關(guān)于申報2015年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的通知

財辦文資〔2015〕2號

黨中央有關(guān)部門辦公廳（室），國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)辦公廳（室），各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）,財務(wù)局，有關(guān)中央企業(yè)：

根據(jù)《財政部關(guān)于重新修訂印發(fā)<文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法>的通知》（財文資〔2012〕4號）有關(guān)要求，現(xiàn)就2015年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）申報管理工作有關(guān)事項通知如下：

一、重點支持內(nèi)容

（一）鞏固文化金融扶持計劃。繼續(xù)加大對文化金融合作的支持力度，鼓勵銀行、文化擔(dān)保、文化融資租賃等機構(gòu)為文化企業(yè)提供融資服務(wù)，引導(dǎo)金融資本投入文化產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)在項目實施中積極利用金融工具，對于獲得銀行基準(zhǔn)利率貸款的文化產(chǎn)業(yè)項目給予優(yōu)先考慮。（支持貸款和擔(dān)保等多種融資手段開發(fā)農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。）

（六）支持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點支持具有地域特色和民族風(fēng)情的民族工藝品創(chuàng)意設(shè)計、文化旅游開發(fā)、演藝劇目制作、特色文化資源向現(xiàn)代文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和特色文化品牌推廣，向絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶、藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊等國家重點支持區(qū)域傾斜。（地域特色和民族風(fēng)情，例如農(nóng)耕文化、民俗度假村等帶有明顯地域特色文化產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和特色文化品牌推廣，例如煙臺有蘋果主題旅游區(qū)，青島啤酒節(jié)等帶有鮮明特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化。）

二、申報條件

（一）申報企業(yè)。

1．申報專項資金的企業(yè)應(yīng)具備下列條件：一是在中國境內(nèi)依法設(shè)立；二是具有獨立法人資格，財務(wù)管理制度健全，會計信用和納稅信用良好；三是具有一定規(guī)模實力、成長性好，其中凈資產(chǎn)一般不低于500萬元。

2．企業(yè)申請項目補助的，原則上只能申報一個項目，申請金額一般不超過企業(yè)上年末經(jīng)審計凈資產(chǎn)額的30%；企業(yè)集團最多可同時申報兩個項目，合計申請金額不得超過企業(yè)集團上年末經(jīng)審計合并凈資產(chǎn)或母公司凈資產(chǎn)的20%。企業(yè)集團下屬單位，通過企業(yè)集團統(tǒng)一進行申報。

3．為落實國務(wù)院關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的有關(guān)精神，凡符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）標(biāo)準(zhǔn)的小微文化企業(yè)(農(nóng)業(yè)類企業(yè)營業(yè)收入低于500萬為小型企業(yè)，低于50萬為微型企業(yè)，娛樂文化類100人一下為小型企業(yè)，10人一下為微型企業(yè))，其凈資產(chǎn)規(guī)模及申請金額比例不受上述條款限制。

4．除貸款貼息及獎勵類項目外，企業(yè)不得就往年已獲支持項目或類似項目再行申報。

（二）其他申報單位。

1．申報專項資金的其他申報單位應(yīng)具備下列條件：一是具備從事文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作的職能或資質(zhì)；二是已納入財政預(yù)算管理。

2．其他申報單位的申報項目應(yīng)當(dāng)符合國家文化產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有服務(wù)或示范作用，重點是國家或地方文化改革發(fā)展規(guī)劃所確定的重點產(chǎn)業(yè)項目。

三、申報要求

（一）申報材料。申報單位應(yīng)按照《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定如實提供申報材料，其中：

1．申請項目補助的，需提供項目可行性研究報告以及相關(guān)合同等復(fù)印件，其中申請境外投資項目補助及資產(chǎn)評估、審計、政策法律咨詢等費用補助需補充提供其他文件。

2．申請貸款貼息的，需提供相關(guān)銀行已支付利息確認單、相關(guān)銀行貸款合同、利用貸款實施重點發(fā)展項目情況說明、已支付貸款利息憑證等復(fù)印件。付息憑證須與貸款合同所列的項目用途一致。

3. 申請債券貼息的，需提供相關(guān)部門核準(zhǔn)發(fā)行文件、發(fā)行情況報告書及公告書、募集資金驗資報告及企業(yè)書面申請文件。

4．申報保險費補助的，需提供保險合同、已支付保險費憑證等復(fù)印件。

5．申請實體書店扶持獎勵的，需提供實體書店出版物經(jīng)營許可證、實體書店獎勵資金申請表。

申報專項資金的企業(yè)，還需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)審計的最近兩年企業(yè)財務(wù)報告等復(fù)印件，具體要求詳見附件1-3。

（二）申報方式。紙質(zhì)文件申報與在線申報同時進行，申報單位按要求完成在線申報后，還應(yīng)提交紙質(zhì)文件。申報單位從財政部政府網(wǎng)站司局頻道（http://wzb.mof.gov.cn/），進入“中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報”模塊，按要求填寫和提供有關(guān)資料；申報項目涉及的可行性研究報告、相關(guān)合同文本、付款憑證等，應(yīng)按要求上傳掃描件。每個項目的電子文件應(yīng)做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全、掃描圖像清晰，并與紙質(zhì)文件保持一致。

（三）申報程序。中央各部門（單位）、各省級（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市，下同）財政廳（局）、財務(wù)關(guān)系在財政部單列的中央企業(yè)負責(zé)組織本部門、地區(qū)或單位申報工作，并于2015年4月20日前完成在線審核、項目初審，正式向財政部報送申請文件。中央各部門（單位）、財務(wù)關(guān)系在財政部單列的中央企業(yè)應(yīng)向財政部提交申請文件、初審報告及申報項目資料，其中申請文件需為部發(fā)文。各省級財政廳（局）應(yīng)向財政部提交申請文件、初審報告及申報項目資料。初審報告包括初審工作組織情況、申報項目情況、初審意見等內(nèi)容，需加蓋單位公章后作為獨立文件上報財政部，不能作為申請文件附件。

特此通知。