王斌

　　人民幣為什么要國際化？說穿了是爭奪在世界經(jīng)濟體系中的主導地位和影響力，擴大話語權，以爭取無盡的商業(yè)利益。到機場免稅店看看，奢侈品、高級服飾是歐洲生產(chǎn)的，電子產(chǎn)品是日本韓國生產(chǎn)的，香水是法國生產(chǎn)的，美國除了幾包煙之外什么也沒有，但只有美元在那兒流通，大家全都用美元。大家使用美元，持有美元的過程其實就是美國占有我們的資源和服務的過程。

　　從人民幣國際化定義上講，人民幣要作為國際貿(mào)易結算的計價貨幣，不但要計價，同時還要作為結算和儲備貨幣。對于貨幣發(fā)行國而言，掌握貨幣政策以及貨幣和大宗商品的定價權，則意味著掌握著影響和控制別國財富的無限利益。

　　眼前推行人民幣國際化的戰(zhàn)略的時機已到。過去人家不愿意持有人民幣，因為人民幣不能保值，美元幣值穩(wěn)定?，F(xiàn)在不同，人民幣堅挺，特別是金融危機后美元幣值不穩(wěn)定，這就是一個機會，中國有大量的美元儲備，拿了保值的人民幣從某種意義上來講就是拿到了美元。長年與歐洲國家的貿(mào)易順差致使中國持有大量的美元，這種儲備從某種意義上來講就是一個“蓄水池”，為把人民幣推向國際做好了量的準備。2009年7月跨境貿(mào)易人民幣結算試點管理辦法的實施正式打開了蓄水池的水閘，2010年6月再次擴大跨境貿(mào)易人民幣結算試點范圍，試點地區(qū)范圍將涵蓋我國沿海到內(nèi)陸20個省區(qū)市，試點業(yè)務范圍包括跨境貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和其他經(jīng)常項目人民幣結算，而貿(mào)易區(qū)域也不再有所限制。人民幣推向國際市場已經(jīng)邁出堅實一步。

　　中國人民銀行1月13日發(fā)布公告，為配合跨境貿(mào)易人民幣結算試點，便利銀行業(yè)金融機構和境內(nèi)機構開展境外直接投資人民幣結算業(yè)務，中國人民銀行制定《境外直接投資人民幣結算試點管理辦法》(簡稱“辦法”)。辦法自發(fā)布日起施行?？缇迟Q(mào)易人民幣結算試點地區(qū)的銀行和企業(yè)可開展境外直接投資人民幣結算試點。

　　辦法主要推行三個政策：一、對于開展境外直接投資的境內(nèi)企業(yè)，銀行可以直接為企業(yè)辦理人民幣結算業(yè)務。二、境內(nèi)機構可以將其所得的境外直接投資利潤以人民幣匯回境內(nèi)。三、銀行可以按照有關規(guī)定向獲準開展境外直接投資的境內(nèi)企業(yè)在境外投資的企業(yè)或項目發(fā)放人民幣貸款。通過推進一系列推進人民幣國際化的政策以達到平衡外匯儲備、促進人民幣流出以及有利于減輕國內(nèi)通貨膨脹的壓力的目的。

　　“一號令”的出臺，改變了長期以來由于外匯管制到導致的人民幣的單向流動，對保持我國的外匯平衡，以及抵御輸入型通脹都有一定的積極作用。　　

　　資本項目的放開是人民幣國際化戰(zhàn)略的重大里程碑，這是一個宣告，宣告中國不僅鼓勵人民幣走出去，還宣告中國政府對參與境外投資事務的決心，中國政府必須為人民幣持有者打造一個使用人民幣的環(huán)境。

　　中國需要以政策的出臺表明介入國際規(guī)則制定的渴望和要求。在金融規(guī)則方面的被動就與我們金融國際化程度低有直接關系。我們的話語權太少，也只能被迫接受，美國在金融規(guī)則方面的強勢態(tài)度從美國政府對境外投資者對美國本土資產(chǎn)的持有率控制上可見一斑，境外投資者最多被允許持有不超過10%的美國資產(chǎn)，再加上美元、歐元主導的國際投資環(huán)境，這就是人民幣使用環(huán)境的缺失，是當前人民幣市場環(huán)境的慘淡現(xiàn)實。這是中國政府為推進人民幣國際化必須去爭取的事情，在大框架暫時無法撼動的情況下，盡量去爭取可得利益，比如美國同意在國際貨幣基金組織增加副總裁職位，且同意中國競爭該職位。 2011年是農(nóng)歷兔年，人民幣的標志￥就像兔子的兩個耳朵，也很像英文中象征勝利的“V”字，讓我們一同期盼人民幣這只小白兔能在國際資本的大道上輕盈前行。

　　(作者系中建中匯律師事務所律師、合伙人)▲