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如何編制和披露企業(yè)內(nèi)部控制評價報告?

 hei3113 2012-03-15
如何編制和披露企業(yè)內(nèi)部控制評價報告?
 企業(yè)內(nèi)部控制評價是企業(yè)董事會對內(nèi)部控制有效性進行全面評價、形成評價結(jié)論、出具評價報告的過程。開展內(nèi)部控制評價,可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)與實施中存在的問題,并持續(xù)自我完善。企業(yè)可以獨立開展內(nèi)部控制評價工作,也可以委托不承擔(dān)本企業(yè)內(nèi)部控制審計的中介機構(gòu)協(xié)助開展內(nèi)部控制評價工作。
 根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》的要求,我們制定了企業(yè)內(nèi)部控制評價報告的格式,供企業(yè)編制評價報告時參考,企業(yè)也可以根據(jù)實際情況對具體的報告方式作適當(dāng)調(diào)整,但有關(guān)內(nèi)容原則上應(yīng)體現(xiàn)在年度報告中。
 附:XX公司20xx年度內(nèi)部控制評價報告
附:
  XX公司20xx年度內(nèi)部控制評價報告
  xx公司全體股東:
  根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引的規(guī)定和要求,結(jié)合本公司(以下簡稱公司)內(nèi)部控制制度和評價辦法,在內(nèi)部控制日常監(jiān)督和專項監(jiān)督的基礎(chǔ)上,我們對公司內(nèi)部控制的有效性進行了自我評價。
  一、董事會聲明
  公司董事會及全體董事保證本報告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個別及連帶責(zé)任。
  建立健全并有效實施內(nèi)部控制是公司董事會的責(zé)任;監(jiān)事會對董事會建立與實施內(nèi)部控制進行監(jiān)督;經(jīng)理層負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公司內(nèi)部控制的日常運行。
  公司內(nèi)部控制的目標(biāo)是:[一般包括合理保證經(jīng)營合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略]。由于內(nèi)部控制存在固有局限性,故僅能對實現(xiàn)上述目標(biāo)提供合理保證。
  二、內(nèi)部控制評價工作的總體情況
  公司董事會授權(quán)內(nèi)部審計機構(gòu)[或其他專門機構(gòu)]負責(zé)內(nèi)部控制評價的具體組織實施工作,對納入評價范圍的高風(fēng)險領(lǐng)域和單位進行評價[描述評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,一般包括評價工作組織結(jié)構(gòu)圖、主要負責(zé)人及匯報途徑等]。
  公司[/]聘請了專業(yè)機構(gòu)[中介機構(gòu)名稱]提供內(nèi)部控制咨詢服務(wù);公司[/]聘請了專業(yè)機構(gòu)[中介機構(gòu)名稱]協(xié)助開展內(nèi)部控制評價工作;公司[/]聘請會計師事務(wù)所[會計師事務(wù)所名稱]對公司內(nèi)部控制進行獨立審計。
  三、內(nèi)部控制評價的范圍
  內(nèi)部控制評價的范圍涵蓋了公司及其所屬單位的主要業(yè)務(wù)和事項[列明評價范圍占公司總資產(chǎn)比例或占公司收入比例等],重點關(guān)注下列高風(fēng)險領(lǐng)域:
  [列示公司根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果確定的內(nèi)部控制前十大主要風(fēng)險]
  納入評價范圍的單位包括:
  [無需羅列單位名稱,而是描述納入評價范圍單位的行業(yè)性質(zhì)、層級等]
  納入評價范圍的業(yè)務(wù)和事項包括(根據(jù)實際情況調(diào)整,未盡事項可以充實):
 ?。ㄒ唬┙M織架構(gòu)
  (二)發(fā)展戰(zhàn)略
 ?。ㄈ┤肆Y源
  (四)社會責(zé)任
 ?。ㄎ澹┢髽I(yè)文化
 ?。┵Y金活動
 ?。ㄆ撸┎少彉I(yè)務(wù)
  (八)資產(chǎn)管理
 ?。ň牛╀N售業(yè)務(wù)
 ?。ㄊ┭芯颗c開發(fā)
  (十一)工程項目
 ?。ㄊ?dān)保業(yè)務(wù)
 ?。ㄊI(yè)務(wù)外包
 ?。ㄊ模┴攧?wù)報告
  (十五)全面預(yù)算
 ?。ㄊ┖贤芾?/SPAN>
 ?。ㄊ撸﹥?nèi)部信息傳遞
 ?。ㄊ耍┬畔⑾到y(tǒng)
  上述業(yè)務(wù)和事項的內(nèi)部控制涵蓋了公司經(jīng)營管理的主要方面,不存在重大遺漏。
  (如存在重大遺漏)公司本年度未能對以下構(gòu)成內(nèi)部控制重要方面的單位或業(yè)務(wù)(事項)進行內(nèi)部控制評價:
  [逐條說明未納入評價范圍的重要單位或業(yè)務(wù)(事項),包括單位或業(yè)務(wù)(事項)描述、未納入的原因、對內(nèi)部控制評價報告真實完整性產(chǎn)生的重大影響等]
  四、內(nèi)部控制評價的程序和方法
  內(nèi)部控制評價工作嚴(yán)格遵循基本規(guī)范、評價指引及公司內(nèi)部控制評價辦法規(guī)定的程序執(zhí)行[描述公司開展內(nèi)部控制檢查評價工作的基本流程]。
  評價過程中,我們采用了(個別訪談、調(diào)查問題、專題討論、穿行測試、實地查驗、抽樣和比較分析)等適當(dāng)方法,廣泛收集公司內(nèi)部控制設(shè)計和運行是否有效的證據(jù),如實填寫評價工作底稿,分析、識別內(nèi)部控制缺陷[說明評價方法的適當(dāng)性及證據(jù)的充分性]
  五、內(nèi)部控制缺陷及其認定
  公司董事會根據(jù)基本規(guī)范、評價指引對重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的認定要求,結(jié)合公司規(guī)模、行業(yè)特征、風(fēng)險偏好和風(fēng)險承受度等因素,研究確定了適用本公司的內(nèi)部控制缺陷具體認定標(biāo)準(zhǔn),并與以前年度保持了一致[描述公司內(nèi)部控制缺陷的定性及定量標(biāo)準(zhǔn)],或作出了調(diào)整[描述具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)及原因]
  根據(jù)上述認定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合日常監(jiān)督和專項監(jiān)督情況,我們發(fā)現(xiàn)報告期內(nèi)存在[數(shù)量]個缺陷,其中重大缺陷[數(shù)量]個,重要缺陷[數(shù)量]個。重大缺陷分別為:[對重大缺陷進行描述,并說明其對實現(xiàn)相關(guān)控制目標(biāo)的影響程度]。
  六、內(nèi)部控制缺陷的整改情況
  針對報告期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷(含上一期間未完成整改的內(nèi)部控制缺陷),公司采取了相應(yīng)的整改措施[描述整改措施的具體內(nèi)容和實際效果]。對于整改完成的重大缺陷,公司有足夠的測試樣本顯示,與重大缺陷[描述該重大缺陷]相關(guān)的內(nèi)部控制設(shè)計且運行有效(運行有效的結(jié)論需提供90天內(nèi)有效運行的證據(jù))。
  經(jīng)過整改,公司在報告期末仍存在[數(shù)量]個缺陷,其中重大缺陷[數(shù)量]個,重要缺陷[數(shù)量]個。重大缺陷分別為:[對重大缺陷進行描述]
  針對報告期末未完成整改的重大缺陷,公司擬進一步采取相應(yīng)措施加以整改[描述整改措施的具體內(nèi)容及預(yù)期達到的效果]
  七、內(nèi)部控制有效性的結(jié)論
  公司已經(jīng)根據(jù)基本規(guī)范、評價指引及其他相關(guān)法律法規(guī)的要求,對公司截至20xx1231的內(nèi)部控制設(shè)計與運行的有效性進行了自我評價。
 ?。ù嬖谥卮笕毕莸那樾危﹫蟾嫫趦?nèi),公司在內(nèi)部控制設(shè)計與運行方面存在尚未完成整改的重大缺陷[描述該缺陷的性質(zhì)及其對實現(xiàn)相關(guān)控制目標(biāo)的影響程度]。由于存在上述缺陷,可能會給公司未來生產(chǎn)經(jīng)營帶來相關(guān)風(fēng)險[描述該風(fēng)險]
 ?。ú淮嬖谥卮笕毕莸那樾危﹫蟾嫫趦?nèi),公司對納入評價范圍的業(yè)務(wù)與事項均已建立了內(nèi)部控制,并得以有效執(zhí)行,達到了公司內(nèi)部控制的目標(biāo),不存在重大缺陷。
  自內(nèi)部控制評價報告基準(zhǔn)日至內(nèi)部控制評價報告發(fā)出日之間[/]發(fā)生對評價結(jié)論產(chǎn)生實質(zhì)性影響的內(nèi)部控制的重大變化。[如存在,描述該事項對評價結(jié)論的影響及董事會擬采取的應(yīng)對措施]。
  我們注意到,內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與公司經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競爭狀況和風(fēng)險水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時加以調(diào)整。[簡要描述下一年度內(nèi)部控制工作計劃]未來期間,公司將繼續(xù)完善內(nèi)部控制制度,規(guī)范內(nèi)部控制制度執(zhí)行,強化內(nèi)部控制監(jiān)督檢查,促進公司健康、可持續(xù)發(fā)展。
                                董事長:[簽名]
                                   XX公司

                                20xxxxxx

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