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工程結(jié)算心得 - wei3600的日志 - 網(wǎng)易博客

 漂流瓶的傳說 2009-07-23

工程結(jié)算心得 2009-07-02 20:48

 

1、我經(jīng)歷的這次工程是個比較大的工程。公司成立里項目部。項目部下設(shè)工程、質(zhì)量、安全、綜合、經(jīng)營等五個主要部門,而我所在的自然是經(jīng)營部門了。其他部門就不必說了,就說經(jīng)營部門,無非收支兩條線。對甲方多要錢,對分包隊伍,別多給錢。

2、開源節(jié)流。如何才能開源呢?工程承包簽訂的是總價固定的合同,當(dāng)初投標(biāo)時,采取了低價投標(biāo)的策略,業(yè)內(nèi)流行一句話“低價中標(biāo)占領(lǐng)市場,工程索賠贏得利潤”??梢姡诠こ踢M行中如何創(chuàng)造盈利點,是工程是否盈利的關(guān)鍵,這就需要各個部門的配合,樹立全員經(jīng)營意識。要每個人明白,我們告別父母,分別妻兒,不僅僅是來這里搞奉獻來了,更重要的是來掙錢來了,如果工程賠了,干的再漂亮,也是不合格工程。

3、工程結(jié)束后,要進行竣工結(jié)算了,合同內(nèi)不必說??們r承包,該多少就多少。但是,工程之外的委托、工程量簽證,設(shè)備缺陷處理、索賠證據(jù)等等就該拿上桌面了,如果你沒有文字性的證據(jù)或資料不全,那么,對不起,這部分活算是做義工了。

4、這些文字性的資料如何寫,寫些什么內(nèi)容?就值得推敲了。就說工程量簽證吧,如果只是敘述一下干了什么工作,那時遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。既然是工程量簽證,那么就必須體現(xiàn)到具體的量上來,要用數(shù)字說話。一些關(guān)鍵性的參數(shù)一定要寫清楚。

5、我所在的這個工程,就因為工程進行過程中沒有能及時簽回簽證,失去了結(jié)算的依據(jù)。盡管后期補了一些,但,一來不可能補全,二來,補簽證的難度很大。因為工程已經(jīng)結(jié)束,人家肯定愛理不理的,其間,公關(guān)費用自然是少不了的啦!!工程進行中,自然就不同了,一方面,合理簽證,甲方?jīng)]有理由不簽,頂多是拖拉一陣。另外,甲方能夠為了追求進度,多少會照顧一下施工單位的情緒。

所以,簽證要及時、有效、全面。該要的錢,以分不能少!

6、 還有一點,等工程結(jié)束了,其他部門的人都走了,只剩下經(jīng)營口的人,所以,補簽證的苦絕對夠嘗的。所以工程進行時,經(jīng)營口的人也要主動和工程口的人做好溝通,督促其辦回簽證。當(dāng)然了,大家平級部門,要注意交流方式啦。

7、眾所周知,工程承包合同作為民事合同的一種,當(dāng)事人雙方是平等.然而,這只是法律規(guī)定,僅僅是一種理想的狀況。

8、 法律上平等的雙方,在實際中會因為種種原因,形成弱勢與強勢之分。

在中國,就目前形勢而言,甲方處于強勢地位,乙方處于弱勢地位。所以,

對乙方而言,所有涉及利益的條款務(wù)必清晰。

比如:涉及施工主材,必須寫明材料的名稱、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量、

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及材料乙供還是甲供,費用的承擔(dān)方。

9、在我經(jīng)歷的一次實際結(jié)算中,除了正式工程之外,還有許多合同之外的零星委托工程。在這些甲方簽字的工程量簽證單,有很多涉及材料的單子,沒有明確材料的供應(yīng)方,結(jié)果工程結(jié)束后結(jié)算時,審計要求明確所有材料的提供方。這是再找甲方簽字,且不說簽字過程的麻煩,真有點“人為刀俎,我為魚肉”的解決。

10、當(dāng)初,工期壓縮了3個月,工程進度成了工程的首要問題。工程技術(shù)人員一頭扎進工程。哪里管工程量的簽證,他們也的確沒有時間琢磨簽證的質(zhì)量。

應(yīng)該設(shè)專門的工程資料員的崗位,就搞各種要錢的簽證。

11、甲方的強勢,還體現(xiàn)在另一個方面。按說結(jié)算辦法應(yīng)有雙方共同商定,但是,往往是甲方以上級文件的形勢給承包單位下發(fā)結(jié)算辦法,規(guī)定結(jié)算依據(jù),取費辦法。這還不算什么,更有甚者,甲方還會多次變換其自己制定的結(jié)算辦法,以致于承包單位的結(jié)算人員疲于修改結(jié)算書。我就親身經(jīng)歷了這種惱人的事情,一開始,工程上出具了大量的“工程聯(lián)系單”。到工程中后期,甲方下發(fā)文件。此“工程聯(lián)系單”不能作為結(jié)算依據(jù)。要求全部改為工程簽證單。我們風(fēng)風(fēng)火火的把聯(lián)系單改為甲方要求的簽證單(其間,損失掉部分單子是肯定的,真是TMD關(guān)關(guān)拔毛)。不料,工程結(jié)束,甲方又下文,規(guī)定了可作最終結(jié)算依據(jù)的幾種單據(jù),工程簽證單赫然除外。我們又懷著憤怒把簽證改請甲方下工程委托函(手續(xù)繁瑣,要經(jīng)過甲方多個部門,層層下狠刀),而此期間我方工程人員陸續(xù)調(diào)走(最熟悉工程的人)。最后,仍有一部分簽證沒能下委托,只有預(yù)算人員自己跑了。如此又損失掉一批單子。而且結(jié)算時間一拖再拖。

嗚呼!哀哉!痛定思痛,我認(rèn)為:在承包工程中,越早就結(jié)算辦法與甲方商定法律性文件(如正式作為承包合同附件或補充協(xié)議),越對承包方有利。預(yù)則立,不預(yù)則廢!

12、 還有一點。我們都是按圖紙施工的,如果材料是甲供,那我們就是按圖紙向甲方領(lǐng)料。而在實際施工中,常出現(xiàn)實際材料需要量大于圖紙設(shè)計量,這時,對于總包合同,因為總包,所以,增量在一定幅度內(nèi)是不調(diào)整合同價的。所以,我們往往會忽略及時向甲方要簽證,一般為了限制施工單位浪費材料,合同規(guī)定有限額領(lǐng)料條款,超過限額是要抵扣施工單位工程款的。秋后算賬時,往往會成為一筆糊涂帳。

所以,施工過程中一旦有超圖紙量領(lǐng)料的,一定要向甲方和設(shè)計單位要文字性的認(rèn)可證明。

13、看來你是對工程資料有所不知,都說資料是做出來的。如果你要拿錢,就一定要把資料做全做細(xì),當(dāng)然中間少不了公關(guān)費了(做完工程誰最清楚詳細(xì)的工程內(nèi)容?)

14、 針對21樓的朋友提的問題,我個人分析有三點:一、施工單位管理不完善,一味的追求工程質(zhì)量、進度,而忽視了要錢的簽證。二、業(yè)主變換結(jié)算政策,以前的某些單據(jù)不能作為結(jié)算依據(jù),而只能按業(yè)主的意思改換其他形式的簽證。三、施工期間,業(yè)主、監(jiān)理以種種理由拒簽或緩簽所致。

15、提起搶進度,我就來氣,不知國外怎么樣,“提前工期,搶抓進度”簡直成了中國特色,正因為壓縮工期,趕進度才使得施工部門一味的追求進度,而忽略了工程的各類簽證,造成我們計經(jīng)人員要錢困難。記得,施工高峰期,從項目經(jīng)理到技術(shù)員,都紅了眼,總之,誰阻擋進度,就拿誰開刀。常掛在嘴邊的一句話:“缺什么?買去!”一旦工程結(jié)束,這幫人個個帶著提前工期幾個月的榮耀踮到其他現(xiàn)場去了,隨著竣工結(jié)算的進行,施工中問題逐漸暴露出來。本來去甲方要錢,就低聲下氣,這下,還得不時忍受甲方對施工質(zhì)量的埋怨,而他們忘記了是誰一再要求提請工期,誰是始作俑者。

的確,提前竣工投產(chǎn),的確可以提前創(chuàng)造效益,可是,工程管理有其客觀規(guī)律,工程工期不是隨便拍腦門就定下的。一味的急功近利,肯定要出問題。

16、雖然,后期補簽證是件很難辦的事情.但是,為了企業(yè)的利益,也為了自己的飯碗,再難也得硬著頭皮向前沖!開始,我去甲方辦簽證,因為工程口的人都走光了,我只好硬著頭皮去找甲方的工程部門補簽證,因為計經(jīng)口的人一般很少和甲方工程口的人來往,以至去了以后,人家愛里不離的.感覺很尷尬.但是,還必須帶著笑臉,耐心的給對方解釋.最后對方不耐煩的找個理由搪塞過去,我就這樣敗興而歸.回來被領(lǐng)導(dǎo)批評了一頓,做事情就得有一抓到底,契而不舍的精神.后來,我又去了,這次甲方又拿上次的理由擋我,說我們每個資料沒有給他報齊.那我就反問他,是否我?guī)退阉枰馁Y料辦妥了,就給我簽.他答應(yīng)了,我請他列了個清單,結(jié)果,沒有多少資料,很快就解決了,他只不過故意刁難而已.

17、呵呵,作為業(yè)主單位的合同管理人員,看到這樣的話語我確實深有感觸!

首先,打動我最深的就是“低價中標(biāo)占領(lǐng)市場,工程索賠贏得利潤”這句話,在我第一次經(jīng)歷的工程項目中,承包商就是通過低價中標(biāo)進來,而我們的招標(biāo)文件也恰恰是引導(dǎo)低價中標(biāo)的綱領(lǐng)(也許領(lǐng)導(dǎo)早有意向,我不得而知)。

承包商進來以后,就開始了大規(guī)模的變更,設(shè)計變更,現(xiàn)場通知,線路加長,等等,知道么?承包商投標(biāo)時的報價只有458萬,但到第四次結(jié)算時,已經(jīng)結(jié)算到1300萬,我感到一絲危機,和領(lǐng)導(dǎo)匯報,結(jié)果得到的答復(fù)是不要管那么多,工程是咱們自己決定改動的,該結(jié)算多少就得給人家多少。

哎!難哪!

18.凡事預(yù)則立。第一要明確簽證形式,和甲方談好大原則。第二要做好同期簽字,明確材料費用的承擔(dān)。第三,保存好資料 .

19.情況二:眾所周知,對于DN50以下的管道設(shè)計院一般不出布置圖,而我們的這個現(xiàn)場DN50以下的小管量往往比圖紙量多了不止一倍,各位同仁應(yīng)該如何處理,有什么好的經(jīng)驗??

雖然在施工中,在審批材料預(yù)算時我注意到了這個問題,也多次向領(lǐng)導(dǎo)提出了這個問題,也曾經(jīng)催促工程部門施工的同時向監(jiān)理和甲方要回合理的同期簽證,最后因為工期進度壓力和甲方的拖延等等種種原因,這部分量始終沒有簽回了。待到工程結(jié)束再補已經(jīng)惘然。這部分費安裝費加材料費用不下百萬!

20.問題是缺陷處理不想常規(guī)安裝有定額可套。處理費用如何界定?

在緊張的施工中了,為了趕工期,搶進度。兄弟們真如老黃牛一樣悶頭干。說是在的,干工程的確實很辛苦。但是,怎么說呢?老黃牛也要吃草啊,干活拿不到錢,那不崴泥了嗎?

我們這里的流程是:缺陷通知單--->監(jiān)理、廠代簽字-->施工單位處理---->缺陷報驗單。

這里的關(guān)鍵是 報驗單 ,我們這里只寫了某某缺陷處理完畢,請監(jiān)理等等核實。到結(jié)算時傻眼吧。時過境遷,誰承認(rèn)你處理缺陷時付出的勞動,連削帶摸。

所以,報驗單上必須寫明你處理缺陷時的資源消耗,要做到不厭其煩。須知字字都血汗啊。如果報驗單上不方便寫就附簽證??傊锌刹僮餍?。不然,只能成為鏡中花,水中月啦!

21.實際工作中,還存在一個雙方領(lǐng)導(dǎo)出面的問題。所謂:“領(lǐng)導(dǎo)一出面,什么問題都解決了!”

其實,所謂的領(lǐng)導(dǎo)解決,只是雙方高層之間達(dá)成的一種意向。執(zhí)行還是要我們這些經(jīng)營人員一份簽證、一份預(yù)算的去做。套句閑話叫:就算人家想給你錢,你也得提供依據(jù)不是!

接下來,常常會應(yīng)中國那句古話:閻王好說,小鬼難纏!所以,我們這些人還是要踏踏實實的做工作,要堅持兩手抓,一手抓預(yù)算,一手抓公關(guān)??傊?,結(jié)算要一步一步的做,佛也要一級一級的拜!哪一步哪一級都不能少!

22.價差調(diào)整的基價一般招標(biāo)文件或合同中有規(guī)定,問題是市場價格的確定。按說,有采購發(fā)票就夠了,但是,在存在信任危機的當(dāng)今社會,甲方不信任乙方的發(fā)票。所以,甲方一半要求以材料采購的同期信息價為準(zhǔn)?,F(xiàn)實中考慮到運輸?shù)荣M用,實際到場價格比同期信息價格要高,有部分材料還差很多。所以同期信息價格也不十分準(zhǔn)確。

協(xié)商的結(jié)果就是,把材差分為兩部分。材差一=同期信息價-基期信息價;材差二=實際采購價-同期信息價。材差一可以給,材差二就要有得商量了.

23.由于我是在咨詢單位做,經(jīng)常會碰到資料不全的施工單位送來的結(jié)算書,

于是讓他們?nèi)パa簽證及相關(guān)資料,各個都唉聲嘆氣的,有些和甲方關(guān)系好,

簽證單都還好補,那些關(guān)系一般的,只好忍痛被割肉了.

24.還有這樣一種情況:審計的或者甲方的正好是一個水平不怎么樣的或者比較懶的,拿到結(jié)算看了幾天之后告訴你,說據(jù)他估計,這份結(jié)算里面有百分之幾的水分,我現(xiàn)在要把這部分砍掉,你有什么意見?如果同意,現(xiàn)在你就可以簽字去領(lǐng)工程款,如果不同意,那就先擱在這兒吧,等我弄出來了再通知你。

這時候你怎么辦?你可千萬不同意,你如果不同意,這樁結(jié)算指不定拖到了猴年馬月,到時候,別人第二棟工程都完工了。而且你當(dāng)初否了他的意愿,到時候那真是一針一線的跟你對,不把你累死也把你氣死。

所以做結(jié)算的時候,要給這些人留點后路,結(jié)算的原則就是要多留出幾份讓別人砍,這才是雙贏。

25.預(yù)算有實有虛。預(yù)算的實與虛根源于人性的實與虛。那么,做預(yù)算實多少,虛多少?我覺得一方面取決于預(yù)算人員的水平。因為這里面的虛不能理解為胡亂的添上幾筆。這里面的虛,要虛的有“理”。否則,會讓人家懷疑你的業(yè)務(wù)能力。至于實際中如何操作,要靠個人經(jīng)驗積累了。另一方面,根據(jù)對手的性格特征。你得摸準(zhǔn)對方的脈,才能對癥下葯。如果對方厭惡你在預(yù)算里面攙水,你就要實多虛少。如果對方,喜歡無事砍三刀,那咱們就得虛出一定量給他喂刀。

就象有位同仁說的,預(yù)算應(yīng)該做三份,一份給甲方,一份給領(lǐng)導(dǎo),一份自己留底。總之,自己心里要有底。

26.的確如此,現(xiàn)在甲方也不會事先讓你知道是誰在審。脾胃確實難以摸清。我就曾經(jīng)跟審計的因為梁的箍筋數(shù)扯過一皮,我認(rèn)為應(yīng)該是箍筋數(shù)=(梁凈長-50*2)/間距+1,他問我為什么要+1,我解釋了半天沒弄清,后來干脆花了一個側(cè)面圖,把箍筋一根一根比著畫出來,最后再來數(shù),結(jié)果他來勁了,說你干脆把每種梁箍筋都畫出來,畫多少我給多少,我當(dāng)時差點暈死過去。這是某些審計人員的素質(zhì)。

現(xiàn)在在合同方面也給我們出難題,一是總價包干,百分之幾內(nèi)不許調(diào)整。結(jié)果這個百分之幾很有爭議,我們的理解是同一項目的工程量增加了百分之幾以上可以調(diào)整,到了審計那里就理解成了總價的百分之幾以上才能調(diào)整。

還有,最厲害的是,現(xiàn)在甲方把這樣一條寫入了合同,說如果施工方報審的結(jié)算價與審定價相差超過百分之十,審計費由施工方擔(dān)負(fù)。

厲害啊,預(yù)結(jié)算的工作是越來越難做了

27.我認(rèn)為影響結(jié)算最重要的是要有書面資料,要有甲方的簽字,如果不這樣,待結(jié)算時甲方說忘了,記不起了而不給你處錢,更有甚者,快結(jié)算的時候換甲方代表,到那時沒有書面資料你就自認(rèn)倒霉吧!

28.還應(yīng)當(dāng)重視合同談判,尤其是把握好材差、變更、結(jié)算條款的約定,所謂磨刀不誤砍柴工就是這個道理,你的刀磨得越利,砍到的東西自然也多,呵呵見笑了。

29.不錯,造價控制重點在前期準(zhǔn)備,過程控制兩方面。后期補簽勞民傷財。

一個項目管理是否完善,在資料積累上就能看出。

30.什么是施工單位面臨的審計呢?

工程造價審計主要是根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策,依據(jù)國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程定額工料消耗標(biāo)準(zhǔn)、取費標(biāo)準(zhǔn)以及人工、材料、機械臺班價格參數(shù)、設(shè)計圖紙和工程實物量,工程造價的確認(rèn)和控制進行有效的監(jiān)督檢查。在工程項目實施階段,以承包合同為基礎(chǔ),在竣工驗收后結(jié)合施工變更、工程簽證的情況,作出符合施工實際的竣工造價審查結(jié)果,它是承發(fā)包雙方結(jié)算的依據(jù),也是工程決算的基礎(chǔ)資料和依據(jù)

31.還有一種審計是竣工決算審計:

竣工決算審計依據(jù)《審計法》和審計署發(fā)《基本建設(shè)竣工決算審計工作要求》進行,基建審計內(nèi)容為(1)竣工決算編制依據(jù);(2)項目建設(shè)及概(預(yù))算執(zhí)行情況;(3)建設(shè)成本;(4)交付使用資產(chǎn);(5)尾工工程;(6)結(jié)余資金;(7)基建收人;(8)投資包干結(jié)余;(9)投資效益評價。

主要根據(jù)國家的審計法和相關(guān)規(guī)定,對建設(shè)項目竣工決算進行審計,主要審查概(預(yù))算在執(zhí)行中是否超支,超支原因,有無隱匿資金;隱瞞或截留基建收人和投資包干結(jié)余、以及以投資包干結(jié)余名義分基建投資之類的違紀(jì)行為等等。

32.凡對建設(shè)單位投資項目進行的審計結(jié)果,對施工單位的造價結(jié)算不具有約束力。 工程造價中的工程結(jié)算審核,以施工承包合同為基礎(chǔ).以承發(fā)包雙方發(fā)生的實物交易為依據(jù),按照國家或地方施工工、料、機消耗標(biāo)準(zhǔn)進行核算,對雙方有約束力。其工程結(jié)算審核結(jié)果可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)。

33.工程造價中的工程結(jié)算審核,以施工承包合同為基礎(chǔ).以承發(fā)包雙方發(fā)生的實物交易為依據(jù),按照國家或地方施工工、料、機消耗標(biāo)準(zhǔn)進行核算,對雙方有約束力。其工程結(jié)算審核結(jié)果可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)。

34.錢是算出來的,所以關(guān)鍵還是看跟結(jié)算的人是否在行能否把該算的全部算,可以算的也算進去,這樣積累下來,數(shù)目就應(yīng)該不小了??傊?,人際、經(jīng)驗等都行的話基本OK的

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