深化“三轉(zhuǎn)”應(yīng)緊抓落實環(huán)節(jié)
轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),是中央紀委科學(xué)應(yīng)對新的歷史條件下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢所作出的一個重大部署。深化“三轉(zhuǎn)”,需要各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊抓住推動落實這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),在自覺轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到位、有效轉(zhuǎn)上下功夫,才能全面提高履職能力,更好擔(dān)當職責(zé)使命。 以轉(zhuǎn)職能為核心,準確定位聚焦主業(yè)。轉(zhuǎn)職能重在突出主業(yè),各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要積極開展議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理和內(nèi)設(shè)機構(gòu)歸并調(diào)整工作,該退出的事項盡量退出,該歸并整合的及時進行歸并整合,減少機構(gòu)重疊和職能交叉,確保精力、人力、財力、物力向主業(yè)傾斜。 嚴肅執(zhí)紀。堅持“有案必查、有腐必懲”,建立健全辦案協(xié)作機制,整合辦案資源,加強辦案力量,嚴肅查辦違紀違法案件,既嚴打“老虎”,也勤拍“蒼蠅”,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。 嚴格監(jiān)督。對同級黨委,要加強監(jiān)督;對相關(guān)部門,強化派駐監(jiān)督,通過實施派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理,強化對駐在部門班子成員監(jiān)督;對廣大黨員干部,加強日常監(jiān)督,深入開展警示教育,開展廉潔承諾,注重信訪監(jiān)督,推行審計監(jiān)督,用好監(jiān)察建議、監(jiān)察決定等法定手段,確保監(jiān)督實效。 嚴厲問責(zé)。健全問責(zé)機制,完善責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條,加大對濫用權(quán)力、失職瀆職、決策失誤等問題的責(zé)任追究力度,堅決查處虛作為、庸作為、不作為、慢作為、亂作為的行為,堅決防止“破窗效應(yīng)”,以實際成效取信于民。 以轉(zhuǎn)方式為根本,改革創(chuàng)新高效履職。轉(zhuǎn)方式重在改革創(chuàng)新,積極探索科學(xué)管用的方式方法和工作手段,提高反腐敗工作能力和水平。 轉(zhuǎn)變辦案方式,堅持抓早抓小,快查快結(jié)。規(guī)范案件線索的處置,對問題線索“大起底”,加大初核力度,減少存量。落實好干部廉政談話提醒、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉政約談等制度,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小錯變大錯。進一步嚴格辦案時限要求,縮短辦案周期,著力提升查辦案件的質(zhì)量和效率。 改進監(jiān)督方式,在服務(wù)大局中履行再監(jiān)督職責(zé)。轉(zhuǎn)變工作重心,堅決從政府職能部門業(yè)務(wù)工作中脫離出來,不再介入監(jiān)督對象的具體監(jiān)管行為。完善“再監(jiān)督”、“再檢查”的方式,把更多精力放在督促有關(guān)責(zé)任部門依法依規(guī)履行自身職責(zé)上,把不該管的工作交還給主責(zé)部門,變“一線參與”為“監(jiān)督推動”。 強化制度建設(shè)。以完善制度為重點,以問題為導(dǎo)向,對改革中發(fā)現(xiàn)的各種問題,督促部門單位進行制度糾偏,堵塞漏洞。深化重點領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控工作,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。 以轉(zhuǎn)作風(fēng)為保障,嚴以律己鍛造鐵軍。轉(zhuǎn)作風(fēng)重在嚴以律己,必須以“鐵軍”標準,努力打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。 牢記宗旨轉(zhuǎn)作風(fēng)。帶頭落實中央八項規(guī)定精神,帶頭改進調(diào)研、改進文風(fēng)會風(fēng)、反對鋪張浪費,建立并落實紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)基層、重大決策征求意見、定期聽取并研究解決群眾反映問題等直接聯(lián)系和服務(wù)群眾的制度,切實增強宗旨意識。 強化責(zé)任轉(zhuǎn)作風(fēng)。新形勢、新任務(wù)要求紀檢監(jiān)察干部對于職責(zé)范圍內(nèi)的事情,主動作為,不等不靠;領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項,不推不躲;群眾訴求的問題,認真解決,做到件件有著落,事事有回音。大力弘揚真抓實干、一抓到底的工作作風(fēng),對于安排的工作,遠謀近施、盯緊抓實,說了就干、定了就辦、雷厲風(fēng)行,讓群眾真切感受到作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成效。 嚴明紀律轉(zhuǎn)作風(fēng)。紀檢監(jiān)察干部要堅持高標準、嚴要求,帶頭嚴格執(zhí)行黨的政治、組織、財經(jīng)、工作和生活等各項紀律,以身作則,率先垂范。結(jié)合教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的問題,查找紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部風(fēng)險點,發(fā)現(xiàn)薄弱點,盯住防控點,消除危險點,切實抓好自身廉政風(fēng)險防控工作。要建立健全教育防范機制、權(quán)力制約機制、陽光運行機制、立體監(jiān)督機制、風(fēng)險預(yù)警機制和獎懲激勵機制,不斷提升廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化水平,讓紀檢監(jiān)察機關(guān)的權(quán)力在陽光下、在制度的籠子里運行,接受群眾監(jiān)督,防止“燈下黑”,樹立紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部的良好形象。 作者:福建省廈門市委常委、市紀委書記 |
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