十九世紀后，隨著工業(yè)革命的不斷深入發(fā)展，世界海軍技術也是突飛猛進，誰是海洋上的強者，誰就是世界的主導者。而在遠東地區(qū)，隨著西方列強的不斷東滲，原本閉關鎖國的中日兩國同樣遭到嚴重挑戰(zhàn)，并在西方戰(zhàn)艦的炮口下相繼打開國門。

此后，中國的洋務新政及日本的明治維新幾乎在同時展開，而打造近代意義上的艦隊也成為兩國共同的追求目標。所謂“一山不容二虎”，加上在琉球等問題上的直接沖突，中日兩國爭先向西方國家購買軍艦，遠東的軍備競賽，隱然而生。在這次的競賽中，盡管日本比中國更早購得鐵甲艦，但中國畢竟是大國，財力較之更為雄厚，其后在李鴻章的主持下，北洋艦隊急起直追，日本艦隊由此被拉開了明顯的距離。

1886年7月，北洋艦隊提督丁汝昌率領剛從德國回國的“定遠”、“鎮(zhèn)遠”鐵甲艦及“濟遠”、“威遠”、“超勇”、“揚威”四艦前往朝鮮東海岸海面巡防操演。操練結束后，“超勇”、“揚威”兩艦前往海參崴待命，“定遠”、“鎮(zhèn)遠”等四艦則前往日本長崎進行維修。

“定遠”、“鎮(zhèn)遠”兩艦由德國伏爾鏗船廠制造，當時號稱“全球第一等鐵甲艦”。鐵甲艦在當時海軍中的地位，就像今人眼中的航空母艦，而號稱“亞洲第一巨艦”的“定遠”、“鎮(zhèn)遠”也確實非同凡響，二艦長94.5米、寬18米、吃水6米，正常排水量7220噸，其主要武器，4門克虜伯305毫米后膛主炮，更是威力驚人?！岸ㄟh”、“鎮(zhèn)遠”兩艦回國后，北洋艦隊立刻鳥槍換炮，世界排名迅速擠入前八。

由于當時中日兩國在琉球、朝鮮乃至臺灣問題上多有齬齟，李鴻章此次派出兩巨艦前往日本，其中也不乏“震懾嚇阻”之意。8月1日，北洋四艦抵達長崎港，在兩艘威風凜凜的巨艦面前，前來觀看的日本人見所未見，心中的震撼簡直無法用言語來表達。可以想象，多數(shù)人的心情是復雜的，復雜到可以用“百味雜陳”來形容，那種“羨慕、恐懼、憤懣、嫉妒、仇恨、震驚、自慚形穢、怒火中燒”的滋味，是相當?shù)牟皇亲涛丁?/P>

常年漂在海上的水手或水兵，上岸后總是喜歡胡鬧，北洋水兵們也不例外。8月13日，北洋艦隊放假一天，水兵們便借機上岸購物，其中有幾個水兵跑到當?shù)丶嗽和鏄罚Y果捅下大簍子。

據(jù)說，當時因為妓院賓客盈門，生意好得不得了，這幾個中國小伙在排隊等候時，有個聲稱是VIP（或是會員）的日本客人不經(jīng)排隊便徑直入內(nèi)，這下惹出事端。一番爭執(zhí)后，水兵們與妓院老板大打出手，砸壞了人家的玻璃和家具，結果把警察給召來，但北洋水兵人多勢眾，趕來平息事端的日本警察反被打成重傷。

由于情形比較混亂，當時的《長崎快報》是這樣報道的：“有一群帶有醉意的水兵前往長崎一家妓館尋樂，因為發(fā)生糾紛，館主前往警察局報告。一日警至，已順利將糾紛平靜，但由於中國水兵不服，不久乃有6人前往派出所論理。非常激動，大吵大鬧，引起沖突。日警1人旋被刺傷，而肇事的水兵也被拘捕，其他水兵則皆逃逸?！?/P>

當日事件中，一名日本警察重傷、一名中國水兵輕傷，日本人在自己的國土上吃了虧，心中十分憋屈，隨后暗中謀劃報復。事后，提督丁汝昌也嚴飭水兵不許滋事，不許上岸，因而14日那天彼此相安無事，事態(tài)似乎得到了平息。但就在這看似平靜氣氛里，15日卻發(fā)生了一場更大規(guī)模的沖突。

15日下午，北洋水兵被許可上岸購物消遣，當天上岸的人數(shù)有四五百之多。傍晚時分，早有預謀的數(shù)百名日本警察、浪人將各街道兩頭堵住，突然持刀追殺那些在街上游逛的北洋水兵，而一些當?shù)氐娜毡救艘矎臉巧蠞卜兴?、擲石塊，有的甚至也拿著刀棍參與混戰(zhàn)。

猝不及防加上沒有攜帶武器，北洋水兵們這次吃了大虧。事后統(tǒng)計，在這次沖突中，北洋水兵當場死亡5名（事后因重傷又死亡兩名），40多人受傷；日本警察也被打死1名，受傷者30名，另外當?shù)厝毡救艘灿卸嗝搨?/P>

根據(jù)日方制作的《長崎港清艦水兵喧斗事件》的驗傷報告，北洋水兵受刀傷的37人，日方為14名，而雙方撞傷與打傷的數(shù)字基本接近，前者分別為6人，后者北洋水兵7名，日方9民。而據(jù)《申報》駐長崎記者的報道分析，日本人吃虧后心存謀害之心，14日就暗中聯(lián)絡并集合了包括士兵和當?shù)乩巳嗽趦?nèi)的一二千人，并由日本警察局配發(fā)武器，圖謀在次日對中國水手進行報復。北洋水兵的刀傷，大多集中在背后，可見當日被追殺的情形。毫無疑問，這是一起赤裸裸的、有預謀的報復行動。

8月17日，駐日公使徐承祖向日本外務省發(fā)了一份照會，稱“昨日我水手登岸，八點鐘有日本巡查多人，近前挑釁；又有數(shù)百名，將各街巷之兩頭堵塞，逢兵便砍；并有日民千余，各持兵刃亂殺……日本人預存害心，千數(shù)百人以刀砍，又于沿街樓上，潑滾水，擲石塊，我兵無預防，散于各街頭，購物者皆徒手，故吃大虧……”

李鴻章在得知“長崎事件”后，大為憤怒的召見了日本駐天津領事，其中不無威脅的說：“如今開啟戰(zhàn)端，并非難事。我兵船泊于貴國，艦體、槍炮堅不可摧，隨時可以投入戰(zhàn)斗”。而在之前，北洋艦隊總教習瑯威理也建議立刻對日本宣戰(zhàn)，炮轟長崎作為報復。

當時的日本，雖說已經(jīng)開始變法維新，但一個國家不可能在十來年間便完全改變，何況日本還是一個資源貧乏的國家。盡管日本人對“頑固保守”的中國報以蔑視，但當時日本只有3 艘3000噸級的鐵甲艦， 而北洋艦隊光7000噸級的鐵甲艦就有兩艘，其他巡洋艦、炮艦、運輸艦等，其數(shù)量和質量也遠在日本之上。

但到最后，李鴻章和總理衙門還是冷靜了下來，因為當時中法戰(zhàn)爭剛結束不到一年，國家財政困難，一下也拿不出那么多錢來動員軍隊。如果因為“長崎事件”而向日本宣戰(zhàn)，勢必引發(fā)更大的國際沖突，而英法美德等國此時正虎視眈眈，中日兩國畢竟一衣帶水，當時的關系也沒有后來的那樣極端對立，開戰(zhàn)于人于己都未必是一件好事。在這個前提下，中日雙方最后還是決定以外交和法律的形式來解決這個問題。

在各國調(diào)停和外交折沖下，中日雙方在半年后達成協(xié)議，稱“爭斗事件原為語言不通，彼此誤解，遂致互斗死傷”；根據(jù)中日之前簽訂的天津條約，“兩國司法部門根據(jù)本國法律，各自斟酌處辦，互不干預”；最后，就各自的死傷者互給撫恤，日本賠付中國52500元，中國賠給日本15500元，這事算是和平了解，雙方互讓一步，彼此體面下臺。

從賠款上來看，看似中國贏得了這場外交談判，但如此重大的事件，只賠款不懲兇，也不追究背后的陰謀，顯然日本占了便宜。事后，李鴻章也頗有些悻悻然的說：“長崎之哄，發(fā)端甚微。初因小爭，而倭遂潛謀報復，我兵不備，致陷機牙。觀其未晚閉市，海岸藏艇，巡捕帶刀，皆非向日所有，謂為挾嫌尋釁，彼復何辭？”

李鴻章派北洋四艦去長崎，確實有的“炫耀武力”的意思，但令他沒有想到的是，北洋艦隊的兩艘巨艦對日本人民族心理產(chǎn)生了極大的刺激。經(jīng)過這次事件，日本的反華仇華情緒反而進一步高漲，從軍國主義分子到普通老百姓，都對北洋艦隊充滿了敵意。在他們看來，外國水兵喝醉了酒來本國滋事，最后竟然要本國賠款，這種憤恨和受辱感，自然很容易便被煽動了起來。

在這種情緒的感染下，“大力發(fā)展海軍”成為日本國內(nèi)的共識，“一定要打敗‘定遠’”也成為了日本海軍的目標和口號。就連日本的小孩子，他們當時最流行的游戲，就是分成兩組，一組扮成中國艦隊，另一組扮成日本艦隊，進行捕捉“定遠”、“鎮(zhèn)遠”的戰(zhàn)斗游戲。

日本的反華情緒在日本政府的鼓動下，很快變成了趕超北洋艦隊的動力?！伴L崎事件”結案不過一月，明治天皇便頒發(fā)敕令:“立國之務在海防，一日不可緩”，隨后撥出內(nèi)帑30 萬日元，作為海軍的補助金。

之后，明治天皇又發(fā)布敕諭，決定在其后6年中每年撥出30萬日元，并從文武員的薪金中抽出1/10作為造艦費繳納國庫。首相伊藤博文也發(fā)表演說，呼吁國民捐款捐物，縮衣節(jié)食，為日本打造一支更為強大的海軍。在這場獻金熱潮中，日本在半年之間便籌集了兩百多萬日元，連天皇的老媽阿巴桑，也捐出了她僅有的兩件首飾。

爾后，日本政府更是不顧財政困難，逐年增加海軍經(jīng)費并發(fā)行巨額公債，其數(shù)量幾乎超過其財政收入的三成。如1886年，日本發(fā)行了1700萬日元的海軍公債，而在1889年，日本的海軍軍費已接近1000萬日元。1888 年后，日本開始了的大規(guī)模購艦、造艦進程，六年間便添置軍艦12 艘，總計新添海軍噸位近18000噸。

到甲午戰(zhàn)爭前夕，日本海軍主力艦總噸位已達到37000噸，大大超過了北洋艦隊主力艦總噸位（不到30000噸）。而就在這關鍵的六年間，北洋艦隊原地踏步，竟未購一艦一炮，“排名前八”的輝煌，早已是昨日黃花，甲午戰(zhàn)敗之因，盡在其中矣