近日，國家發(fā)改委、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部委印發(fā)了《關(guān)于開展市縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作的通知》(以下簡稱《通知》)，全國共有28個(gè)市縣確定為“多規(guī)合一”試點(diǎn)，淄博市桓臺縣名列其中。該縣也成為我省唯一一個(gè)試點(diǎn)單位。

    開展“多規(guī)合一”，是按照資源環(huán)境承載能力，合理規(guī)劃引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)管理等方面的發(fā)展方向及布局重點(diǎn)，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中有關(guān)內(nèi)容統(tǒng)一起來，落實(shí)到一個(gè)共同的空間規(guī)劃平臺上，最終形成一本規(guī)劃和一張藍(lán)圖，建立統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的空間規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)國土空間集約、高效、可持續(xù)利用。開展市縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)，是2014年中央全面深化改革工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)，對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和優(yōu)化空間開發(fā)模式，堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

    近年來，淄博市國土資源局緊緊抓住全國土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇，更新土地規(guī)劃理念，創(chuàng)新土地規(guī)劃思路，各項(xiàng)工作均走在全省前列；桓臺縣在全國率先完成了土地利用總體規(guī)劃修編工作，為全國土地利用總體規(guī)劃修編積累了經(jīng)驗(yàn)，也培養(yǎng)鍛煉了一支能吃苦、會(huì)干事的專業(yè)隊(duì)伍。淄博局還開展了土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫核查工作，摸清了全市各區(qū)縣規(guī)劃剩余空間分布情況，搜集了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)保規(guī)劃的各項(xiàng)規(guī)劃資料，掌握了用地需求，為“多規(guī)合一”工作的開展奠定了基礎(chǔ)。該局在獲悉國家將在縣級層面啟動(dòng)“多規(guī)合一”試點(diǎn)后，積極展開了試點(diǎn)爭取工作，分別向市政府、省廳和國土資源部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)該市爭取試點(diǎn)工作的有力條件和做好工作的態(tài)度，取得各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。工作中，該局向淄博市政府提出成立國土資源委員會(huì)、建立國土資源管理領(lǐng)域重大事項(xiàng)聯(lián)合會(huì)商制度的建議。目前，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，淄博市編辦已經(jīng)審核，正等待市政府領(lǐng)導(dǎo)審簽。同時(shí)，桓臺縣成立了由政府主要負(fù)責(zé)人任主任、23個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的國土資源管理委員會(huì)，全面梳理和研究各行業(yè)規(guī)劃，形成了重大事項(xiàng)部門聯(lián)合審議制度。這些工作的開展，都為科學(xué)謀劃建設(shè)用地空間布局、統(tǒng)籌各項(xiàng)約束性指標(biāo)，開展“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作提供了有力的技術(shù)支撐和制度保障。

    下一步，淄博市將盡快組織跨部門、跨領(lǐng)域的科研隊(duì)伍，按照《通知》要求形成試點(diǎn)工作方案，明確“多規(guī)合一”技術(shù)路徑和具體內(nèi)容，同時(shí)探索完善市縣空間規(guī)劃體系，建立整合及銜接協(xié)調(diào)各類規(guī)劃的工作機(jī)制，按時(shí)上報(bào)成果。(王俊紅 李莉)