在征收拆遷過程中,政府信息公開是保障被征收方知情權(quán)的重要途徑。但在實踐中,許多被征收人常常會遇到相關(guān)部門不答復(fù)的情況。那么,遇到申請政府信息公開不答復(fù)的情況,被征收人該如何應(yīng)對?下面北京京康律師事務(wù)所主任、西北政法大學(xué)物權(quán)與土地制度研究所聯(lián)席所長、西北政法大學(xué)法治學(xué)院特聘教授史西寧主任律師來跟大家聊一聊。 案件事實 孫先生是河南一個村子的村民,在本村擁有一塊承包地。2021年,孫先生獲知政府實施征地,他的承包地就在征地范圍內(nèi),但一直未見到征地機關(guān)公布的任何征地文件。為了解情況,2022年5月20日,孫先生通過EMS郵寄方式向鎮(zhèn)政府申請公開相關(guān)項目及征收信息。次日,鎮(zhèn)政府簽收了快遞,卻至今未作出任何答復(fù)。申請的政府信息公開申請如石沉大海,孫先生無奈只好通過法律途徑解決。 北京京康律師事務(wù)所史西寧主任律師團隊琚京豐律師介入后,代理孫先生一紙訴狀將鎮(zhèn)政府告到法院。庭審中,鎮(zhèn)政府辯稱快遞員送達(dá)失誤,辦公室人員并未簽收孫先生郵寄的關(guān)于申請政府信息公開的郵件。對此,琚律師提供了事先收集的投遞員出具的相關(guān)情況說明。 最終,法院經(jīng)審理,判決確認(rèn)鎮(zhèn)政府對孫先生提出的政府信息公開申請逾期不予答復(fù)的行為違法,限其20個工作日內(nèi)對該政府信息申請作出公開答復(fù)。 【爭議焦點】 快遞員投遞失誤是否構(gòu)成鎮(zhèn)政府不答復(fù)的理由? 法院觀點 根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十三條規(guī)定:“行政機關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起 20 個工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過 20 個工作日。行政機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)?!北景钢?,原告于2022年5月20日通過郵寄方式向被告提交政府信息公開申請,被告于次日簽收該申請書,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)予以答復(fù),而被告辯稱其并未簽收案涉郵件。 結(jié)合本案情況,該郵件的投遞員出具了相關(guān)情況說明,且該情況說明與鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)情況相符,本院對原告提交的《情況說明》予以采信。故本院支持原告提出的確認(rèn)被告未在法定期限內(nèi)作出政府信息公開答復(fù)的行為違法,責(zé)令被告依法履行政府信息公開義務(wù)的訴請。 史主任提醒 拆遷是一個長期斗爭,需要全面專業(yè)的知識,需要對全局的把控,需要對法條的合理運用。即使一個有著多年訴訟經(jīng)驗的律師,也在不斷地學(xué)習(xí)和更新,才能在一個案件中冷靜地分析并作出正確的判斷。而對于非法學(xué)的人來說,這是一個龐大的課題,不能僅靠短時間的惡補可以達(dá)到的。所以在遇到任何拆遷問題的時候不妨問問律師,在律師的指導(dǎo)下進(jìn)行專業(yè)維權(quán)。 |
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