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農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員啥標(biāo)準(zhǔn)?法院定調(diào):不看戶口看這3條

 至真至程 2026-02-14

老話說戶口在哪就是哪的人。這話在農(nóng)村集體身份認(rèn)定上,過時了。

有人戶口在村里,卻被全村人認(rèn)定不是自己人。有人戶口遷出十幾年,法院判下來:身份還在,分紅照拿。村里人想不通,明明戶都遷走了,咋還是咱集體的?

2025年5月1日《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》落地,2026年司法規(guī)則細(xì)化。法院定調(diào):認(rèn)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,不看戶口本上那個紅章,看三條硬杠杠。

這三條卡住了,誰也奪不走你的身份??ú蛔?,戶口掛村里也沒用。

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第一條:戶籍在,或者曾經(jīng)在

這是第一道門檻。

不是說戶口遷走就完了。法律原文寫得很清楚:戶籍在或者曾經(jīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。曾經(jīng)在也算。你考上大學(xué)把戶口遷到學(xué)校,畢業(yè)留在城里,只要沒在其他村取得成員身份,原籍還認(rèn)你。

有人問:我當(dāng)兵十幾年,戶口早不在村里了,還算嗎?

算。服役期間不丟身份,退伍回來自己認(rèn)門。

但有一條紅線:正式公務(wù)員不能有農(nóng)村集體成員身份。聘任制公務(wù)員除外,行政編事業(yè)編在編人員,一律退出。這是國家用人制度跟集體福利制度的切割。

第二條:形成穩(wěn)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系

這一條篩掉大量空掛戶。

什么叫穩(wěn)定權(quán)利義務(wù)關(guān)系?你給村里交過提留統(tǒng)籌,你參與過集體公益事業(yè),你當(dāng)過村民代表,你家的承包地確權(quán)在你的名下。你跟集體不只是戶口本上的聯(lián)系,是真金白銀打過交道、紅白喜事走過人情的聯(lián)系。

有些城里人托關(guān)系把戶口掛到村里,想著哪天征地分錢。村里不傻。這類空掛戶沒履行過集體義務(wù),沒交過一事一議籌資,沒參與過集體事務(wù)。法院認(rèn)定:光有戶口,沒有權(quán)利義務(wù)關(guān)系,不算成員。

反過來,有人戶口遷走了,但家里承包地還在種,村集體開會還通知,老人去世抬棺還回來幫忙。這類人,法律認(rèn)他是自己人。

第三條:以集體土地為基本生活保障

這是最硬的一條。

什么叫基本生活保障?你在城里沒有穩(wěn)定社保,沒有正式編制工作,沒有商品房兜底。你的退路是老家那一畝三分地,你的養(yǎng)老指著集體分紅,你的孩子在城里混不下去還能回村蓋房。

外嫁女打官司能贏,核心就在這里。劉女士嫁到外屯,戶口沒遷,在夫家沒分到承包地,沒享受過夫家集體分紅。法院判決寫得明白:她沒有取得新居住地成員身份,原集體土地就是她的基本生活保障,原集體不能取消她資格。

進(jìn)城落戶農(nóng)民為什么能保留身份?2026年一號文件說得很清楚:進(jìn)城落戶不丟地、不丟身份。你在城里有房住,但你在農(nóng)村還有承包地。這塊地不是讓你回去種,是國家給你留的后路。

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這三條排下來,誰是集體的人就清楚了

不是村干部說了算,不是村民投票說了算,是三條杠杠卡完還站著的人說了算。

婦女不因離婚、喪偶丟身份。蔡某珠離婚后戶口還在村里,人還在村里住。村小組投票不分給她征地款,法院判村規(guī)民約違法,錢必須給。

非婚生子女不因出生身份丟權(quán)益。王某娟育有非婚生子女,鎮(zhèn)政府出行政處理決定,認(rèn)定五人均有成員資格。村集體拒絕分配補(bǔ)償款,法院判支付每人5萬元。

上學(xué)當(dāng)兵外出務(wù)工,不因流動丟身份。戶口臨時遷出,人還在外頭闖,集體不能開除你。

那什么人會喪失身份

法律列了五條:

第一條,死亡。人沒了身份自然終止。

第二條,喪失中國國籍。

第三條,取得其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。兩頭占?不允許。嫁到外村在外村分了地,原籍就不能再占一份。

第四條,成為公務(wù)員(聘任制除外)。吃上國家俸祿,退出集體福利。

第五條,自愿書面退出。有人進(jìn)城落戶徹底不打算回了,跟村里簽協(xié)議拿錢走人。這條路國家也給你留著。

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程序怎么走

不是村長一指你就進(jìn),也不是村支書一劃你就出。

身份認(rèn)定有標(biāo)準(zhǔn)流程:調(diào)查摸底、初擬名單、張榜公示、民主評議、異議復(fù)核、終榜確認(rèn)、建檔入庫。公示期不少于15個工作日,村里人盯著看,誰有異議當(dāng)面提。

有人問:村里就是不給我認(rèn)定,怎么辦。

兩條路。先找鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門調(diào)解。調(diào)解不成,直接去基層法院起訴。2026年司法規(guī)則改了,成員身份糾紛法院必須受理,不得推諉。

村規(guī)民約不能大于法律。村民投票剝奪外嫁女權(quán)益,投票結(jié)果再高也是廢紙。法院判決撤銷決議、恢復(fù)身份、補(bǔ)發(fā)分紅,一分不能少。

說幾句實在的

農(nóng)村成員身份,以前是一筆糊涂賬。

村主任說了算,家族勢力說了算,誰嗓門大誰有理。外嫁女被踢出局,進(jìn)城戶被清退,空掛戶拿錢開路。亂象攢了幾十年,現(xiàn)在一樁一樁往回掰。

三條杠杠立在那,不講人情,不講慣例,不講誰跟誰沾親帶故。三條卡完還站著的人,法律給你撐腰。

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評論區(qū)聊聊:你老家那邊,有沒有人被無緣無故取消了集體身份?后來怎么處理的?

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