類企業(yè)獎勵的應(yīng)滿足以下全部條件：（1）孵化器已經(jīng)建成并正式運營1年以上；（2）申報時在孵企業(yè)不低于30家，且在孵文化創(chuàng)意企業(yè)比例不低于60%；（3）具有3家（含）以上成功孵化案例；（4）營業(yè)收入、納稅總額等符合相應(yīng)條件。

申報上市、掛牌和并購的應(yīng)滿足以下條件之一：（1）近兩年在境內(nèi)、境外交易所公開發(fā)行上市的優(yōu)秀文化創(chuàng)意企業(yè)；（2）近兩年在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的優(yōu)秀文化創(chuàng)意企業(yè)；（3）近兩年成功并購的優(yōu)秀文化創(chuàng)意企業(yè)。

18. 專項資金項目貼租支持方式怎么理解？對融資租賃機構(gòu)有何要求？

答：專項資金項目貼租是指對項目單位實施文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從融資租賃機構(gòu)獲得融資資金所發(fā)生的租息（含以手續(xù)費方式提前支付的租息）進行資金支持。

融資租賃機構(gòu)僅限于注冊地在北京的融資租賃公司（含獨立在北京注冊經(jīng)營的分支機構(gòu)，金融租賃機構(gòu)除外），同時在上一完整會計年度融資租賃業(yè)務(wù)項目數(shù)中北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目數(shù)占比累計不低于20%，且為北京市文化創(chuàng)意企業(yè)融資金額累計不低于5億元。

19.貼保類資金支持包括哪些內(nèi)容？

答：貼保是指對項目單位為實施文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目從專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)獲得擔(dān)保而發(fā)生的擔(dān)保費進行資金支持。貼保支持的擔(dān)保項目包括：（1）銀行貸款擔(dān)保；（2）信托貸款擔(dān)保；（3）債券、票據(jù)擔(dān)保；（4）其他融資擔(dān)保。

20.申請貼租/貼保類資金支持方式，如何滿足“同時在上一完整會計年度融資租賃業(yè)務(wù)/擔(dān)保業(yè)務(wù)中北京市文創(chuàng)項目數(shù)占比不低于20%，且為北京市文創(chuàng)企業(yè)融資金額/擔(dān)保額累計不低于5億元。”

答：由相關(guān)融資租賃機構(gòu)/擔(dān)保機構(gòu)出具承諾其符合上述條件，且愿意接受實地踏勘和質(zhì)詢的函，并加蓋機構(gòu)公章（格式?jīng)]有具體要求）。

21.問：我單位已形成項目實施計劃，但尚未實施（或剛開始實施），能否申報專項資金支持？

答:根據(jù)專項資金管理要求，申報項目應(yīng)已具備技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、場地、自籌資金等各項實施條件（如需立項等前期手續(xù)的，須提供相關(guān)獲批文件），原則上形象進度和已完成投資均不低于20%（獎勵類要求項目100%已完成）。如項目單位僅已形成實施計劃，尚未實施（或剛開始實施，即形象進度和已完成投資比例低于20%），專項資金不予支持。

22.問：“項目原則上形象進度和已完成投資均不低于20%”該如何理解？

答:形象進度不低于20%：是指項目中各分項項目內(nèi)容的加權(quán)平均進度不低于20%。具體量化方法為形象進度=Σ[（分項項目內(nèi)容投資/總投資）×分項項目形象進度]。

例如，某項目包括兩項內(nèi)容，其中第一項內(nèi)容投資占項目總投資60%，目前實施進度為30%，第二項內(nèi)容投資占項目總投資40%，目前實施進度為50%，則項目形象進度為第一項內(nèi)容的投資比重60%×形象進度30%  第二項內(nèi)容的投資比重40%×形象進度50% =38%。

已完成投資不低于20%：是指申報項目申報時已完成的投資額占項目申報總投資的比重不低于20%。計算公式為：投資進度=已完成投資額/申報總投資。已完成投資以申報單位的各項實施內(nèi)容所針對的支出證明進行統(tǒng)計（需同時具備合同和發(fā)票等證明性材料）。

例如，某項目申報總投資1000萬元，合同及發(fā)票能證明的項目支出為400萬元，則完成投資比例=可證明的已完成投資400萬元/申報總投資=40%。

23.問：申請項目中有關(guān)于前置審批手續(xù)，請問什么是前置審批手續(xù)，所有項目都需要此手續(xù)么？ 

答:前置審批手續(xù)，是指依據(jù)行政審批制度，某些項目在實施前應(yīng)取得相關(guān)行政管理部門的行政許可、行政審批等手續(xù)。例如制作電視劇、廣播電視節(jié)目、廣播電視應(yīng)取得行政部門發(fā)放的《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》、《電視劇制作許可證》等。項目單位所申報的項目是否應(yīng)取得前置審批手續(xù)、需要取得哪些審批手續(xù)，應(yīng)根據(jù)項目的具體內(nèi)容，由相關(guān)行政主管部門決定。

24.問：“項目投資主體明確，已落實自籌資金”，請問需提供那些證明材料？

答:項目單位需提供本單位的銀行存款證明、銀行對賬單、自有資金承諾函等相關(guān)能夠證明自籌經(jīng)費及配套資金已經(jīng)到位的材料。

25.問：項目申報材料是否必須由專業(yè)機構(gòu)編制？ 

答:項目申報材料不要求必須由專業(yè)機構(gòu)進行編制，申報單位可按照公告要求的規(guī)范格式自行編制，但對于編制申報材料經(jīng)驗不足的項目單位，可根據(jù)自身情況決定是否咨詢或聘請專業(yè)機構(gòu)完成此項工作。

26.問：申請項目的材料應(yīng)該遞交到哪里？ 

答:為降低企業(yè)申報成本，項目預(yù)審和初審階段申報企業(yè)無需提供紙質(zhì)資料。

項目初審?fù)ㄟ^后，將通知項目單位按照相關(guān)要求進一步準(zhǔn)備項目詳細資料，在規(guī)定期限內(nèi)提交至受理單位，受理單位聯(lián)系信息詳見市文資辦官方網(wǎng)站。

27.問：申報系統(tǒng)中是否所有信息都需填寫、所有附件都應(yīng)上傳？

答:根據(jù)申報系統(tǒng)提示，大部分信息為必填項，部分為選填項；原則上申報系統(tǒng)中，填報項目的所有附件都應(yīng)上傳，尤其是項目可行性研究報告（或項目申請報告）、納稅證明材料、審計報告等核心資料。

28.問：新成立注冊企業(yè)是否要提交審計報告？ 

答:根據(jù)征集公告，申報2016年專項資金單位應(yīng)為2015年1月1日前在北京地區(qū)注冊。故申報專項資金單位都應(yīng)提供審計報告等資料。

29.問：申報時申請資金金額如何填寫？

答:申請資金金額由申報單位自行填寫，對于填報的金額并無相關(guān)規(guī)定或限制。一般情況下，建議項目總投資在1000萬元以上的獎勵類項目，申請額不高于500萬元；項目總投資在1000萬元以下的獎勵類項目，申請額不高于200萬元。貸款貼息類不高于該筆貸款已實際支付的利息，貼租類不高于該筆融資款項已實際支付的租息，貼保類不高于該筆融資款項已實際支付的擔(dān)保額。

30.問：我單位因資料準(zhǔn)備等原因，預(yù)計將于申報截止日前才能完成申報，是否可以？

答:在項目申報截止日前，均可在系統(tǒng)中進行申報。根據(jù)近三年填報經(jīng)驗，建議項目單位避開申報高峰期（申報截止前3-5天內(nèi)）。

31.問：在申報系統(tǒng)里完成項目申報后，還需要準(zhǔn)備些什么？

答:申報單位在申報系統(tǒng)中成功提交項目后，可定期登陸申報系統(tǒng)了解項目是否被退回補充資料（項目因材料不足等原因被退回修改的，需在規(guī)定時間內(nèi)補充完善后及時提交）；同時請項目相關(guān)聯(lián)系人務(wù)必保持電話暢通。

32.問：已經(jīng)提交申報2016年專項資金項目，系統(tǒng)中填寫的信息有誤，能否修改？

答:項目提交申報后，不可修改，請項目提交前仔細核對。如因申報賬號、密碼等遺忘或發(fā)生錯誤的，請聯(lián)系技術(shù)支持（電話：62060590）。