中小學教師評價的現(xiàn)狀分析及解決策略

天雷教育 2011-07-23

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中小學教師評價的現(xiàn)狀分析及解決策略

中國教育先鋒網(wǎng)　 2007-07-11　禹曉成

    寧夏大學教育科學學院

    中小學教育評價是新課程改革的一項重要任務，新課程的實施極大地推動了我國基礎教育評價的改革。中小學教師評價作為教育評價的重要組成部分，目前還面臨著許多急需解決的問題。研究分析這些問題，并尋找適當?shù)慕鉀Q辦法是新課程進一步全面實施的客觀要求。

    一、當前中小學教師評價的現(xiàn)狀及問題

    （一）教師評價仍然沒有擺脫以“分數(shù)”與“升學率”論高低的困境

    教育評價是基礎教育課程改革的瓶頸。新課程改革以來，教育工作者們在教育評價理論和實踐方面做了大量的研究與探索，教師的評價也是其中一個重要的課題。2002年底，教育部出臺的《中小學考試與評價制度改革的通知》極大地推動了教育評價的改革，在一定程度上緩解了傳統(tǒng)評價機制與新課程之間的矛盾。但受社會及教育內(nèi)外部多方面因素的影響，教育評價改革與新課程要求的目標還有很大的距離。高考、中考制度的存在，使得學校、家長和學生不得不重視“分數(shù)”，中小學教育仍然沒有徹底擺脫“分數(shù)”與“升學率”的困擾，學校一面推行新課程，一面盯住“分數(shù)”與“升學率”不敢放松，正所謂“素質(zhì)教育開展得轟轟烈烈，應試教育搞得扎扎實實”。在這種情況下，教師評價的重心也就脫不開“分數(shù)”，從學校到家長，乃至到整個社會，“分數(shù)”依然是衡量一個教師教學水平的最關鍵的實質(zhì)性依據(jù)，教師評價很難走出以學生考分論高低的評價困境。

    （二）發(fā)展性教師評價流于形式

    教師評價的改革是一個破舊立新的過程。盡管傳統(tǒng)教育評價的影響根深蒂固，但新課程的實施必然要求在教師評價上有新的突破。發(fā)展性教師評價理念就是在這種背景下形成的。它克服了傳統(tǒng)教師評價的一些弊端，在理念上更加符合新課程發(fā)展的需要，因此成為新課程改革所倡導的教師評價理念與方法。然而，受以下多方面因素的影響，發(fā)展性教師評價的實施效果也不令人滿意。

    1.教育管理模式不利于發(fā)展性教師評價的開展。目前，中小學教育管理沿用的是傳統(tǒng)的行政化管理模式。行政命令是其主要的管理手段。在這種單向、封閉的管理模式之下，教師處于被動服從的地位，很少有機會參與學校管理事務，因此教師主動參與課程管理與決策的意識比較淡薄，教師與管理者之間的關系緊張，工作氛圍沉悶，不利于發(fā)展性教師評價的開展。從管理者的角度來說，發(fā)展性教師評價削弱了他們對教師的控制權(quán)，在某種程度上他們對發(fā)展性教師評價也有抵觸情緒。

    2.從發(fā)展性教師評價自身的一些特點來看，它與傳統(tǒng)教師評價不同，需要教師抽出專門的時間來參與評價，增加了教師的工作量。另外，發(fā)展性教師評價是非強迫性的，評價結(jié)果不會涉及教師的根本利益，這樣很容易導致發(fā)展性教師評價流于形式。

    3.社會環(huán)境不利于發(fā)展性教師評價的開展。這里的社會環(huán)境是指影響教師工作的社會物質(zhì)與精神條件，具體指教師的待遇、社會地位，人們對教師職業(yè)的普遍看法，尊師重教的社會風氣以及教師對自己職業(yè)的體驗、感受和看法。從目前的實際狀況來看，中小學教師的社會地位較低，教師職業(yè)并不被大多數(shù)人所重視，尤其是農(nóng)村中小學教師生活環(huán)境差、待遇低，再加上市場經(jīng)濟的沖擊，社會上物欲橫流，在這種環(huán)境下，教師很難完全投入到教育教學中，教師對職業(yè)發(fā)展漠不關心，覺得教書枯燥乏味，在工作中得不到成就感，哪里還有心思參與到這種自愿性評價活動中去？

    二、改進中小學教師評價的策略與建議

    （一）加快學生評價改革，是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教師評價的關鍵

    教師評價和學生評價聯(lián)系密切。學生是教師的工作對象和勞動產(chǎn)品，從學生的質(zhì)量來衡量教師教學工作好壞是無可厚非的。教育是人類一項有目的、有計劃的實踐活動，追求結(jié)果是教育的內(nèi)在要求。傳統(tǒng)教師評價正是以學生的評價結(jié)果來評價教師的。只要準確、全面、科學地對教師的勞動產(chǎn)品——學生的質(zhì)量做出評定，也就從結(jié)果方面對教師工作做了評價。而傳統(tǒng)中小學教師評價的一個重要問題是：以“分數(shù)”為主要依據(jù)的學生評價本身就不合理，單憑“分數(shù)”是不能完整地反映出學生的質(zhì)量的，因此傳統(tǒng)教師評價從根本上出了問題。由此可見，要徹底改變以分數(shù)論高低的教師評價方式就是要從根本上解決好學生評價的問題。如果能從知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度價值觀等多個維度對學生給予綜合全面的評價，也是對教師教學的一個全面反映。

    （二）轉(zhuǎn)變管理模式，重建學校文化，為發(fā)展性教師評價創(chuàng)設良好環(huán)境

    發(fā)展性教師評價流于形式的最主要原因是缺乏良好的評價環(huán)境，因此，全面實施發(fā)展性教師評價的關鍵是通過轉(zhuǎn)變教育管理模式、重建學校與教師文化等途徑，創(chuàng)設有利于發(fā)展性教師評價開展的環(huán)境。首先，要轉(zhuǎn)變當前的教育管理模式，變封閉的、單向的、以行政控制為特征的傳統(tǒng)學校管理模式為開放的、民主的現(xiàn)代參與式管理模式。增強教師在課程決策和管理方面的參與意識，改變教師長期處于被動地位的局面，使教師逐漸獲得管理與發(fā)展的自主權(quán)。努力改善教師和管理者、領導者之間的關系，緩和教師對評價的抵觸情緒，改變管理者對發(fā)展性評價的態(tài)度和工作風格，創(chuàng)設民主、和諧、開放的工作氛圍。其次，通過新課程的實施，改變教師的價值觀念、行為方式和習慣，形成以注重交流協(xié)商、關心發(fā)展、共同進步為主要特征的學校文化。通過集體文化內(nèi)在作用力的影響，使教師的觀念與行為更加有利于發(fā)展性教師評價的實施。最后，全社會在關注教育的同時，更應該關心教師，提高中小學教師的社會地位，改善教師待遇，真正形成尊師愛教的社會風氣。這樣，教師才會全心地投人到教學中去，才會關心自己的專業(yè)發(fā)展，發(fā)展性教師評價才能成為教師的一種內(nèi)在需要。

    （三）尋求評價方式的整合，建構(gòu)新的評價體系

    教師評價是一項復雜的系統(tǒng)工作，任何單一的評價方法都不能勝任。為了使教師評價更科學、合理，充分發(fā)揮評價的多種功能，在多種評價理念、方式和方法之間尋求有機的整合是教師評價發(fā)展的必然選擇。

    尋求傳統(tǒng)教師評價與發(fā)展性教師評價之間的整合，需要弄清楚以下幾個問題。

    首先，為什么傳統(tǒng)教師受到如此多的批判？如何對傳統(tǒng)評價定位？從方法上看，傳統(tǒng)教師評價是一種終結(jié)性評價，是評價的重要方法和手段。從功能上看，它可以通過對教師勞動的產(chǎn)品——學生質(zhì)量的監(jiān)測達到對整個教學組織與運轉(zhuǎn)過程的控制，既高效又易于操作，具有較強的管理功能。而傳統(tǒng)的教師評價方式之所以受到種種批判，主要原因是：第一，傳統(tǒng)教師評價的基礎是以考試為主要手段的學生評價，傳統(tǒng)學生評價的種種弊病導致了教師評價的不合理；第二，傳統(tǒng)教師評價過于依賴于終結(jié)性評價，忽視其他的評價方法而導致不良后果。因此，就傳統(tǒng)的教師評價方法本身而言，有其合理的一面，與發(fā)展性教師評價比較，兩者之間沒有什么好壞之分，只是方法不同而已。

    其次，要弄清楚為什么要整合。從功能上看，傳統(tǒng)教師評價方式與發(fā)展性教師評價方式是互補的。傳統(tǒng)的教師評價注重的是結(jié)果，而發(fā)展性教師評價注重的是過程。過程和結(jié)果是一個事件的兩個方面，要全面地評價一個事件，兩個方面我們都要考慮。從行為動力學的角度來看，傳統(tǒng)的教師評價的主要動力來自外部，而發(fā)展性教師評價是以發(fā)揮教師在教育教學過程中的主觀能動性來充分調(diào)動教師內(nèi)驅(qū)力為目的的。從兩種評價方式的風格形式上看，傳統(tǒng)的教師評價方式比較嚴肅，具有強制性、控制性等傳統(tǒng)管理模式的特征，而發(fā)展性的教師評價則比較溫和，具有民主性、開放性等現(xiàn)代管理模式的特征，但兩者的目的又是二致的，都是為了充分發(fā)揮教師在教育教學中的作用。通過以上分析我們可以看出，傳統(tǒng)教師評價與發(fā)展性教師評價的整合是非常有必要的。

    最后要注意保持傳統(tǒng)教師評價與發(fā)展性教師評價之間的平衡。在當前新課程改革背景下，淡化傳統(tǒng)評價的一些功能，大力提倡發(fā)展性評價，更適合當前我國教師評價的現(xiàn)狀，有利于發(fā)展性教師評價地位的確立和全面實施。

來源：《當代教育論壇》2007年第4期

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