本版撰文：市委政研室 呂文君 郭雁

　　本 報 記 者 姜雪松

　　北躍，突出“以水定城，科技興城”，打造北國水城和科技新城。

　　北國水城項目主要是利用松花江天然豐富的水資源，向北引水，通過水生態(tài)環(huán)境修復和綜合整治、污染控制與水系連通，建設人工水系湖泊、引清補源、沿岸綠化，完善河湖連通河網體系，打造“人水和諧”的水生態(tài)環(huán)境。

　　科技新城的發(fā)展定位是：把科技新城建設成為科技資源最富集、科技創(chuàng)新成果最多、產業(yè)轉化能力最強的技術創(chuàng)新中心，國家級一流研發(fā)中心，國內外知名的高新技術產業(yè)化示范基地，提升哈爾濱城市競爭力的重要支撐和科技平臺。

　　十年夢想，十年期待，“一江居中，兩岸繁榮”的構想，終于在“北躍”戰(zhàn)略中得以規(guī)劃并逐步展現。這一“躍”，不僅是空間的極大拓展，而且是理念的升華、標準的提升、體制的創(chuàng)新。歸于一句話，是自我的超越。

　　“北躍”打開了城市發(fā)展的新空間。它以松花江為軸，舒展開“美麗天鵝”的另一只翅膀，將發(fā)展空間直指廣袤的松北大地，不僅拓展了城市功能分布騰移和老城區(qū)人口抽疏轉移的空間，也給北部區(qū)域帶來了人氣與財氣，使哈爾濱城市發(fā)展的架構更加開闊，城市擴張后勁更加充足。

　　“北躍”升華了城市發(fā)展的理念。它突出“以人為本”的發(fā)展理念，順應人類親水天性，重建人水之間的自然倫理，以“二縱、四橫、十八湖”的水系網絡布局，著力打造宜居、宜游、宜于創(chuàng)業(yè)的“田園都市”，是踐行科學發(fā)展觀的點睛之筆。

　　“北躍”提升了建設的標準。它摒棄了以往低標準、低水平、城鎮(zhèn)化的規(guī)劃建設標準和模式，充分把握世界城市發(fā)展的脈動，立足哈爾濱現代大都市建設格局，著力打造“萬頃松江濕地、百里生態(tài)長廊”，創(chuàng)建科技文化新城，進一步彰顯了哈爾濱大氣、洋氣、神氣的城市底蘊。

　　“北躍”推動了產業(yè)的向上升級。它以自主創(chuàng)新和低碳經濟為主線，立足發(fā)掘江北地區(qū)生態(tài)和科技資源優(yōu)勢，發(fā)展以新材料、新能源為主的五大產業(yè)集群以及相關配套的服務體系，使產業(yè)結構進一步優(yōu)化，產業(yè)能級進一步提升。

　　“北躍”實現了體制機制的創(chuàng)新。它打破了行政區(qū)域的限制和不同體制的束縛，按照自然系統(tǒng)進行城市總體規(guī)劃。松北區(qū)與利民開發(fā)區(qū)的強強聯手將實現共生共榮；哈爾濱高新技術開發(fā)區(qū)與松北區(qū)合并，通過政、區(qū)管理體制嫁接產生新的優(yōu)勢；按照城鄉(xiāng)一體化的思路打造“園林城市”。

　　“北躍”戰(zhàn)略的實施，將會締造一個水色城光、生機盎然、守望繁華、獨享寧靜、富有北國特色的現代化生態(tài)型文化新城，帶領哈爾濱走進“一江居中、兩岸繁榮”的新時代！

　　北國水城

　　范圍：北國水城是指肇東界以東、松花江以北、呼蘭河以西、肇蘭新河以南區(qū)域，包括松北區(qū)大部分和呼蘭利民開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積約為578平方公里。

　　目標：利用5至10年時間，使河湖水面率達到12%，建成獨具特色的“北國水城”，呈現“城中有村、村中有城”景象，建設“生態(tài)、高科技、文化新城”，塑造城鄉(xiāng)一體化的新典范。

　　A 以水定城

　　在國內城市規(guī)劃建設中首次提出“以水定城”的理念，以松花江沿岸產業(yè)帶開發(fā)、呼蘭河、肇蘭新河綜合治理為重點，充分利用河渠、泡、濕地等水系，通過人工開挖、疏通河道等措施，形成“二縱、四橫、十八湖”的水系網絡布局。通過綜合實施河道生態(tài)整治，形成“松江濕地、北國水城”新景觀。

　　二縱：拓寬挖深原有的萬寶灌區(qū)灌排渠道及天然形成的葦子溝河，結合地形地勢形成兩條南北走向縱貫河流。

　　四橫：沿用原有古河道，灌排渠道，開挖4條溝通東西走向的人工河道。

　　十八湖：在原有湖泊泡沼基礎上開挖18座人工湖，作為水系調節(jié)、雨水滯蓄和節(jié)點景觀。

　　B北國水城總體概貌

　　【六個中心】沿水系布置省行政中心、科技中心、市行政中心、文化中心、金融中心和奧體中心。

　　【哈大齊工業(yè)走廊】重點扶持產業(yè)集聚區(qū)加快發(fā)展，建設成現代產業(yè)基地。

　　【倉儲物流中心】 選址在萬寶鎮(zhèn)、對青鎮(zhèn)和利民開發(fā)區(qū)的交匯處，建成松花江北部的物資集散地。

　　【大學城】 在現有基礎上重點規(guī)劃建設適宜黑龍江省經濟發(fā)展需要的現代大學城，為科研教育開發(fā)提供人才支撐。

　　【生態(tài)園林村】 結合“生態(tài)村”理念和當地的特殊條件，按照生態(tài)農業(yè)、都市大農業(yè)的思路，建設以綠色食品、度假避暑為特色的生態(tài)園林村。

　　【都市采摘園】 依托現有資源發(fā)展生態(tài)觀光農業(yè)，建設都市農場，實現綠色采摘。

　　【濕地觀光園】 選址在呼蘭河、三家子新老堤防之間，充分發(fā)揮濕地的生態(tài)功能，形成完整的生態(tài)系統(tǒng)，凈化水質，保護動植物，形成鳥類的天堂、濕地動植物的保育基地，展現“松江濕地”特色景觀，滿足都市人群的觀光、度假、體驗等需求。

　　【啟明廣場】 選址在三環(huán)路和四環(huán)路之間的林家屯，位于市政府正北方，主要目標是規(guī)劃以水為主題的大型集散廣場，集休閑、娛樂、文化、商業(yè)于一體，成為濕地水城的地標性建筑。

　　【松北湖城】 選址在松北鎮(zhèn)境內，結合地形建設一個以水為基礎，具備生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展等特性的典型示范區(qū)，建成一個“不怕水的城中城”，集中展現“城在湖中、樓在景中”的水城美景。

　　【濱河公園】 選址在發(fā)生渠段，主要建設沿河景觀路和親水平臺等景觀節(jié)點，呈現“晨曦水霧、碧水飛瓊、沁心碧悠”的景觀特色。

　　【七夕公園】 選址在松浦鎮(zhèn)，結合織女湖和當地生態(tài)環(huán)境，規(guī)劃建設別具地方特色和文化內涵、具有休閑功能的公園。

　　科技新城

　　范圍：科技新城總規(guī)劃面積130平方公里，由科技創(chuàng)新園和科技產業(yè)園“兩園”組成。其中，科技創(chuàng)新園位于王萬鐵路線以東、三環(huán)路以西、三環(huán)路延伸線以南、松花江北岸堤防以北圍合區(qū)域，規(guī)劃面積20平方公里；科技產業(yè)園位于肇東縣界以東、四環(huán)路以西、濱洲鐵路線以南、三環(huán)路延伸線以北圍合區(qū)域，規(guī)劃面積110平方公里。

　　目標：充分發(fā)揮在哈大專院校、科研院所的科技優(yōu)勢，在江北搭建研發(fā)和產業(yè)化平臺，以此加快科技創(chuàng)新，促進產業(yè)升級，把江北建設成為集科技、文化、生態(tài)功能于一體的新城區(qū)。

　　A科技創(chuàng)新園

　　園內劃分為技術研發(fā)、項目孵化、成果轉化及為科技創(chuàng)新配套服務的綜合服務等區(qū)域。重點構建三個體系：

　　———高新技術研發(fā)體系。積極推進科技成果研發(fā)，通過引進高等院校、科研機構和高科技企業(yè)，建設國家級工程技術研究中心、實驗室、中試基地等，研發(fā)具有核心技術并擁有自主知識產權的科技成果，為高新技術產業(yè)提供項目儲備。

　　———高新技術孵化體系。積極推進科技成果向高新技術企業(yè)轉移，通過政府投入和社會化運作方式，建立大學生創(chuàng)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)孵化基金，引進天使投資人和社會風險投資機構，建立風險投資基金，構筑投融資服務體系，為科技成果轉化和科技企業(yè)孵化提供高標準、全方位服務。

　　———高新技術市場體系。通過建立人才、資金、成果、信息、服務等5個市場，實現科技市場各要素的優(yōu)化整合，建立完善的科技市場體系。

　　B科技產業(yè)園

　　以科技創(chuàng)新和產業(yè)化項目為依托，以體制機制創(chuàng)新為動力，堅持自主創(chuàng)新和技術引進相結合，加快高端產業(yè)集聚。重點發(fā)展五大產業(yè)集群，園內辟建先導示范區(qū)、綜合服務區(qū)和物流服務區(qū)。

　　C科技新城發(fā)展步驟

　　科技新城建設分三期實施，近期建設時限為2010年到2012年，完成20平方公里起步區(qū)建設，建筑面積達到700萬平方米；中期建設時限為2013年到2020年，建成區(qū)面積達到50平方公里；遠期建設時限為2021年到2030年，全面完成130平方公里科技新城建設。

　　起步區(qū)由科技創(chuàng)新園起步區(qū)和科技產業(yè)園起步區(qū)組成。科技創(chuàng)新園起步區(qū)一期城市規(guī)劃突出“科技、生態(tài)、人文”的規(guī)劃理念，采用“雪花”狀空間布局，構建生態(tài)水系景觀，合理組織交通。創(chuàng)新園起步區(qū)一期2.4平方公里建設規(guī)模確保達到100萬平方米，力爭達到150萬平方米。重點建設十大建筑，即五大標志性建筑和五大配套性建筑。十大建筑5月1日前全部開工，力爭年底前主體封頂，確保2011年交付使用。

　　五大標志性建筑

　　省科技創(chuàng)新大廈

　　火炬大廈

　　孵化大廈

　　工程中心

　　五星級酒店

　　五大配套性建筑

　　創(chuàng)業(yè)孵化園

　　軟件園

　　科技展示交流館

　　科技圖書館

　　商務會館