北京周邊河北試點(diǎn)建設(shè)養(yǎng)老中心 2016年年底將建成200個(gè)
【導(dǎo)語(yǔ)】：北京周邊地區(qū)將試點(diǎn)建設(shè)大型養(yǎng)老中心，其中一個(gè)達(dá)30萬(wàn)平方米的老年社區(qū)已經(jīng)開(kāi)工。本市將加大社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)力度，到2016年年底將建成200個(gè)居家養(yǎng)老中心。 北京市民政局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李萬(wàn)鈞8月10日在做客北京城市廣播“市民對(duì)話一把手”欄目時(shí)透露，今后本市不再建大型的養(yǎng)老中心、養(yǎng)老社區(qū); 北京周邊地區(qū)將試點(diǎn)建設(shè)大型養(yǎng)老中心，其中一個(gè)達(dá)30萬(wàn)平方米的老年社區(qū)已經(jīng)開(kāi)工。本市將加大社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)力度，到2016年年底將建成200個(gè)居家養(yǎng)老中心。  2015年再建40個(gè)照料中心 李萬(wàn)鈞坦言，按照京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃的要求，很多行業(yè)都要搬出北京，本市也不再建大型的養(yǎng)老中心，“但我給大家吃顆定心丸，養(yǎng)老不屬于被疏解的范圍。” 李萬(wàn)鈞說(shuō)，養(yǎng)老是社會(huì)公共服務(wù)的一個(gè)重要組成部分，目前需要養(yǎng)老服務(wù)的人群在北京約有300萬(wàn)到400萬(wàn)人。“養(yǎng)老服務(wù)水平是改善百姓生活的重要指標(biāo)，不但不應(yīng)該疏解，反而應(yīng)該加強(qiáng)?！?/p> 雖然北京不再建設(shè)大型養(yǎng)老中心，但根據(jù)老年人不太愿意離開(kāi)社區(qū)、不太愿意離開(kāi)熟悉的生活圈子等特點(diǎn)，本市調(diào)整了一下戰(zhàn)略，主攻“小、快、靈”，即在每一個(gè)街道、在老年人的家附近建設(shè)這種小型的照料中心，大概有床位50張到100張左右?，F(xiàn)在全市已經(jīng)建成了100多個(gè)街道級(jí)的社區(qū)日間照料中心。按照三年計(jì)劃，今年再建40個(gè)到60個(gè)，明年全市建完以后可達(dá)200多個(gè)，實(shí)現(xiàn)全市覆蓋。 護(hù)理員學(xué)校統(tǒng)一培訓(xùn)和輸出 數(shù)據(jù)顯示，目前全市有養(yǎng)老床位12萬(wàn)張，平均以每年1萬(wàn)張的速度增加，但李萬(wàn)鈞透露，這些養(yǎng)老床位的入住率在60%左右，僅略好于全國(guó)的不足50%的水平。“養(yǎng)老床位建設(shè)速度快，也帶來(lái)了一些問(wèn)題?！崩钊f(wàn)鈞坦言，這在一定程度上導(dǎo)致了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)軟件水平跟不上。 “比如護(hù)理員，現(xiàn)在就很難招，需求量大，水平卻參差不齊，城里服務(wù)好價(jià)格合適的供不應(yīng)求，郊區(qū)護(hù)理水平和規(guī)范水平低，所以空置率就高?！崩钊f(wàn)鈞透露，從今年，市民政局將成立專門的護(hù)理員學(xué)校，統(tǒng)一招收護(hù)理員，對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)后再分配到各個(gè)養(yǎng)老院，并且支持品牌養(yǎng)老院輸出管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)軟件水平的提高。 另外，對(duì)于郊區(qū)養(yǎng)老院來(lái)說(shuō)，原來(lái)政策上不允許對(duì)外開(kāi)放，只允許承接五保老人以及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老人，“這類人群少，所以床位空置率較高?！笔忻裾终?lián)合市發(fā)改委進(jìn)行調(diào)研，準(zhǔn)備對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一改造和提升，并對(duì)社會(huì)開(kāi)放。以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅能接收困難老人，也可以承接社會(huì)上的老人入住?！捌鋵?shí)這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大都被青山綠水環(huán)繞，環(huán)境相當(dāng)不錯(cuò)，如果老年人入住后醫(yī)保、護(hù)理、養(yǎng)生等能銜接上，也能提高入住率。” 養(yǎng)老院不都公辦轉(zhuǎn)民營(yíng) 不久前市民政局曾公開(kāi)發(fā)布信息，從8月起，本市的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將逐漸轉(zhuǎn)為民營(yíng)。“是所有公辦養(yǎng)老院都要變成民營(yíng)的嗎?”“轉(zhuǎn)民營(yíng)后會(huì)不會(huì)漲價(jià)?或者為了降低成本，降低服務(wù)質(zhì)量?”不少市民對(duì)此提出疑問(wèn)。 李萬(wàn)鈞解釋，并不是所有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都轉(zhuǎn)成民營(yíng)。“雖然我們看到了一些好的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)門口排大隊(duì)，但實(shí)際上還有相當(dāng)一部分公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的空置率非常高?！崩钊f(wàn)鈞說(shuō)，因?yàn)轶w制死板，接收人群固定，運(yùn)營(yíng)機(jī)制不靈活，這些公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)走進(jìn)了“死胡同”，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。公辦機(jī)構(gòu)如果辦得好，就沒(méi)有必要轉(zhuǎn)。因此，即將轉(zhuǎn)成民營(yíng)的都是經(jīng)營(yíng)有困難的，“既能引進(jìn)民間資本和智慧，又能提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)品質(zhì)，何樂(lè)而不為呢?” 李萬(wàn)鈞舉例，政府在大興投資建成了一家擁有400多張床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，并且通過(guò)招投標(biāo)引入北京一家五星級(jí)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承接運(yùn)營(yíng)。“民辦之后價(jià)格不會(huì)大幅度上漲，因?yàn)槭钦顿Y建設(shè)，對(duì)價(jià)格、入住人群都有一定的控制?！崩钊f(wàn)鈞說(shuō)，政府規(guī)定這家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)20%的床位要專門接收低保、低收入老人，80%的床位接收失能失智老人，不會(huì)出現(xiàn)漫天要價(jià)的現(xiàn)象。
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