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(縣)市兩基迎國檢工作匯報

 河州之子 2011-10-28

***(縣)市兩基迎國檢工作匯報

中共***(縣)市委   ***(縣)市人民政府

 

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、同志們:

    現(xiàn)在,我就***(縣)市“兩基”迎國檢工作情況作如下簡要匯報,不足之處,敬請批評指正。

    一、***(縣)市概況和基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀

***(縣)市位于**省西南部,是***(縣)***所在地,距****150公里,屬****范疇。全市總面積88.6平方公里,總?cè)丝?SPAN lang=EN-US style="COLOR: black">27.45萬人,轄4個鎮(zhèn)41個行政村、6個街道27個社區(qū),境內(nèi)有漢******18個民族,以***為主的少數(shù)民族占總?cè)丝诘囊话胍陨希?/SPAN>享有“******”的美譽,曾榮獲“全國衛(wèi)生城市”、“全國雙擁模范城”、“國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)市”等榮譽稱號。2010年,全市完成市內(nèi)生產(chǎn)總值26.75億元,同比增長13.3%;全社會固定資產(chǎn)投資16.27億元,增長60.7%;社會消費品零售總額17.22億元,增長18.1%;財政收入3.62億元,增長49.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8260元,增長13%;農(nóng)民人均純收入4749元,增長13%。

***(縣)市現(xiàn)有市屬學(xué)校95所,其中職業(yè)學(xué)校2所,完全中學(xué)1所,獨立初中5所,小學(xué)46所,幼兒園41所;九年義務(wù)教育階段中小學(xué)專任教師1903人;2011年,九年義務(wù)教育階段在校生30878人,其中小學(xué)19878人,初中11000人。

二、“兩基”主要指標(biāo)完成情況

——普及程度。2011年,全市共有適齡兒童17252人,小學(xué)按時入學(xué)率為100%;適齡少年9527人,初中階段在校學(xué)生10271人,其中少數(shù)民族學(xué)生5713人,少數(shù)民族女生2773人,初中階段入學(xué)率107.81%;初中適齡少年在校學(xué)生9246人,凈入學(xué)率為97.05%。小學(xué)在校生輟學(xué)15人(經(jīng)勸返后,目前輟學(xué)6人,屬超齡生),小學(xué)年輟學(xué)率為0.07%;初中在校生輟學(xué)25人(經(jīng)勸返后,目前輟學(xué)21人),年輟學(xué)率為0.23%;7-15周歲殘疾兒童、少年共74人,入學(xué)率為90.54%;城市流動人口子女(進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女)和農(nóng)村留守兒童都能按時入學(xué)。2011年,15周歲人口總?cè)藬?shù)3322人,完成率為100%;17周歲人口總?cè)藬?shù)3283人,完成率為94.94%;15周歲人口文盲率為零。

——師資水平。小學(xué)專任教師1159人,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為99.48%,少數(shù)民族教師395人;初中專任教師744人,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為99.77%,少數(shù)民族教師258人;小學(xué)、初中專任教師任職資格合格率為100%;小學(xué)師生比為1:16.8,初中師生比為1:13.8;小學(xué)教師大專以上學(xué)歷978人,占專任教師的84.4%,初中教師本科以上學(xué)歷569人,占專任教師的76.5%,中小學(xué)無代課教師。2001年之后補充的中小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率100%;中小學(xué)在崗校長每年完成40學(xué)時的崗位培訓(xùn),參加崗位培訓(xùn)率100%。

——辦學(xué)條件。中小學(xué)校舍總面積達(dá)到19.82萬平方米,其中中學(xué)校舍面積7.61萬平方米,生均6.7平方米;小學(xué)校舍面積12.21萬平方米,生均6.28平方米,中小學(xué)生均校舍面積都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),D級危房率為零。各中小學(xué)達(dá)到“一無兩有六配套”標(biāo)準(zhǔn),中學(xué)、城市小學(xué)達(dá)到“六化”要求,農(nóng)村小學(xué)基本達(dá)到要求;中小學(xué)課桌凳2.07萬套,配齊率100%;初中教學(xué)儀器總值602.26萬元,小學(xué)儀器總值1112.48萬元,中小學(xué)現(xiàn)有微機1858臺,中學(xué)生機比14.3:1,小學(xué)生機比18.2:1,教育信息化設(shè)備管理應(yīng)用情況良好;中小學(xué)現(xiàn)有圖書53.8萬冊,中學(xué)生均20.7,小學(xué)生均15.6冊。

——教育經(jīng)費。2004年至2007年,教育財政撥款占當(dāng)年財政支出的比例分別達(dá)到26.36%、21.08%22.13%、20.50%,全部達(dá)到國檢指標(biāo);2008年至2010年,教育財政撥款增長高于財政經(jīng)常性收入增長比例,財政經(jīng)常性收入年度增長比例分別為21.32%、10.62%、22.59%,教育財政撥款增長比例分別為47.90%、23.29%、6.71%。2010年,預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款低于財政經(jīng)常性收入的比例,缺口資金2262萬元。甘教附加欠撥125萬元,合計2387萬元。到2011816日,彌補資金3350萬元全部撥付到位。教職工國標(biāo)工資、地方性津貼、學(xué)生人均公用經(jīng)費都按標(biāo)準(zhǔn)及時足額撥付到位,經(jīng)濟困難家庭寄宿生生活補助、市級配套資金落實到位,義務(wù)教育階段所有學(xué)生全部發(fā)放免費教科書。

——教育管理水平與教育質(zhì)量。嚴(yán)格按照《教育法》、《義務(wù)教育法》和《未成年人保護法》,執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)和課程方案,全面落實“三線三級”管理,學(xué)生日常行為規(guī)范合格率100%,學(xué)生體育達(dá)標(biāo)率100%;初中實行劃片招生,所有小學(xué)畢業(yè)生都就近升入初中就讀,初中畢業(yè)生畢業(yè)率達(dá)到99.88%,89.16%的初中畢業(yè)生升入高中階段就讀;畢業(yè)年級小學(xué)三科合格率60.08% ,初中七科合格率13.10%,教育教學(xué)質(zhì)量逐年上升。

    ——安全管理。高度重視中小學(xué)安全工作,共配備校警14名、保安21名,安裝監(jiān)控系統(tǒng)153個。建立健全校園安全管理責(zé)任制和各項應(yīng)急機制,經(jīng)常性開展專項排查及綜合整治活動,開展中小學(xué)安全應(yīng)急演練、法制教育、禁毒宣傳教育等多種形式的安全教育活動,為中小學(xué)聘請了法制副校長,每學(xué)年舉辦法制專題講座70余次。

——掃盲工作。近三年脫盲鞏固提高5004人,鞏固率100%,青壯年非文盲率99.92%。目前,我市1550周歲青壯年人口為136271,青壯年文盲人數(shù)為106人,文盲率為0.08%。

通過自查,***(縣)市七項一級指標(biāo)均達(dá)到國檢標(biāo)準(zhǔn)。

三、主要工作及措施

1998***(縣)市“兩基”工作通過省級驗收十二年以來,市委、市政府始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新教育工作理念,強化教育工作措施,鞏固提高“兩基”成果,有效地促進(jìn)了全市教育事業(yè)的長足發(fā)展。

一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),著力構(gòu)建兩基工作落實機制。我們把“兩基”迎國檢工作作為全面提升教育發(fā)展水平的一次難得機遇,作為全市工作的重中之重。市上成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體詳實的工作方案,出臺了“兩基”工作八項措施,召開了動員會、推進(jìn)會、培訓(xùn)會、現(xiàn)場會等六次高規(guī)格、多層次的專題工作會議,并組織觀摩團赴臨洮學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗;市委常委會、市政府常務(wù)會對教育和“兩基”工作逢會必講、凡事必議,僅近幾個月市委常委會專題研究迎國檢工作就達(dá)五次之多;市人大、市政協(xié)也將“兩基”迎國檢列入年度工作要點,多次進(jìn)行了專題調(diào)研和視察。與此同時,為了強化責(zé)任體系和落實機制,市上建立了地縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校、市直單位幫扶學(xué)校、教育局領(lǐng)導(dǎo)包片和干部蹲點包校制度,與鎮(zhèn)(街道)、市直部門、村(社區(qū))層層簽訂了責(zé)任書,實行目標(biāo)管理和一票否決。市上四大家主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實“兩基”工作任務(wù),一校不漏的開展調(diào)研督查,現(xiàn)場解決資金400多萬元幫助學(xué)校解決實際困難;各鎮(zhèn)、街道、各單位全力配合教育部門開展控輟保學(xué)和對口幫扶活動,投入資金87萬元為50多所學(xué)校改善了辦學(xué)條件;各學(xué)校主動放棄節(jié)假日,徹底粉刷校舍和油漆課桌凳,健全完善“兩基”檔案資料,在全市上下形成了齊抓共管、層層落實的工作格局和強大合力。

二是廣泛開展宣傳動員,著力營造尊師重教的濃厚氛圍。我們把強化輿論宣傳作為促進(jìn)共識、形成合力、推進(jìn)工作的主要抓手,在全市范圍內(nèi)廣泛開展了全方位、多渠道、多層次、全過程的宣傳活動。在省州市教育網(wǎng)、電視臺宣傳報道30多次,在《**日報》、《未來導(dǎo)報》、《***報》等省州報刊刊登“兩基”新聞90余條,在市教育網(wǎng)開辟了“兩基”專欄;各鎮(zhèn)(街道)、學(xué)區(qū)學(xué)校通過編發(fā)簡報、發(fā)放資料、制做版面、書寫標(biāo)語等形式,開展了豐富多樣的宣傳活動,做到了報紙有文字、廣播有聲音、電視有圖像、網(wǎng)絡(luò)有專欄,校園有標(biāo)語。通過對兩基迎國檢工作的廣泛宣傳,進(jìn)一步帶動和激發(fā)了社會各界關(guān)心教育、支持教育的熱情,社會力量參與興辦幼兒園、促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的勢頭更加強勁;各宗教場所和廣大宗教界人士利用*****等形式,積極動員信教群眾送適齡兒童上學(xué)就讀;部分企業(yè)、餐飲場所主動勸退失輟學(xué)少年返校入學(xué);駐市單位、工商企業(yè)、社會賢達(dá)積極響應(yīng)市委市政府號召,慷慨解囊,捐資助教,在教師節(jié)萬人慶祝大會上現(xiàn)場捐款860多萬元,在全社會進(jìn)一步形成了助教為榮、支教為樂、尊師重教的崇高風(fēng)尚。

三是千方百計加大投入,著力提高和改善辦學(xué)條件。我們積極克服不屬國列省列貧困縣范圍,與義教工程、中英中歐等項目均不沾邊、爭取項目資金渠道狹窄和市級財力不足的困難,千方百計籌措資金,不斷加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入2008年至2010年,劃撥土地114畝、投資6577萬元相繼建成了*****中學(xué)等13棟教學(xué)樓,維修改造了54所中小學(xué)、幼兒園校舍危房,新建了16個多媒體教室。特別是今年,市上以空前的力度加大投入,在補齊去年欠賬的基礎(chǔ)上超標(biāo)準(zhǔn)配套了教育投入資金,為了解決活動場地小、班額過大的問題,投資5000萬元建成了***一中綜合樓及操場、***小學(xué)南北教學(xué)樓和***小學(xué)異地搬遷等工程,這幾棟教學(xué)樓建設(shè)從決定新建到建成使用僅用了4個月的時間;近期又籌措資金1500萬元集中更新教育教學(xué)設(shè)備,采購了一大批電子白板、計算機、課桌凳、辦公桌、音體美器材和圖書;積極推進(jìn)教育信息化工程,實現(xiàn)了寬帶校校通,建成了學(xué)校網(wǎng)站,開通了數(shù)字校園平臺。通過近幾年來堅持不懈地加大教育投入,全市中小學(xué)D級危房全面消除,校舍面積逐年增加,教育設(shè)施更新?lián)Q代,辦學(xué)條件顯著改善,“兩基”基礎(chǔ)不斷夯實。在社會事業(yè)領(lǐng)域中,投入最多的是教育,設(shè)施最好的是學(xué)校,待遇最高的是教師。

四是積極開展控輟保學(xué),著力掃除青壯年文盲。我們把控輟保學(xué)和掃盲工作作為鞏固提高“兩基”工作成果的重要內(nèi)容,創(chuàng)新工作舉措,找準(zhǔn)工作抓手,狠抓任務(wù)落實。采取職能部門、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、學(xué)校聯(lián)動的方式和“一對一、人盯人”的辦法,全面落實“七包一保八到位”措施。職能部門及時查處違法使用童工行為,積極勸返適齡少年兒童棄工返校,遣送童工63;各鎮(zhèn)、街道采取主要領(lǐng)導(dǎo)上門動員、經(jīng)濟補助等方式,全力勸返未報到及輟學(xué)學(xué)生入學(xué)就讀,部分鎮(zhèn)、街道對勸返學(xué)生的經(jīng)濟補助達(dá)到1000元。全市未報到中小學(xué)生由開學(xué)初的208人下降到的27人,初中階段少數(shù)民族學(xué)生入學(xué)率、少數(shù)民族女生入學(xué)率分別達(dá)到102.97%104.88%,凈入學(xué)率達(dá)到93.75%95.76%;僅以市一中為例,少數(shù)民族學(xué)生的比例從1998年的19%提高到現(xiàn)在的47.2%,少數(shù)民族學(xué)生特別是少數(shù)民族女生失輟學(xué)的問題已經(jīng)徹底得到解決。同時,積極開展掃盲與脫盲鞏固提高工作,采取對參訓(xùn)人員發(fā)放200元現(xiàn)金補助或購物卡的形式,有效調(diào)動了文盲、復(fù)盲及脫盲人員參加培訓(xùn)的積極性,2011共舉辦掃盲班18個、培訓(xùn)844。

五是強化資源整合和師資培訓(xùn),著力提升教育教學(xué)質(zhì)量。我們著眼于推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,成立了***、***兩個小學(xué)教育集團,整合了教育資源,縮小了學(xué)校之間的差距,促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的共享,有效提高了辦學(xué)效益。高度重視教師隊伍建設(shè),針對緊缺學(xué)科教師不足的問題,采取直接從高校簽約的方式,選拔錄用優(yōu)秀大學(xué)生100 名充實到教師隊伍;始終堅持高起點、高層次、多渠道開展師資培訓(xùn),近三年累計培訓(xùn)教師8134人次,教師隊伍整體素質(zhì)明顯提升。全市現(xiàn)有特級教師5人、省級學(xué)科帶頭人1人、骨干教師13人、教學(xué)能手10人;州級骨干教師45人、教學(xué)能手26人,其中少數(shù)民族教師24人。近三年來,我市獲得國家、省、州、市獎項的教師達(dá)到1280人次,中小學(xué)學(xué)生獲得國家、省級獎項2100人次,市一中等學(xué)校先后有123名學(xué)生考入西北師大附中。

六是規(guī)范檔案資料建設(shè),全面反映“兩基”成果。我們按照“硬件從實、軟件從嚴(yán)”的原則,下?lián)堋皟苫睂m椊?jīng)費150萬元,狠抓檔案資料建設(shè)。分層次組織召開了檔案資料建設(shè)培訓(xùn)會和檔案資料建設(shè)現(xiàn)場觀摩會,建立了鎮(zhèn)、街道、中學(xué)、小學(xué)四個層面的“兩基”迎國檢檔案資料工作樣板點,全市檔案資料做到了“五個統(tǒng)一”,即格式統(tǒng)一、封面統(tǒng)一、檔案盒統(tǒng)一、標(biāo)簽統(tǒng)一、目錄統(tǒng)一。特別是針對表冊數(shù)據(jù)核對匯總量大、容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)偏差和邏輯錯誤的問題,在組織專業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真研究和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新設(shè)計出了十三表、十三冊數(shù)據(jù)校驗、審核公式,有效提高了數(shù)據(jù)審核工作效率,提升了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度,兩基檔案資料達(dá)到了一要就有,一看就懂,一查就實,一核就準(zhǔn)的目標(biāo)。

四、存在的困難和問題

通過今年以來的扎實工作,我們在提高義務(wù)教育普及程度、改善中小學(xué)辦學(xué)條件、提升教育教學(xué)水平等方面取得了較好的成績,進(jìn)一步夯實了“兩基”工作基礎(chǔ),做好了迎國檢的各項準(zhǔn)備。但由于受城市流動人口多、城市增容快等多種因素的影響,在進(jìn)一步鞏固提高“兩基”成果、加快教育事業(yè)發(fā)展方面仍面臨著一些不容忽視的困難和問題:一是盡管入學(xué)率和輟學(xué)率達(dá)到國檢標(biāo)準(zhǔn),但控輟保學(xué)工作的力度還需進(jìn)一步加強,工作措施還需進(jìn)一步的完善;二是盡管青壯年非文盲率、脫盲人員鞏固率等相關(guān)指標(biāo)達(dá)到國檢標(biāo)準(zhǔn),但脫盲人員的專業(yè)技能培訓(xùn)還需要進(jìn)一步加強,科技致富能力有待于進(jìn)一步提高;三是教育投入還需進(jìn)一步加大,辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。四是在促進(jìn)學(xué)前教育跨越式發(fā)展和加快普及高中教育方面,工作力度還需要繼續(xù)加強,步伐還需邁的更快、邁的更大。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我們決心以這次省級督查評估為新的動力,緊緊圍繞督查組提出的意見建議,認(rèn)真整改,全力以赴,一鼓作氣,集中攻堅,打好迎國檢工作這場硬仗,確保“兩基”工作順利通過國家檢查驗收。

 

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