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各級(jí)紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)，從《黨章》中的“協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”，到十八屆三中全會(huì)提出的“紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”，內(nèi)涵得到了進(jìn)一步深化和發(fā)展，對(duì)各級(jí)紀(jì)委進(jìn)一步明確職責(zé)定位、發(fā)揮職能作用提出了新的要求，也指明了方向，標(biāo)志著黨的紀(jì)律檢查工作進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段。 落實(shí)監(jiān)督責(zé)任必須正確認(rèn)識(shí)紀(jì)委職責(zé) 落實(shí)監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)檢機(jī)關(guān)的法定職責(zé)?！饵h章》第四十四條明確規(guī)定了黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作，都涉及到對(duì)執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督、檢查和處理；《黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確指出：“黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門(mén)機(jī)關(guān)”。無(wú)論具體任務(wù)如何改變、工作范圍如何確定，從法律授權(quán)和要求來(lái)看、從機(jī)構(gòu)設(shè)定目的來(lái)看，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任都是各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)必須履行的法定職責(zé)。 落實(shí)監(jiān)督責(zé)任是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。紀(jì)檢工作是國(guó)家治理體系的重要組成部分，建立決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，紀(jì)檢工作體系和能力現(xiàn)代化是無(wú)法繞過(guò)的重要環(huán)節(jié)。強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，既有利于紀(jì)檢機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)，準(zhǔn)確定位、正確履職，實(shí)現(xiàn)自身治理能力現(xiàn)代化；又有利于明確國(guó)家治理體系中黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化要求的落實(shí)，提高黨和國(guó)家治理能力和水平。 落實(shí)監(jiān)督責(zé)任必須準(zhǔn)確把握職責(zé)內(nèi)涵外延 落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，是對(duì)紀(jì)委履責(zé)內(nèi)容的再明確。當(dāng)前紀(jì)律檢查工作中存在的很多問(wèn)題，根源都在責(zé)任不清。強(qiáng)調(diào)紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，就是從履責(zé)到底“管什么”入手，緊扣紀(jì)律強(qiáng)化監(jiān)督，把主要力量放到對(duì)“遵紀(jì)不夠”、“執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)”、“違反紀(jì)律”等現(xiàn)象的監(jiān)督和案件查處上來(lái)；緊扣作風(fēng)強(qiáng)化監(jiān)督，把工作重心放在對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)和曝光上來(lái)，逐步鏟除腐敗滋生的土壤和溫床；緊扣責(zé)任強(qiáng)化監(jiān)督，把主要精力用到督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究上來(lái)。 落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，是對(duì)紀(jì)委履責(zé)方式的再調(diào)整。誠(chéng)于中形于外，職能的調(diào)整最終要落實(shí)到工作方式的轉(zhuǎn)變上。強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，就是要從“怎樣履責(zé)”破題，站準(zhǔn)站穩(wěn)監(jiān)督的位置。要把握好監(jiān)督責(zé)任與主體責(zé)任之間的“位差”，把加強(qiáng)對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督作為履行監(jiān)督責(zé)任的切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，不斷探索督促黨委履行主體責(zé)任的有效方式；把握好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)管之間的“位差”，不斷探索監(jiān)督主管部門(mén)正確履責(zé)、對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行查處的有效途徑；把握好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督之間的“位差”，積極探索對(duì)審計(jì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督等其他監(jiān)督成果進(jìn)行再監(jiān)督的方式。 落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，是對(duì)紀(jì)委履責(zé)要求的再?gòu)?qiáng)調(diào)。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，不是“攬權(quán)”也不是“推責(zé)”，而是更加明確權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，更加明確對(duì)紀(jì)委履責(zé)的基本要求，即依法履責(zé)，既要有所為，真退實(shí)轉(zhuǎn)，回到自己“一畝三分地”，又要有所不為，不能表面上退出具體事務(wù)，實(shí)際上仍然還在“種別人的田”；高效履責(zé)，堅(jiān)持抓早抓小、快查快結(jié)，通過(guò)零遺漏查案增強(qiáng)辦案的震懾力，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題；廉潔履責(zé)，牢固樹(shù)立“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督”理念，認(rèn)真落實(shí)“打鐵還需自身硬”的要求，切實(shí)解決“燈下黑”的問(wèn)題。 落實(shí)監(jiān)督責(zé)任必須切實(shí)加強(qiáng)工作保障 加快推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任?！叭D(zhuǎn)”是反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)任務(wù)使然，是紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行好監(jiān)督職責(zé)的必然選擇。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，當(dāng)務(wù)之急就是統(tǒng)一思想、付諸行動(dòng)，與時(shí)俱進(jìn)，隨著形勢(shì)和實(shí)踐的發(fā)展深化“三轉(zhuǎn)”。要進(jìn)一步明確職能定位，把不該管的工作還給主責(zé)部門(mén)；要深化機(jī)構(gòu)改革，把更多力量調(diào)配到主責(zé)主業(yè)上來(lái)；要改進(jìn)方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)把工作重心、工作力量轉(zhuǎn)到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)上來(lái)。 創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，確保履責(zé)到位。落實(shí)監(jiān)督責(zé)任、轉(zhuǎn)變紀(jì)委職能，并不是一轉(zhuǎn)了之，更重要地要在破除舊有慣性做法的同時(shí)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，以免形成監(jiān)督空白。要在比照推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，因地制宜設(shè)置工作機(jī)構(gòu)、配置工作力量、提高專業(yè)化水平，使工作力量集中化的同時(shí)提升集約化程度；要在退出“一線監(jiān)督”、“全程監(jiān)督”的同時(shí)，建立健全對(duì)職能部門(mén)履行監(jiān)督職責(zé)情況進(jìn)行再監(jiān)督的工作機(jī)制，完善監(jiān)督結(jié)果報(bào)送審查和再調(diào)查機(jī)制，切實(shí)把監(jiān)督的重點(diǎn)放在“問(wèn)題”上，把監(jiān)督的效應(yīng)體現(xiàn)在“問(wèn)責(zé)”上，通過(guò)加大紀(jì)律兌現(xiàn)切實(shí)強(qiáng)化震懾。 強(qiáng)化主體責(zé)任，推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是統(tǒng)一責(zé)任范疇的兩個(gè)側(cè)面，落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，必須與黨委主體責(zé)任相互協(xié)調(diào)、共同促進(jìn)。黨委主體責(zé)任要為紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任提供保證力量，讓紀(jì)委敢于、善于承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，同時(shí)對(duì)其監(jiān)督不到位、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)肅、作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題進(jìn)行糾正；紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任要為黨委主體責(zé)任提供監(jiān)督力量，對(duì)其主體意識(shí)不強(qiáng)、主體角色不突出以及主體行為不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行糾正。 ?。ㄗ髡呦滴錆h市委常委、市紀(jì)委書(shū)記） 作者：作者系武漢市委常委 市紀(jì)委書(shū)記 |
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來(lái)自： 寧愛(ài)唯 > 《新聞評(píng)論》
