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失職和損害,由誰說了算? - 西部英才網(wǎng)旗下網(wǎng)站:呼和浩特人才網(wǎng)_鄂爾多斯人才網(wǎng)_烏魯木齊...

 法碼 2010-04-18


一些企業(yè)趁著金融危機,因為一點小事就“開掉”員工,其單方解除勞動合同的所謂理由聽起來很正當——《勞動合同法》第三十九條規(guī)定,勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:……(三)嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的。……

  那么,員工就應該為一些工作上的失誤戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、任由企業(yè)隨意處置嗎?“嚴重失職”“營私舞弊”與“重大損害”應該由誰說了算?又該如何定義失職的嚴重程度?

  “重大損害”的界定權(quán)在用人單位,但這并不意味著用人單位可以隨意界定

  企業(yè)案例:

  李女士是某星級飯店的收銀員,由于疏忽,在一天的結(jié)賬款中收到了6張百元假幣,給飯店造成了損失。飯店便以“嚴重失職,給用人單位造成重大損害”為由作出了解除李女士勞動合同的決定。李女士不服,到勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,要求恢復勞動關系,繼續(xù)履行勞動合同。仲裁庭在審理時發(fā)現(xiàn)該飯店的規(guī)章制度中并沒有事先明確“造成多大的損害可以解除勞動合同”,李女士的請求獲得支持。

  專家解讀:

  本案爭議的焦點是:李女士給飯店造成的損害是否為“重大損害”?

  《勞動合同法》規(guī)定,勞動者嚴重失職,營私舞弊,給用人單位利益造成重大損害的,用人單位可以解除勞動合同。由此可以看出,用人單位若以此解除勞動者的勞動合同,必須滿足兩個條件:一是員工存在嚴重失職、營私舞弊的行為;二是因嚴重失職、營私舞弊行為給單位造成重大損害。如果不是重大損害,用人單位不得因此而解除勞動合同。

  但何為“重大損害”?對重大損害的標準,國家沒有統(tǒng)一的界定?!爸卮髶p害”應由企業(yè)內(nèi)部規(guī)章來規(guī)定。因為企業(yè)類型各有不同,對重大損害的界定也千差萬別,故國家不便于對重大損害作統(tǒng)一的解釋。若由此發(fā)生勞動爭議,可以通過勞動爭議仲裁委員會根據(jù)該企業(yè)的類型、規(guī)模和損害程度等情況,對企業(yè)規(guī)章中規(guī)定的“重大損害”進行認定。

  特別提醒:

  雖然“重大損害”的界定權(quán)首先在用人單位,但這并不是說用人單位可以隨意界定,比如損害本身很小,而將其界定為“重大損害”,這樣就可能因違反“公平、合理”原則,不能被采用,只能由仲裁機構(gòu)和法院予以認定。如果企業(yè)對何謂“重大損害”事先沒有界定,與當事人發(fā)生爭議時,仲裁機構(gòu)與法院有權(quán)對此作出界定,但裁判者可能會因無相關依據(jù)而導致對損害程度產(chǎn)生不同的認識和判斷,從而作出對勞動者一方有利的裁判。本案例中,仲裁庭在審理時發(fā)現(xiàn)該飯店的規(guī)章制度中并沒有事先明確“造成多大的損害就可以解除勞動合同”。針對此種情況,李女士的請求應該能獲得支持。

  不是所有的“失職”行為都可解除勞動合同,更不得據(jù)此拒付員工工資

  企業(yè)案例:

  2006年11月12日,某電子公司注冊成立前一周,馬克被該公司控股股東德國公司總部派遣到廈門任總經(jīng)理兼執(zhí)行董事,任期三年。從2008年1月起,馬克的工資改為直接由電子公司支付。2008年12月10日,馬克卻被公司告知:辦公室已被接管,要求他立刻離開辦公室,不用再去上班了。公司稱,馬克在工作期間,存在嚴重失職,營私舞弊,造成了重大的損失。工資與各項福利隨即停發(fā)。馬克不服,將公司告上法庭。案件審理過程中,法院認為,該公司所提供的單據(jù)均經(jīng)過公司會計部門的核準,并不足以證明馬克存在所謂營私舞弊;

  專家解讀:

  根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定,嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的,或者嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的,用人單位可以與勞動者解除勞動合同,并不需要支付經(jīng)濟補償金。如果馬克確實因為工作中出現(xiàn)以上情況,被單位解除勞動合同,那么單位的行為并無不當,但應當支付當月已工作天數(shù)的工資,也就是說,單位不給工資是不對的。若真的造成嚴重經(jīng)濟損失,企業(yè)要求賠償,但是賠償損失與支付工資是兩碼事。若企業(yè)并沒有解除勞動合同,賠償要在員工工資里面扣除,也不能多于工資的20%.

  特別提醒:

  另據(jù)《勞動合同法》規(guī)定,用人單位未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的,由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償;勞動報酬低于當?shù)刈畹凸べY標準的,應當支付其差額部分;逾期不支付的,責令用人單位按應付金額50%以上100%以下的標準向勞動者加付賠償金。

  用人單位可以界定累計N次小的錯誤視為嚴重失職,員工平時應留意并遵守公司規(guī)章

  企業(yè)案例:

  去年某公司物流經(jīng)理李忠的父親突然生病,在他父親患病期間(2個月內(nèi))經(jīng)常遲到早退,領導提醒他數(shù)次也未見其有所注意,便依據(jù)公司規(guī)章每遲到一次扣錢50元,早退一次算曠工半天,李忠非常不滿,抱怨公司領導沒有人情。2008年底,李忠因其父親做心臟搭橋手術而疏忽了工作,將客戶的郵包錯誤投遞,造成公司損失20000元。公司按照員工規(guī)章其中的一條規(guī)定:“一個月內(nèi)累計3次投遞出錯的視為嚴重失職,導致公司經(jīng)濟損失10000元以上視為重大損害”,提前解除勞動合同。李忠不服,認為企業(yè)規(guī)章不合理,并在公司大吵大鬧,后因肢體沖突鬧上了法院。

  專家解讀:

  雖然國家對“嚴重違規(guī)”的標準并無明確的法律規(guī)定,但很多企業(yè)在規(guī)章制度或合同中明確:累計N次違反規(guī)章制度或勞動紀律的視為嚴重違紀,嚴重失職;營私舞弊導致經(jīng)濟損失N元以上視為重大損害。案例中,李忠所在企業(yè)已經(jīng)有規(guī)定:“累計3次投遞出錯視為嚴重失職、導致經(jīng)濟損失10000元以上視為重大損害”,法院審理過程中,認定企業(yè)規(guī)定是合理有效的,所以李忠的請求不予支持。

  特別提醒:

  員工平時應該熟悉公司的規(guī)章制度或《員工手冊》。舉例來說,雖然《勞動合同法》和《勞動法》都沒有對“嚴重違紀”和“嚴重失職造成重大損害”進行具體規(guī)定,但是很多企業(yè)在《員工手冊》規(guī)定如,“勞動者在加油站的工作區(qū)域吸煙”,“私自泄露用人單位的商業(yè)秘密”“在廠區(qū)或者宿舍內(nèi)打架斗毆”“一定時間內(nèi)無故曠工達到一定天數(shù)”“警告達到一定次數(shù)”“勞動者吸毒”等行為構(gòu)成嚴重違紀和失職。如果員工在入職時,簽收了員工手冊,則視為已經(jīng)與公司達成約定,一旦員工真的出現(xiàn)相關事由,公司就有權(quán)利與之解除勞動合同。

  單位內(nèi)部規(guī)章制度是判斷“營私舞弊”的主要依據(jù),但必須要經(jīng)得起仲裁機關的審查

  企業(yè)案例:

  劉某在某外企就任蘇州分公司總經(jīng)理,今年3月,3位下屬聯(lián)名向公司檢舉其營私舞弊,檢舉信稱劉某——“利用職權(quán)為自己和親屬、親友謀取利益;在業(yè)務交往中,利用職權(quán)和工作之便索取和收受利益;占有或私分在經(jīng)營、管理活動中收取回扣等;在公司報銷本應由個人支付的各種費用;損公肥私……且在當?shù)卦斐晒拘蜗?、聲譽遭受不良影響,包括客戶投訴,并給公司帶來經(jīng)濟損失……”

  公司接到舉報信后,先是令劉某立即停職,隨后一周經(jīng)公司相關部門核查,在并未取得相關證據(jù)的情況下,決定給予劉某解除勞動合同處罰。理由是營私舞弊,給用人單位造成重大損害。劉某不服,認為舉報中提及的為親屬牟利、收受回扣屬于不實舉報,報銷費用也都是經(jīng)過公司允許,且公司《員工手冊》也無明確的相關處理規(guī)定,遂將公司告上法庭。

  專家解讀:

  職工嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害,用人單位可以解除勞動合同。且無需提前30日通知。但以此條法規(guī)解聘員工的前提是單位在內(nèi)部規(guī)章中應有具體的對失職和舞弊行為的處理規(guī)定,而且這些相關處理規(guī)章必須經(jīng)得起仲裁機關的審查和認定。舉例來說,某單位通過規(guī)章制度對“營私舞弊”等禁止性的行為進行了具體的描述,其中一條規(guī)定員工為親友牟利達到1000元、收取回扣達到10000元則為“營私舞弊”與此相對應的處罰是:解除勞動合同,且無需提前30日通知。

  特別提醒:

  一個企業(yè)內(nèi)部規(guī)章的制定是企業(yè)的責任和義務,單位應當用規(guī)章或員工手冊等進行規(guī)范管理。如果單位在內(nèi)部規(guī)章中沒有相關規(guī)定,且員工是在勞動過程中所產(chǎn)生的過失,一般應當按無過錯原則處理。劉某所在單位的員工規(guī)章并沒有“失職、營私舞弊”有關的規(guī)定以及相應的處罰,且解除勞動合同之前也并未取得相關“營私舞弊”“造成損失”的證據(jù)。僅憑員工舉報即解除勞動合同是不恰當?shù)摹?/font>

  相關資料

  1.用人單位的規(guī)章制度必須通過民主程序制定

  《勞動合同法》第4條第二款規(guī)定:“用人單位在制定、修改或者決定有關……等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定”。所以,用人單位制定包含“嚴重違紀”“重大損害”等規(guī)章制度應當嚴格遵守法定的民主程序,應當經(jīng)過職工代表大會通過,簽字認可,或者請職工代表簽字認可。

  2.用人單位制訂了規(guī)章制度后應及時公告

  《勞動合同法》第4條第四款規(guī)定:“用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者”。所以,用人單位制訂了規(guī)章制度后應及時公告或者告知勞動者。告知的方式,可以采取組織全體勞動者學習培訓。有的企業(yè)為了保存證據(jù)的需要,告知員工時還要求勞動者在學習培訓記錄單上簽字確認。同時在單位公示欄公示。

  3.用人單位的規(guī)章制度內(nèi)容應合法

  用人單位制定涉及到勞動者切身利益的規(guī)章制度時,不僅程序要合法,內(nèi)容也要合法。用人單位的規(guī)章制度的內(nèi)容必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定,不得與勞動合同和集體合同的內(nèi)容相沖突。否則,用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議時,規(guī)章制度就不能發(fā)揮其應有的法律作用。

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