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什么是現(xiàn)場簽證單?在工程中有什么作用?

 人間行天下 2011-07-29
工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中,承包合同價等于中標(biāo)價加簽證變更費(fèi)用及合同規(guī)定允許調(diào)整的有關(guān)費(fèi)用。工程預(yù)結(jié)算人員應(yīng)熟悉合同規(guī)定,及時辦理簽證,增加工程收入。影響單位工程造價的有設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、技術(shù)措施、材料代用等四個部分。其中“現(xiàn)場簽證”的漏洞最多,管理比較困難,人為因素多,可能引起的爭議也大,直接影響工程造價的確定與控制?,F(xiàn)場簽證是在施工現(xiàn)場由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工單位負(fù)責(zé)人共同簽署的用以證實(shí)施工活動中某些特殊情況的一種書面手續(xù)。因此,加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的管理工作是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。一、目前現(xiàn)場簽證存在的問題 
  在所接觸過的所有工程中,現(xiàn)場簽證都存在著或多或少的問題,主要有以下幾個方面: 
 ?。保畱?yīng)當(dāng)簽證的未簽證。有一些簽證,如零星工程、零星用工等,發(fā)生的時候就應(yīng)當(dāng)及時辦理。有很多業(yè)主在施工過程中隨意性較強(qiáng),施工中經(jīng)常改動一些部位,既無設(shè)計變更,也不辦現(xiàn)場簽證,到結(jié)算時往往發(fā)生補(bǔ)簽證困難,引起糾紛。還有一些施工單位不清楚哪些費(fèi)用需要簽證,缺乏簽證的意識。 
 ?。玻灰?guī)范的簽證。現(xiàn)場簽證一般情況下需要業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方共同簽字。蓋章才能生效。缺少任何一方都不屬于不規(guī)范的簽證,不能作為結(jié)算的依據(jù)。 
 ?。常`反規(guī)定的簽證。有些業(yè)主沒有配備專業(yè)工程投資控制人員,不了解工程造價方面的有關(guān)規(guī)定,個別施工單位就采取欺騙的手段,獲得一些違反規(guī)定的簽證。這類的簽證也是不能被認(rèn)可的。 
  二、現(xiàn)場簽證應(yīng)注意的問題 
  現(xiàn)場簽證不可避免,它不僅在單位工程中影響工程成本,而且在工程造價管理中存在著“三超”的隱患。因此,加強(qiáng)現(xiàn)場簽證管理,堵塞“漏洞”,把現(xiàn)場簽證費(fèi)用縮小到最小限度,應(yīng)注意以下問題: 
  1.現(xiàn)場簽證必須是書面形式,手續(xù)要齊全。 
 ?。玻差A(yù)算定額內(nèi)有規(guī)定的項(xiàng)目不得簽證。 
  3.現(xiàn)場簽證內(nèi)容應(yīng)明確,項(xiàng)目要清楚,數(shù)量要準(zhǔn)確,單價要合理。 
 ?。矗F(xiàn)場簽證要及時,在施工中隨發(fā)生隨進(jìn)行簽證,應(yīng)當(dāng)做到一次一簽證,一事一簽證,及時處理。 
  5.甲、乙雙方代表應(yīng)認(rèn)真對待現(xiàn)場簽證工作,提高責(zé)任感,遇到問題雙方協(xié)商解決,及時簽證,及時處理。 
  三、加強(qiáng)施工階段的現(xiàn)場簽證 
  現(xiàn)場簽證是施工生產(chǎn)活動中用以證實(shí)在施工中遇到的某些特殊情況的一種書面資料。因此,除設(shè)計變更通知書、工程更改證書或紀(jì)要、材料代用證書、施工組織設(shè)計的技術(shù)措施方案、定額中明確規(guī)定的有關(guān)問題,以及應(yīng)具備有技術(shù)文件、通知單證明書。甲乙雙方協(xié)調(diào)的會議紀(jì)要等項(xiàng)目不應(yīng)簽證以外,應(yīng)嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證范圍。 
 ?。保练介_挖時的簽證:地下障礙物的處理,開挖地基后,如發(fā)現(xiàn)古墓、管道、電纜、防空洞等障礙物時,將會同甲方、監(jiān)理工程師的處理結(jié)果做好簽證,如果能畫圖表示的盡量繪圖,否則,用書面表示清楚;地基開挖時,如果地下水位過高,排地下水所需的人工、機(jī)械及材料必須簽證;地基如出現(xiàn)軟弱地基處理時所用的人工、材料、機(jī)械的簽證并做好驗(yàn)槽記錄;現(xiàn)場土方如為雜土,不能用于基坑回填時,土方的調(diào)配方案,如現(xiàn)場土方外運(yùn)的運(yùn)距,回填土方的購置及其回運(yùn)運(yùn)距;大型土方的機(jī)械合理的進(jìn)出場費(fèi)次數(shù)。 
 ?。玻こ涕_工后,工程設(shè)計變更給施工單位造成的損失,如施工圖紙有誤,或開工后設(shè)計變更,而施工單位己開工或下料造成的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用的損失。工程需要的小修小改所需要人工、材料、機(jī)械的簽證。 
 ?。常9p失:由于甲方責(zé)任造成的停水、停電超過定額規(guī)定的范圍。在此期間工地所使用的機(jī)械停滯臺班、人工停窩工、以及周轉(zhuǎn)材料的使用量都要簽證清楚。 
  4.甲方供料時,供料不及時或不合格給施工方造成的損失。施工單位在包工包料工程施工中,由于甲方指定采購的材料不符合要求,必須進(jìn)行二次加工的簽證以及設(shè)計要求而定額中未包括的材料加工內(nèi)容的簽證。甲方直接分包的工程項(xiàng)目所須的配合費(fèi)用。 
 ?。担牧稀⒃O(shè)備、構(gòu)件超過定額規(guī)定運(yùn)距的場外運(yùn)輸,待簽證后按有關(guān)規(guī)定結(jié)算;特殊情況的場內(nèi)二次搬運(yùn),經(jīng)甲方駐工地代表確認(rèn)后的簽證。 
 ?。叮m(xù)建工程的加工修理:甲方原發(fā)包施工的未完工程,委托另一施工單位續(xù)建時,對原建工程不符合要求的部分進(jìn)行修理或返工的簽證。 
 ?。罚こ添?xiàng)目以外的簽證:甲方在施工現(xiàn)場臨時委托施工單位進(jìn)行工程以外的項(xiàng)目的簽證。 
  四、加強(qiáng)工程價款結(jié)算 
工程價款結(jié)算是指承包商在工程實(shí)施過程中,依據(jù)承包合同中關(guān)于付款條款的規(guī)定和己完成的工作量,按照規(guī)定的程序向建設(shè)單位收取工程價款的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動,是工程造價管理的最終結(jié)果,所以施工企業(yè)必須加強(qiáng)工程結(jié)算管理工作。 
 ?。保藢贤瑮l款。按合同的約定結(jié)算方式、執(zhí)行的定額、取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、主要材料約定的價格等,對工程進(jìn)行竣工結(jié)算。 
 ?。玻畽z查隱蔽工程驗(yàn)收記錄。例如土方的驗(yàn)槽記錄以及鋼筋砼等隱蔽工程施工記錄和驗(yàn)收簽證,均需兩人以上簽字,手續(xù)必須完整,工程量與竣工圖一致方可列入竣工結(jié)算。 
  3.設(shè)計修改變更應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改圖紙,設(shè)計人員必須簽字并加蓋公章,經(jīng)建設(shè)單位同意并簽證才能列入結(jié)算。 
 ?。矗⒐そY(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計變更單和現(xiàn)場簽證等進(jìn)行計算,并按定額的計算規(guī)則計算工程量。并套用合同規(guī)定的定額單價或甲乙雙方商定單價,計取合同規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 
 ?。担こ探Y(jié)算子目多,工程量大,往往有計算誤差,在計算時應(yīng)認(rèn)真核算,防止多計與少算的情況發(fā)生。 
  總之,施工企業(yè)對工程造價的控制是在施工階段中,由設(shè)計向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)變的過程中實(shí)現(xiàn)的,是在特定的技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度和預(yù)期成本等的前提下進(jìn)行的,這一階段的造價控制,其技術(shù)難度的復(fù)雜程度很高,對施工企業(yè)的發(fā)展很關(guān)鍵,所以要求施工企業(yè)的造價管理人員要不斷提高整體素質(zhì),在工作中堅(jiān)持“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則,認(rèn)真做好每一份簽證,在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)、積累資料、收集信息及不斷地提高專業(yè)技能,來適應(yīng)施工企業(yè)造價管理工作的需要。

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