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沒有了李光耀的新加坡將會(huì)如何發(fā)展?9月11日,當(dāng)新加坡240多萬選民投下選票之后,雖然還不能給出完全的答案,但起碼能從投票結(jié)果看出一些信號(hào)。
這是新加坡歷史上第一次“沒有李光耀”的選舉。
新加坡實(shí)行議會(huì)共和制,總統(tǒng)為國家元首,有一定的權(quán)力,原先是由國會(huì)議員選舉產(chǎn)生,1993年起由選民直選;政府首腦是總理,更具實(shí)權(quán),由總統(tǒng)任命,但總統(tǒng)基本上是任命國會(huì)第一大黨派的黨首;國會(huì)是一院制,這和絕大部分民主國家國會(huì)分成眾議院(下議院)、參議院(上議院)的兩院制不一樣。新加坡國會(huì)現(xiàn)有議席87位,9月11日選舉后,議席將增加到89席。議員任期為五年。本文所說選舉就是指國會(huì)選舉。
自1965年獨(dú)立以來,新加坡歷屆國會(huì)選舉,全部都以“國父”李光耀參與創(chuàng)建的人民行動(dòng)黨大獲全勝而告終。在英美日等國選舉中,某黨獲得了三分之二席位,便可稱“大獲全勝”。但新加坡人民行動(dòng)黨顯然不是這樣:自1965年到1981年,人民行動(dòng)黨贏得了全部的席位!此后的選舉中,反對(duì)黨或獨(dú)立人士才得以一個(gè)席位兩個(gè)席位地慢慢進(jìn)展。目前的新加坡國會(huì)87名議員中,有7名來自反對(duì)黨——這已經(jīng)讓人民行動(dòng)黨在2011年的選舉中感到很大壓力了!
這種狀況也被不少人認(rèn)為就是“李光耀治下的新加坡”的必然結(jié)果。李光耀統(tǒng)治之下,新加坡在多元、發(fā)展、法治、廉潔、福利和社會(huì)穩(wěn)定等方面都居世界領(lǐng)先地位,給世人帶來一個(gè)“善治”的典范。
但就是在作為民主制度指標(biāo)之一的選舉方面,存在爭議:人民行動(dòng)黨為什么一黨獨(dú)大到這個(gè)地步?人民行動(dòng)黨及其支持者認(rèn)為,這是因?yàn)槿嗣裥袆?dòng)黨干得實(shí)在是太棒了,所以得到全民擁護(hù)自在情理之中;但反對(duì)派人士則說,李光耀及人民行動(dòng)黨的政府,在壓制反對(duì)派方面很有一套,批評(píng)政府的言行,很容易被以誹謗罪起訴,審判結(jié)果又往往讓這些人傾家蕩產(chǎn),有的甚至不得不移居他國。因此反對(duì)派人士們還沒有成氣候便已經(jīng)輸了。但不管怎么說,國際上都公認(rèn):新加坡的選舉是非常干凈的。
不過下周的選舉,乃是新加坡在李光耀逝世之后面臨的真正考驗(yàn)。這么說有兩個(gè)原因:一是強(qiáng)人李光耀于今年三月逝世,雖然現(xiàn)任總理李顯龍是他的兒子,但對(duì)新加坡社會(huì)的影響畢竟沒有“國父”大。某種程度上說,新加坡自立國以來的選舉,一直都是在李光耀的影響下進(jìn)行的,現(xiàn)在沒有了這個(gè)“國父的教導(dǎo)”,民意是否有什么變化,選民會(huì)作出什么選擇,值得關(guān)注;第二,目前新加坡也面臨著一些社會(huì)問題,比如在這次選舉中備受關(guān)注的外來勞工問題。發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和良好的社會(huì)秩序,使新加坡吸引了為數(shù)眾多的外國勞工。有選民抱怨,“不管你走到哪里,你都可以看到外國面孔,他們不會(huì)說英語……政府到底想招來多少人?”在沒有李光耀家長式管理下的新加坡,將如何應(yīng)對(duì)這類問題,也是一個(gè)考驗(yàn)。
新加坡的競選活動(dòng)正如火如荼地進(jìn)行,目前已經(jīng)有181名候選人登記參選,其中最大的反對(duì)黨工黨有28人參選。按新加坡法律規(guī)定,能開展競選活動(dòng)的時(shí)間很短,只有9天。即9月1日候選人登記參選,11日投票,而投票前日是“冷卻日”,不能進(jìn)行競選活動(dòng)。這和美國大選比起來,簡直就是“一瞬間”競選。
但就是這個(gè)“一瞬間”競選的結(jié)果,可能讓人民看到新加坡未來發(fā)展的方向:雖然這次人民行動(dòng)黨依然會(huì)贏得多數(shù),但反對(duì)黨能取得多大成績,卻有一定的指向意義;在后李光耀時(shí)代,新加坡能否處理好外來人口、公共管理等,也很值得關(guān)注。