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財(cái)務(wù)總監(jiān)分享:資金審批設(shè)計(jì)思路與措施

 萬里潮涌 2023-11-29 發(fā)布于浙江

財(cái)務(wù)職場

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簽字審批是任何一個(gè)企業(yè)管理工作的基礎(chǔ)方法,也是內(nèi)部控制的重要手段,更是相應(yīng)法律權(quán)利和責(zé)任的表現(xiàn)形式。

那么,資金審批權(quán)該如何設(shè)置?財(cái)務(wù)人員在資金審批權(quán)限設(shè)定時(shí),有建議權(quán)嗎?今天分享的文章來自e講堂直播課程《資金審批權(quán)限 》課堂筆記,來看看資金審批權(quán)限這個(gè)環(huán)節(jié),有哪些可以改進(jìn)的措施。

01
為什么設(shè)資金審批權(quán)限?


· 內(nèi)控的最后一道防線

· 每個(gè)公司都需要

· 審批權(quán)限體現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)

· 資金審批權(quán)限設(shè)置非常有效

· 幾乎涵蓋全業(yè)務(wù)流程

· 資金審批是企業(yè)的水龍頭

· 各司其責(zé)、分權(quán)集權(quán)

1. 資金審批權(quán)限的設(shè)置原則

簡單:讓人一讀就明白

明了:清晰沒有爭議

有效:對控制目標(biāo)有效果

可控:在權(quán)限范圍之內(nèi)

便于執(zhí)行:不繁瑣

靈活:有一個(gè)授權(quán)體系

2. 資金的三級審批原則

①預(yù)算控制

預(yù)算內(nèi)控

預(yù)算不足

預(yù)算松弛

計(jì)劃外特批

②業(yè)務(wù)審批

經(jīng)手人提交

業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)業(yè)務(wù)

確認(rèn)并審批

③財(cái)務(wù)稽核

真實(shí)性核實(shí)

合規(guī)性審查

成本中心匹配

預(yù)算額度內(nèi)進(jìn)行

3. 資金審批權(quán)限設(shè)置需要考慮的因素

  • 公司的性質(zhì),業(yè)務(wù)規(guī)模,業(yè)務(wù)特點(diǎn)

  • 還要考慮:

-領(lǐng)導(dǎo)意志、 公司文化

-組織架構(gòu)與職責(zé)

-現(xiàn)有審批體系

-合規(guī)性、內(nèi)控要求

-外部環(huán)境變化

-公司政治

-業(yè)務(wù)流程的變更

4. 審批的流程設(shè)計(jì)考量

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5. 資金審批順序

  • 先下級、后上級;

  • 先定性審批、后定量審核(批);

  • 先業(yè)務(wù)線、行政線,后財(cái)務(wù)線, 直到總經(jīng)理、 董事長;

  • 審核、審批節(jié)點(diǎn)臨時(shí)缺位, 可由其授權(quán)人代核、代批, 須授權(quán)人書面通知財(cái)務(wù);

  • 所有列入預(yù)算控制的支出項(xiàng)目,需要按預(yù)算范圍進(jìn)行控制,超出部分需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整并通知財(cái)務(wù)。

02
資金審批權(quán)限怎么設(shè)計(jì)?


1. 資金審批權(quán)限范圍

涉及到內(nèi)控方面資金審批權(quán)限

  • 資本性支出(CapEX):如固定資產(chǎn)購置

  • 投資類支出:股權(quán)投資

  • 成本費(fèi)用類運(yùn)營支出(OpEX)

  • 采購類支出

  • 其他類支出,如賬戶轉(zhuǎn)款、股利分紅、擔(dān)保、捐贈、資產(chǎn)處置

2. “一支筆”好不好?

一支筆的誤區(qū):

? 一支筆審批 ≠ 一把手審批

? 一支筆審批 ≠ 一個(gè)人審批

一支筆的好處:有利于集中單位資金,有利于加快財(cái)務(wù)工作速度;

一支筆的弊病:審批制度不完善;

完善一支筆審批:不能在單位副職手中,完善財(cái)務(wù)制度。

3. 誰來申?誰來審?誰來核?誰來批?

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管事:業(yè)務(wù)權(quán),合規(guī)性。什么事?什么方式?風(fēng)險(xiǎn)在什么地方?風(fēng)險(xiǎn)大???

管人:人事權(quán),薪酬,績效?

管錢:預(yù)算、費(fèi)用、成本支出、投資等等,誰來管?管哪塊?怎么監(jiān)督?安全與效率兼顧。

4. 繞開審批權(quán)限限制的案例

案例一:

某公司的費(fèi)用報(bào)銷制度規(guī)定,總經(jīng)理的費(fèi)用,須由董事長簽字后方可報(bào)銷。但你在實(shí)際中發(fā)現(xiàn),總經(jīng)理每次都是讓總經(jīng)理辦公室的秘書以她的名義或者以其他部門的名義申請費(fèi)用,然后自己簽字就可以直接報(bào)銷費(fèi)用了。

作為財(cái)務(wù)總監(jiān)的你發(fā)現(xiàn)這個(gè)情況后, 不知道這件事情是不是該管?管到什么程度?應(yīng)該用什么樣的心態(tài)面對此事?

在預(yù)算控制中,總經(jīng)理和總裁辦當(dāng)做一個(gè)成本中心,每年的花費(fèi)要有金額限制,要對費(fèi)用控制負(fù)責(zé)任。

案例二:

某公司規(guī)定, 50萬以上的采購合同,需要總經(jīng)理簽字認(rèn)可后方可執(zhí)行。采購總監(jiān)為了省事,繞開總經(jīng)理的問詢, 經(jīng)常是把一份50萬的采購合同,拆分成服務(wù)費(fèi)合同和物資采購合同兩份或多份合同, 這樣就避免了直接面對總經(jīng)理簽字的可能會問的問題?;蛘呤前?0萬的采購合同,拆分成兩份或多份采購合同。

作為財(cái)務(wù)總監(jiān)的你, 在企業(yè)審批權(quán)限在設(shè)置的時(shí)候,應(yīng)該如何考慮?

按照預(yù)算的控制來控制它,按規(guī)章制度來規(guī)范。

5. 審批權(quán)限中的“花招”如何應(yīng)對?

化整為零

化零為整

李代桃僵

張冠李戴

指鹿為馬

瞞天過海

6. 審批“越位”怎么辦?

霸王硬上弓?

故作不知?

先批后審?

先斬后奏?

瞞天過海?

暗渡陳倉?

借雞生蛋

7. 董事長和總經(jīng)理審批權(quán)限咋設(shè)?

公司治理結(jié)構(gòu)

公司章程規(guī)定

董事會和管理委員會

董事長與總經(jīng)理

董事長不是運(yùn)營層

董事長一支筆,一錘定音

合法與合規(guī)

8. 如何考慮資金審批權(quán)限設(shè)置?

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9. 重要審批權(quán)限及流程設(shè)計(jì)

① 重大戰(zhàn)略事項(xiàng)審批權(quán)限(預(yù)算方案,利潤分配,增減資本,收購,合并分立變更解散,章程修訂,發(fā)行股票債券等);

② 采購審批權(quán)限(包括供應(yīng)商選擇,定價(jià),替代,付款條件等);

③ 銷售審批權(quán)限(政策,包括分銷商體系,定價(jià),退補(bǔ)貨,樣品,促銷品管理,收款條件,分支機(jī)構(gòu)建立,宣傳及市場等);

④ 人事管理審批權(quán)限(包括人事政策,定員定編,人員聘任,定薪與獎懲);

⑤ 行政管理權(quán)限(包括合同管理,基本建設(shè),職務(wù)消費(fèi)與配置,差旅等);

⑥ 研發(fā)審批權(quán)限(研發(fā)計(jì)劃,研發(fā)費(fèi)用等);

⑦ 資產(chǎn)管理權(quán)限(購置,轉(zhuǎn)讓與報(bào)廢,建設(shè)項(xiàng)目審批是多級審批);

⑧ 權(quán)限設(shè)計(jì)的周邊配套措施(制度流程管理)。

10. 權(quán)限的臨時(shí)授權(quán)

界限與時(shí)限

授權(quán)需要是書面的授權(quán)

某個(gè)活動(一次性)

項(xiàng)目代表

全權(quán)代表(時(shí)間范圍,如領(lǐng)導(dǎo)休假,不包括…)

緊急事項(xiàng)的預(yù)案(簽字順序)

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03
預(yù)算層級的審批控制


· 預(yù)算控制 > 90%

· 加強(qiáng)了財(cái)務(wù)的實(shí)際控制手段

· 預(yù)算實(shí)行動態(tài)調(diào)整

· 范圍覆蓋廣、深度夠深、顆粒度夠細(xì)

· 便于現(xiàn)金流分析

· 便于財(cái)務(wù)掌握整體情況,提高報(bào)告質(zhì)量

· 上接戰(zhàn)略、下銜績效

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