《辦法》第三條第一款第（三）項規(guī)定，被調(diào)查人涉嫌職務(wù)犯罪的案卷應(yīng)有被調(diào)查人到案經(jīng)過等材料，包括被調(diào)查人如何到案，調(diào)查部門接觸被調(diào)查人之前是否掌握其犯罪線索、掌握何種犯罪線索，被調(diào)查人是否如實供述犯罪事實、供述何種犯罪事實，被調(diào)查人是否有自動投案、檢舉揭發(fā)等從寬處罰情形的說明以及相關(guān)證據(jù)材料。

《到案情況說明》是調(diào)查人員圍繞案件查辦的客觀事實所作的具有證明作用的材料，能夠完整反映調(diào)查突破過程等案發(fā)經(jīng)過，進(jìn)而證明被調(diào)查人的相關(guān)情節(jié)。因紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)肩負(fù)依法開展反腐敗工作的職責(zé)，為做到公平公正，調(diào)查人員在制作《到案情況說明》時應(yīng)準(zhǔn)確具體說明案件客觀情況，注重邏輯性和細(xì)節(jié)描述，避免使用推測性、模糊性語言，亦不宜發(fā)表法律適用的意見建議。需要注意的是，被調(diào)查人的態(tài)度和認(rèn)識以及是否具有從重、從輕等情節(jié)，應(yīng)當(dāng)在《調(diào)查報告》《審理報告》《起訴意見書》中予以體現(xiàn)。

《辦法》規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)接觸被調(diào)查人之前已掌握犯罪線索的，以及被調(diào)查人有自動投案、檢舉揭發(fā)等從寬處罰情形的，需要將相關(guān)證據(jù)材料附卷。據(jù)此，調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合《到案情況說明》的內(nèi)容梳理并提供相關(guān)證明材料，包括原先掌握的以及調(diào)查中獲取的筆錄、書證等，與司法機關(guān)做好協(xié)作配合，不斷推進(jìn)反腐敗工作規(guī)范化、法治化。如果案件移送司法機關(guān)后，被調(diào)查人檢舉揭發(fā)的問題經(jīng)查證屬實，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)還需補充提供相關(guān)法律文書和證據(jù)材料。

另外，如果被調(diào)查人是自動投案或者被異地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)抓獲的，需要接受投案的機關(guān)或異地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對相關(guān)情況出具說明。

到案情況說明

我委在信訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)A街道招投標(biāo)管理科科長張某存在向拆遷戶王某索要錢財?shù)膯栴}。2020年×月×日，我委電話通知張某至區(qū)監(jiān)委談話場所，向其了解核實上述問題。在此期間，張某向我委交代其利用擔(dān)任相關(guān)拆遷小組組長的職務(wù)之便為王某、李某等拆遷戶謀取利益并存在收受煙酒的問題，但否認(rèn)索要錢財。

2020年×月××日，我委對張某立案調(diào)查，并報請××市監(jiān)委批準(zhǔn)對其采取留置措施。同日，我委到A街道將張某帶回留置場所接受調(diào)查。調(diào)查期間，張某如實交代了其利用職務(wù)之便收受王某等拆遷戶錢財并為其謀利的問題，此外還主動交代了我委并未掌握的其利用職務(wù)之便挪用公款從事營利活動等全部職務(wù)違法犯罪問題。

    調(diào)查人員：XXX  XXX   

XX市XX區(qū)監(jiān)察委員會   

  2020年X月X日