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現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常遇到有客戶不要發(fā)票的情況，特別是餐飲、娛樂等消費(fèi)行業(yè)，這種情況比較多。很多企業(yè)都是只要客戶不要發(fā)票就不開票。對(duì)于有銷售而未開票的情況，不同的企業(yè)處理的方式不一樣：有的是未開票就不計(jì)收入不交稅，有的是未開票就做無票收入申報(bào)納稅，還有的是未開票就對(duì)外賣發(fā)票賺“開票手續(xù)費(fèi)”。未開票就不計(jì)收入不交稅的，這種直接偷逃稅收的行為在過去很普遍且大多都躲過去了，但現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)很大，金三、金四、大數(shù)據(jù)等，分分鐘就能查出來，各地稅務(wù)局公告查來的這類案件有很多。未開票就對(duì)外賣發(fā)票賺“開票手續(xù)費(fèi)”的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第三十五條的規(guī)定，非法代開發(fā)票的，要依照虛開發(fā)票的處罰規(guī)定予以處罰。但現(xiàn)實(shí)中很少見到有被稅務(wù)局抓住的，所以有“多余發(fā)票”而對(duì)外賣票的，買賣雙方普遍都感覺自己很安全。當(dāng)然不包括那種沒有銷售沒有“多出發(fā)票”而純粹對(duì)外虛開的，沒有銷售純粹對(duì)外虛開的，各地稅務(wù)局公告查來的案件有很多。未開票就做無票收入申報(bào)納稅的，過去很少見有稅務(wù)局追究什么的，而未開票的企業(yè)也比較心安理得，因?yàn)樽约簺]有偷逃稅收。但這種客戶不要發(fā)票就不開票的行為，是否真的就合法，且沒有稅收風(fēng)險(xiǎn)嗎？詳見《國(guó)家稅務(wù)總局長(zhǎng)春市稅務(wù)局稽查局稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》（長(zhǎng)稅稽罰告〔2024〕22號(hào)）……你單位存在應(yīng)當(dāng)開具而未開具發(fā)票行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第三十五條、《吉林省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》（吉林省國(guó)家稅務(wù)局
吉林省地方稅務(wù)局公告2017年第1號(hào)發(fā)布）第六條“違反發(fā)票管理類”違法行為第（一）款第3項(xiàng) “多次實(shí)施本違法行為或者未開具發(fā)票金額在10萬元以上,或者未開發(fā)票數(shù)量在100份以上的，處2000元以上1萬元以下罰款；有違法所得的予以沒收”之規(guī)定，擬處罰款6,000元。查《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》（2023新版）第三十三條 違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收：（一）應(yīng)當(dāng)開具而未開具發(fā)票，或者未按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性開具發(fā)票，或者未加蓋發(fā)票專用章的；也就是說，客戶不要發(fā)票就不開票的行為，屬于應(yīng)當(dāng)開具而未開具發(fā)票，即使做“無票收入”申報(bào)納稅了，但按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的規(guī)定，也是要被處罰的！所以，盡管現(xiàn)實(shí)中沒有開票但做了無票收入如實(shí)申報(bào)繳納了稅收后，很少有被稅務(wù)局處罰的情況，但畢竟還是違反了《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的規(guī)定，為了防備萬一，即使客戶不要發(fā)票，也應(yīng)該如實(shí)開票，何況，現(xiàn)在大多都是電子發(fā)票，不需要為此多花一分錢的成本！ 
一本具體指導(dǎo)稅務(wù)稽查人員在稅務(wù)稽查案件中遇到疑難問題該如何處理的方法，企業(yè)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)技能防范相應(yīng)稅收風(fēng)險(xiǎn)的參考書：《全真案例稅務(wù)稽查高頻問題風(fēng)險(xiǎn)防控》。
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