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[導(dǎo)讀]皇族在晚清政治變革中的貢獻(xiàn)大體上是積極的，如果沒有他們的認(rèn)同，沒有他們的大力推動，晚清政治改革進(jìn)程所面臨的阻力肯定不可想象。問題在于，改革進(jìn)入一定階段，皇族究竟應(yīng)該做什么怎么做？
 晚清皇室 如果說“中體西用”共識支撐了中國30多年的發(fā)展，那么朝野各界贊成的君主立憲，就是近代中國第二個重要共識。只是由于后來發(fā)生了意外，這個共識沒有獲得實踐的機會，因而也就沒有多少實際影響。 歷史的發(fā)展雖然說不上遺憾不遺憾，但中國缺少從君主專制到君主立憲這個中間環(huán)節(jié)，直接由君主專制過渡到民主共和，實際給后世中國預(yù)留了許多麻煩。那么，究竟是什么因素使君主立憲到關(guān)鍵時刻無法實現(xiàn)，頃刻破滅呢？說起來就是那個龐大的利益階層即皇族不知退讓，不知權(quán)力分享，結(jié)果既傷害了國家，也損害了皇族。 食利者階層走向前臺 什么是皇族，用最簡單的語言說，就是200年前跟隨愛新覺羅家族打江山的滿洲各部落頭領(lǐng)的子孫后代，以及后來逐漸形成的政治新貴，也就是一個圍繞在皇室周邊的特殊利益階層。他們不是皇室當(dāng)然成員，但與皇室有著錯綜復(fù)雜的關(guān)系。愛新覺羅的江山當(dāng)然有他們的貢獻(xiàn)，也有他們的股份，但說到底，愛新覺羅家族的家長是皇帝，他是大清國的董事長，那些皇族充其量不過是持有股份的股東，最多是份額比較大的股東而已。 在君主專制體制下，皇權(quán)具有至上權(quán)威，盡管這至上權(quán)威也是統(tǒng)治集團集體賦予君主的。但權(quán)力的異化是普遍現(xiàn)象，貴族統(tǒng)治集團將權(quán)力授予君主，君主在專制體制下就有權(quán)對個別違反游戲規(guī)則的貴族給予懲罰。 在君主專制體制下，原本就是家天下，朕即國家是原則，所以那時的皇親國戚反而不敢過分亂來?；首甯烧膯栴}在清代前中期并不嚴(yán)重，皇權(quán)中心基本上能夠把握住大局，能夠平衡各方面的利益。 清代皇權(quán)中心發(fā)生偏移，或者說皇族開始成為一股政治勢力，大約是從恭親王開始的。恭親王與他的嫂子慈禧太后于1860年通過并不太合法的途徑獲取清廷實權(quán)，大清國的權(quán)力表面上歸屬同治帝，并由慈禧皇太后和慈安皇太后聯(lián)合垂簾聽政，其實實權(quán)由恭親王掌握。 這多少有點名不正言不順，因而不論是兩宮皇太后，還是實際權(quán)力擁有者恭親王，對于皇族出任政治職務(wù)的現(xiàn)象只能睜只眼閉只眼，盡量不沖突。結(jié)果自1860年至1890年初，在光緒帝親政的30年時間里，許多王爺如禮親王世鐸、慶親王奕等不再安分于尊崇的地位和俸祿，反而像恭親王一樣辛辛苦苦進(jìn)入實際政治，由王爺而大臣而軍機而首席軍機且情形越來越嚴(yán)重。 等而下之，如慶親王長子載振先后擔(dān)任商部、農(nóng)工商部尚書，鎮(zhèn)國公載澤先后擔(dān)任出使各國考察憲政大臣、度支部尚書；肅親王善耆相繼擔(dān)任崇文門稅監(jiān)、步軍統(tǒng)領(lǐng)、民政部尚書等。他們雖然在晚清政治發(fā)展中有過許多正面影響乃至貢獻(xiàn)，但皇室宗親出任政府要員實際上對皇室必定具有相當(dāng)傷害。比如貝勒載振于1907年在天津惹出楊翠喜案，絕不是一般的名士風(fēng)流，這種事對皇室的傷害不應(yīng)低估。 由王爺這類食利者階層出任政務(wù)官，使清代末期的政治權(quán)力發(fā)生嚴(yán)重的二元分立，形成典型的“雙軌體制”，中央各部院幾乎清一色是滿漢雙軌首長負(fù)責(zé)制，滿大臣負(fù)責(zé)政治，漢大臣負(fù)責(zé)政務(wù)。 這對于清廷政治正確，對于清廷政令的上通下達(dá)固然有好處，但正如任何事情都有兩面性一樣，滿洲貴族普遍性地介入實際政治，而實際能力又一般性地較漢大臣為弱，且一般都是因為出身而不是通過科舉，這勢必使清代前中期逐漸消弭的滿漢沖突到清末加劇。 康有為、譚嗣同等人在戊戌時期都意識到，滿漢之間的沖突雖說不是當(dāng)時中國的主要矛盾，但對維新運動來說，卻是一個失敗的種子。 當(dāng)光緒帝出于對人才實際能力的考慮而提升譚嗣同、林旭、劉光第、楊銳四小軍機幫忙時，那些大小王爺所表現(xiàn)的妒恨前所未有。好在光緒帝是比較強勢的君主，好在富有政治經(jīng)驗和手腕的慈禧皇太后在背后撐腰，皇權(quán)中心在光緒帝親政之后逐漸恢復(fù)，滿洲貴族中雖然有一些人出任政府要職，但并沒有對清廷政治構(gòu)成實質(zhì)性傷害。
政治變革急先鋒 當(dāng)政治權(quán)力中心即皇權(quán)強固時，皇族這個鐵哥們似的利益集團自然是皇室的屏障，拱衛(wèi)著皇室，為王朝的長治久安共同努力。我們看到，自戊戌變法至辛丑新政，再到1906年預(yù)備立憲，這十年政治史上，皇族其實一直充當(dāng)著政治變革急先鋒的角色，并不總是站在政治變革對立面。 在家天下政治架構(gòu)中，真正對國家大事給予關(guān)心的，一定是利益相關(guān)者，或者說利益相關(guān)者一定要比利益關(guān)聯(lián)不大或者根本沒有關(guān)系的人更關(guān)心。等到1904年之后，當(dāng)中國政治發(fā)展又在一個十字路口徘徊時，皇族中一大批有眼光有作為的年輕一代，比較積極地站在政治變革的前列，這一大批滿洲貴族王公大臣很快成為君主立憲的推動者。 據(jù)記載，日俄戰(zhàn)爭的進(jìn)程遠(yuǎn)超朝廷的預(yù)料，日本的勝利和俄國的慘敗使朝廷陷入空前尷尬，中國向何處去只有一條路，那就是像日本一樣將君主專制改為君主立憲。最先發(fā)現(xiàn)這條路的很難說是哪一個人，但真正將這條路說明白并讓朝廷認(rèn)可的，其實是那些皇族出身的政治新秀。 1904年8月2日，慈禧太后密令各省督撫探討如何處理東三省問題，在聽取一些要員匯報并看過張謇刻印的《日本憲法》后，慈禧太后似乎比較傾向于學(xué)習(xí)日本進(jìn)行變革。她的這一想法在最初階段或許很朦朧，但這無疑被王公大臣迅速捕捉到，經(jīng)過一番討論和籌備，終于形成一個委派王公大臣分赴東西洋各國考求一切政治，以期擇善而從的政治決定。這就是五大臣出洋考察憲政的由來。 出洋考察憲政的五大臣中，出身于皇族或滿洲貴族的有鎮(zhèn)國公載澤及端方和紹英，后因吳樾的襲擊，撤銷了受傷過重的紹英，改派山東布政使尚其亨和順天府丞李盛鐸會同載澤、戴鴻慈、端方前往各國考察政治。 五大臣考察對晚清政治變革作用巨大，他們不再將立憲看成一件多么可怕的事情。在他們的影響下，光緒帝和慈禧太后的思想也有很大改變，他們確實意識到東西洋各國之所以在過去若干年超越中國而前進(jìn)，日趨強盛，其根本原因根本動力只有一個，就是他們普遍采用了立憲政體；而中國之所以在過去若干年一敗再敗，日趨衰落，任人欺凌，主要的或者說唯一的原因是中國依然固守專制政體。 所以他們的結(jié)論是，在目前“霸國主義時代”，中國要想生存，要想發(fā)展，要想富國強兵，除了與世界同步，采用立憲政體外，別無他途。 君憲了，皇族該干什么 皇族和滿洲貴族在晚清立憲運動中確實是一支不容忽視的政治力量，他們在改革的細(xì)節(jié)上或許會有自己不一樣的考慮，但在大節(jié)上應(yīng)該說都是為了大清國的未來，并不必過分夸大他們與漢大臣之間的政策分歧。 比如在1906年討論軍機處的存廢時，漢大臣袁世凱等人力主廢除軍機處，建立一個真正意義的責(zé)任內(nèi)閣，由內(nèi)閣組織國會選舉，成立真正的國會。由此方能構(gòu)建一個憲政國家，方能保證君主立憲不走過場。 對于袁世凱的這些主張，后來的討論者大多表示認(rèn)同。也有人認(rèn)為以載灃為代表的皇室、皇族成員執(zhí)意反對，可能就是不改革，是守舊。這樣的看法還有進(jìn)一步討論的空間，因為我們知道恭親王活著的時候，軍機處存廢就是一個敏感的政治問題，碰不得。 所以這一次，慈禧太后依然繞道走，以“軍機處不議”將雙方爭執(zhí)暫時放棄，但過了幾年之后回望，隨著預(yù)備立憲進(jìn)展，當(dāng)責(zé)任內(nèi)閣宣布后，原本爭議很大的軍機處竟然在不知不覺中被化解到了責(zé)任內(nèi)閣。這大約就是政治改革中的水到渠成、自然而然。 皇族在晚清政治變革中的貢獻(xiàn)大體上是積極的，如果沒有他們的認(rèn)同，沒有他們的大力推動，晚清政治改革進(jìn)程所面臨的阻力肯定不可想象。問題在于，改革進(jìn)入一定階段，比如當(dāng)國家真正進(jìn)入君主立憲狀態(tài)時，皇族究竟應(yīng)該做什么怎么做？ 正如歷史上無數(shù)政治改革所表現(xiàn)的一樣，改革的推動者和主持者應(yīng)該隨著改革完成而鳳凰涅浴火重生，而不是隨著改革的完成繼續(xù)壟斷著權(quán)力霸占著特權(quán)。 當(dāng)政治改革進(jìn)入責(zé)任內(nèi)閣發(fā)布時，盡管清廷一再宣布相伴而行的是解除了歷史上存在著的滿漢不平等，但作為改革的推動者，皇族都應(yīng)該在這新舊交替之際主動避嫌，放棄對政治權(quán)力的壟斷?；首鍍?nèi)閣的出臺確實引起各方反對，假如當(dāng)時皇族知道妥協(xié)退讓，從國家大局考慮，在十三個內(nèi)閣成員中不是占九名而是占四名，滿漢大臣的比例置換一下，相信即便有人從中挑撥，估計立憲黨人也鬧不起來。 皇族不是不知道參與現(xiàn)實政治的危害性，慶親王在獲得總理大臣的任命后很快提出辭呈，請求朝廷收回成命，另請高人。在被攝政王挽留后，慶親王于第三天再交辭呈，明確表示第一屆內(nèi)閣太偏重皇族，有礙觀瞻，與立憲體制不合。假如攝政王此時借坡下驢，改組內(nèi)閣，免掉幾個皇族，任命幾個庶族，估計一切都會不同。 在立憲政體下，人人當(dāng)然都有從政的自由和權(quán)利，只是在君主立憲政體下，皇族出身的人依然享有皇權(quán)帶來的許多好處和優(yōu)先，這些人介入實際政治或許會給現(xiàn)實政治帶來許多意想不到的好處，但更多的時候則會給皇室?guī)頍o窮無盡的負(fù)面影響。因而東西各立憲國家從來都對皇室成員采取厚養(yǎng)的辦法，由國家拿出相當(dāng)?shù)腻X財讓他們過體面的生活，成為國家的名片，并從事一些善事，而不讓他們介入實際政治活動，更不會讓他們出任政府要職?！?a id=backqqcom title=點擊進(jìn)入騰訊首頁 target=_blank bossZone="backqqcom" alt="點擊進(jìn)入騰訊首頁">
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