，是建國初期我國成立的以屯墾戍邊為主要職責的特殊單位，也是我國現(xiàn)存的唯一一個生產(chǎn)建設(shè)兵團。

然而在上世紀六七十年代，為了適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)的需要，我國曾先后在內(nèi)蒙古、黑龍江、甘肅、廣東、云南、江蘇、安徽、浙江、福建、江西、湖北等各省區(qū)組建了十數(shù)支生產(chǎn)建設(shè)兵團和農(nóng)業(yè)建設(shè)師。

上百萬城市知識青年和轉(zhuǎn)業(yè)戰(zhàn)士奔赴祖國各地，屯墾戍邊，寓兵于農(nóng)，揮灑勞動的汗水和青春的血淚。而我們今天要講的就是內(nèi)蒙古生產(chǎn)建設(shè)兵團從籌建到最終撤銷這段不為眾人知的歷史往事。

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上世紀60年代，中國面臨的國內(nèi)外形勢日趨嚴峻，國內(nèi)剛剛經(jīng)歷了三年困難時期，緊接著又爆發(fā)了文化大革命，國民經(jīng)濟陷入困境，糧食極端短缺，社會生產(chǎn)生活秩序破壞，城鎮(zhèn)青年普遍性失業(yè)。國際上除了美國加緊對華封鎖包圍，中蘇兩國關(guān)系也日益惡化。

對此，毛主席提出了“三線建設(shè)”和“備戰(zhàn)、備荒、為人民”的戰(zhàn)略總方針。并在1966年5月7日，就如何搞好軍隊建設(shè)做出了重要的“五·七指示”，提出將軍隊乃至全國各行各業(yè)建設(shè)成一個大學(xué)校，讓工農(nóng)子弟和知識青年在這個大學(xué)校里一邊學(xué)政治、學(xué)軍事、學(xué)文化，一邊進行社會生產(chǎn)。

同時號召知識青年“上山下鄉(xiāng)”，一方面解決城鎮(zhèn)青年失業(yè)的實際問題，另一方面對知識青年進行思想上的“再教育”，最終實現(xiàn)“備戰(zhàn)、備荒、為人民”的總方針。在這一背景下，內(nèi)蒙古生產(chǎn)建設(shè)兵團應(yīng)運而生。

1966年，中共中央華北局和內(nèi)蒙古黨委決定籌建內(nèi)蒙古（軍區(qū)）生產(chǎn)建設(shè)兵團，一方面接收各地下放的知識青年，充實農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一方面建設(shè)邊疆保衛(wèi)邊疆。不過由于受“文化大革命”的沖擊，內(nèi)蒙古（軍區(qū)）生產(chǎn)建設(shè)兵團的籌建工作并不順利。

到1967年，內(nèi)蒙古軍區(qū)從大軍區(qū)降為北京軍區(qū)下屬的省軍區(qū)，統(tǒng)籌考慮之下，北京軍區(qū)與內(nèi)蒙古、山西二省區(qū)協(xié)商決定撤銷華北農(nóng)墾兵團，改組成立北京軍區(qū)內(nèi)蒙古生產(chǎn)建設(shè)兵團。

經(jīng)過兩年的籌備，1969年5月7日，北京軍區(qū)內(nèi)蒙古生產(chǎn)建設(shè)兵團正式成立。兵團部駐內(nèi)蒙古呼和浩特，下轄4個師24個團，第一年就接收了來自北京、天津、上海等城市的知識青年五萬余人。

1970年，兵團又在錫林浩特市和西烏珠穆沁旗組建第四師和第五師，及兵團工程團等15個團和一批工礦企業(yè)。由于錫林郭勒草原不適合發(fā)展農(nóng)業(yè)，1972年第四師從錫林浩特遷至海勃灣市，形成了“東二師、西四師”的格局。

兵團成立后，一邊開展戰(zhàn)備工作保衛(wèi)邊疆，一邊進行生產(chǎn)建設(shè)。耕地面積從64萬畝擴大到147萬畝，建成基本農(nóng)田3.3萬畝，植樹造林6.9萬畝，開發(fā)草場31萬畝，建立大小工礦企業(yè)41個，生產(chǎn)農(nóng)藥、玻璃、糖、紙、煤、醫(yī)藥等三十多種工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，促進了內(nèi)蒙古自治區(qū)工農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。內(nèi)蒙古生產(chǎn)建設(shè)兵團，也成為當時僅次于、黑龍江生產(chǎn)建設(shè)兵團的第三大生產(chǎn)建設(shè)兵團。

然而到了1975年，成立僅7年的內(nèi)蒙古生產(chǎn)建設(shè)兵團便宣告撤銷，究其原因，主要有虧損嚴重、定位不明、管理不善和社會環(huán)境變化等原因。

內(nèi)蒙古生產(chǎn)建設(shè)兵團以農(nóng)墾為主，工業(yè)為輔。但由于組建倉促，缺乏長遠規(guī)劃，在整個生產(chǎn)布局上，只算政治帳，不算經(jīng)濟帳。

兵團所在的區(qū)域大多是難以開發(fā)的荒漠、荒灘，前期需要大量的農(nóng)業(yè)投資進行土壤改造，但兵團成立伊始，就要求大干快上，對于大規(guī)模農(nóng)業(yè)開發(fā)所遇到的自然環(huán)境上的困難估計不足?；蛞蜻x址不當，或因風沙鹽堿危害，導(dǎo)致開墾的土地幾無產(chǎn)出。僅1971年一年，兵團就有15萬畝土地絕收，減產(chǎn)2200多萬斤。

此外，兵團生產(chǎn)的主要勞動力是來自于城市的知識青年，大多都不懂農(nóng)業(yè)勞動，而領(lǐng)導(dǎo)干部又是現(xiàn)役軍人，不了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，在從事農(nóng)業(yè)建設(shè)時，習慣采用軍隊的管理方式，指揮知識青年們用“大會戰(zhàn)”的形式興修水利，搞農(nóng)田建設(shè)。雖然付出了艱辛勞動，但生產(chǎn)成本高，勞動生產(chǎn)率低，平均畝產(chǎn)只有 80 斤，糧食自給率僅有43%，其余部分全靠國家供應(yīng)。

除了糧食生產(chǎn)不能自給自足，兵團其他經(jīng)營性活動也幾乎一直處于虧損狀態(tài)，1969年至1974年六年，累計虧損近兩億元，給國家財政造成了極大的負擔，違背了兵團設(shè)立的初衷。

內(nèi)蒙古生產(chǎn)建設(shè)兵團組建以來，既承擔著建設(shè)邊疆的生產(chǎn)任務(wù)和保衛(wèi)邊疆的軍事任務(wù)，又承擔著對知識青年進行“再教育”的政治任務(wù)。以至于兵團中很多干部都搞不清楚兵團是以打仗為主、育人為主，還是以生產(chǎn)為主，定位不明，建設(shè)方向不明確。

在最初的幾年里，內(nèi)蒙古生產(chǎn)建設(shè)兵團片面強調(diào)備戰(zhàn)育人，接收安置知識青年過多過猛。1972年，內(nèi)蒙古兵團總?cè)丝谟?8萬人，由于有武裝戰(zhàn)備任務(wù)，這18萬人中就有6000的現(xiàn)役軍人和4.3萬的家屬，非生產(chǎn)人員占到總?cè)藬?shù)的近30% 。參與生產(chǎn)的13萬余人中，絕大部分又是不擅長生產(chǎn)的知識青年。

而且在當時“以階級斗爭為綱、政治掛帥”的情況下，兵團還經(jīng)常開展政治運動、思想教育、武裝訓(xùn)練等內(nèi)容，組織編制上也與生產(chǎn)需要極不適應(yīng)，這些都嚴重影響到了兵團正常的生產(chǎn)建設(shè)活動。“組建三年，花了三億學(xué)費，才知道兵團是搞農(nóng)業(yè)的”。

由于農(nóng)業(yè)連年歉收，生產(chǎn)經(jīng)營虧損，兵團的知識青年們一直處于較低的生活水平之中，許多人連基本的溫飽都無法維持。經(jīng)常性的高強度體力勞動、嚴酷的自然環(huán)境，嚴重損害了知識青年們的身體健康。與此同時，接受“再教育”的知識青年還要承受巨大的思想壓力，精神上極其苦悶、壓抑。

一些干部工作態(tài)度生硬，主觀主義、命令主義盛行，歧視、壓制、迫害知識青年的事件在兵團內(nèi)部層出不窮，知識青年們對兵團的美好設(shè)想也在現(xiàn)實的打擊下化為了烏有。越到后來，人心越是渙散，兵團這所大學(xué)校已然失去了凝聚力，越來越多的人通過困退、病退、參軍、入學(xué)等方式“逃離”兵團。

據(jù)統(tǒng)計，兵團六個師七年來病退2791人，困退4160人，入學(xué)3576人，參軍349人，招工982人，通過各種方式調(diào)出兵團4677人，曾經(jīng)的十萬知青，到1975年就只剩下了七萬多人，其中逾假不歸、逃跑的就有2967人。

由于內(nèi)蒙古兵團的主體由知識青年組成，主體發(fā)生了動搖，兵團的各項工作也難以開展下去，突出的表現(xiàn)便是生產(chǎn)的大滑坡，到兵團撤銷的前一年，糧食平均畝產(chǎn)量驟降至44斤，僅有1971年的一半 。

最后，隨著70年代中美，中蘇關(guān)系正?；?，中國所面臨的國際形勢得到極大緩和，內(nèi)蒙古自治區(qū)也結(jié)束了自“文革”以來的混亂局面，承擔備戰(zhàn)護邊職責的內(nèi)蒙古建設(shè)兵團顯然已不合時宜。而且內(nèi)蒙古生產(chǎn)建設(shè)兵團出現(xiàn)的問題在全國各個生產(chǎn)建設(shè)兵團和農(nóng)業(yè)建設(shè)師也普遍存在，生產(chǎn)建設(shè)兵團的體制改革迫在眉睫。

1973年，沈陽軍區(qū)黑龍江生產(chǎn)建設(shè)兵團劃歸黑龍江省領(lǐng)導(dǎo)，蘭州生產(chǎn)建設(shè)兵團撤銷。1974年，廣州、云南、福建生產(chǎn)建設(shè)兵團和廣西農(nóng)建師撤銷。1975年，新疆、江蘇、安徽、浙江、山東生產(chǎn)建設(shè)兵團，以及江西、西藏、甘肅、青海、陜西農(nóng)建師相繼撤銷。在這一新形勢下，內(nèi)蒙古生產(chǎn)建設(shè)兵團最終于1975年6月14日撤銷，兵團下轄的各農(nóng)牧業(yè)團場改為國營農(nóng)場，劃歸地方管理。

兵團干部根據(jù)工作需要和個人意愿，或留在當?shù)毓ぷ鳎驈?fù)員轉(zhuǎn)業(yè)。兵團中的知識青年除少部分繼續(xù)留在各工礦企業(yè)、農(nóng)牧場區(qū)工作外，大部分陸續(xù)返回原籍，內(nèi)蒙古生產(chǎn)建設(shè)兵團至此結(jié)束了自己的歷史使命。

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