張居正
但張居正早已病入膏肓,被封為太師后第九天病逝,得知恩師病逝,萬(wàn)歷悲痛欲絕,幾次哭得要暈厥過去,不僅給恩師舉辦了隆重的葬禮,還追贈(zèng)上柱國(guó),賜謚“文忠”,可以說(shuō)生榮死哀,朝中大臣看來(lái),張居正和萬(wàn)歷這對(duì)師生感情超越了尋常,羨煞旁人。
只是這份感情是有保質(zhì)期的,僅僅一年后,萬(wàn)歷卻下令剝奪恩師一切職務(wù)和謚號(hào),甚至還抄了恩師的家,活活餓死張家十幾口人,大兒子不堪受辱懸梁自盡、二兒子發(fā)配充軍,即便如此,萬(wàn)歷還不滿意,下令將恩師開棺鞭尸,要不是有人求情,張居正的墳恐怕都要被自己好弟子給刨了。
至此一心為國(guó)的張居正最終落得一個(gè)家破人亡的悲劇,也證明了動(dòng)了既得利益的改革家不管生死,都沒有好下場(chǎng)。
師徒感情保質(zhì)期太短
時(shí)間來(lái)到隆慶六年(1572年)六月,張居正正式擔(dān)任大明首輔,但接手的卻是被嘉靖玩壞了的大明,嘉靖多年不理政務(wù),大臣玩忽職守,朝廷效率極其低下,大明財(cái)政赤字嚴(yán)重,積弊已積重難返,也讓大明開始走下坡路。
和其他朝代相比,明朝吏治有個(gè)特點(diǎn),就是朝廷機(jī)構(gòu)冗雜龐大,能做實(shí)事的很少,辦事效率非常低下,歸根結(jié)底還是源于朱元璋建立的言官制度,言官制度下,朝廷專門養(yǎng)一群人沒事就彈劾,以言代行,到了最后居然演變成了變著花樣折磨皇帝的死諫。
死諫是明朝的特色
朱元璋的初衷是為了群臣相互監(jiān)督,既可以保證皇帝對(duì)權(quán)力的絕對(duì)控制,又可以保證吏治清明,但缺點(diǎn)就是助長(zhǎng)了官僚體系的虛無(wú)主義,加上后面的皇帝都沒有朱元璋那么勤勉,最終被這種制度反噬。
到了明朝中后期,很多大明官員每天就是打嘴仗,尚空談,能做事的極少,甚至為了彈劾而彈劾,哪怕皇帝詢問治國(guó)之道,這群文臣就是大談特談堯舜王政,揪著皇帝的小辮子不放,更要命的事自從明宣宗時(shí)期三楊輔政后,權(quán)力逐漸過渡到文官集團(tuán)手中,更加放大了這種缺陷。
張居正作為文官系統(tǒng)出身,自然看透了這一點(diǎn),也明白治國(guó)靠這幫空談理論的文官是不行的,這些人長(zhǎng)期人浮于事,能辦實(shí)事的極少,導(dǎo)致大明邊防軍事壓力大,社會(huì)流民問題反復(fù)出現(xiàn),大明日益衰弱,針對(duì)吏治的弊病,張居正率先祭出了考成法。
萬(wàn)歷元年(1573年)十一月,正式上書上疏實(shí)行考成法,所謂的考成法就是考核官員的政績(jī),和今天的KPI一樣,將各個(gè)官員的工作內(nèi)容一條條登記在冊(cè),然后規(guī)定具體的考核內(nèi)容,并且明確完成的期限,完成一件,核銷一件,每月考核一次,保證每件事都能落到實(shí)處。
考成法淘汰一批尸位素餐的人
同時(shí)考成法又和淘汰機(jī)制聯(lián)合在一起,即對(duì)于考核不合格的官員進(jìn)行淘汰,間接地解決了明朝后期的冗官問題。
所以說(shuō)考成法的核心思想其實(shí)就是務(wù)實(shí),將這群喜歡空談的官員拉回實(shí)際工作中,至于張居正自己也是以身作則,在任期間容不得官場(chǎng)上出現(xiàn)半點(diǎn)懈怠與推卸,更不允許出現(xiàn)任何拖沓與敷衍的事情出現(xiàn),以至于每天到忙活到凌晨,在生命的最后幾年里一度將自己累到吐血,可以說(shuō)張居正純粹是把自己累死的。
而伴隨考成法的另一個(gè)核心就是如何用人,在張居正眼里,海瑞這樣的清流雖然廉潔奉公,但卻得罪所有人,令自己陷入孤立無(wú)援的境地,要知道政治講究的是交換、權(quán)衡和妥協(xié),得罪所有人是干不了事情的。
因此對(duì)于海瑞這樣的清流更多的是選擇供起來(lái)當(dāng)一面旗幟,卻不會(huì)給予多大的實(shí)權(quán),這也是張居正執(zhí)政時(shí)期的方針,只用能人,而不是完人,在他眼里經(jīng)世致用是第一位的,雖然戚繼光、俞大猷等人老是被其他人站在道德制高點(diǎn)上抨擊,但張居正依舊靠個(gè)人權(quán)威壓下來(lái),大力提拔他們,畢竟他們可以為大明守住邊防,至于私德,隨他去吧。
海瑞這種清流只適合當(dāng)旗幟
刷新吏治后,張居正開始在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行改革,早在隆慶元年(1567年)的時(shí)候,國(guó)庫(kù)只剩下三個(gè)月的開支,此后連年空虛,已經(jīng)到了不得不解決的地步了,封建時(shí)代,國(guó)庫(kù)靠的就是稅收,但大明過了二百年,已經(jīng)有了末代王朝都有的重病,這就是土地兼并。
歷朝歷代的歷史脈絡(luò)大體上分為朝代建立-恢復(fù)生產(chǎn)-達(dá)到巔峰-土地兼并-農(nóng)民起義-亂世重建-新朝建立,形成了一個(gè)完美的閉環(huán)。
顯然大明已經(jīng)到了土地兼并這個(gè)節(jié)點(diǎn)上了,這雖然朱元璋建立了黃冊(cè)和魚鱗冊(cè)用來(lái)登記全國(guó)的人口和土地檔案,以此作為稅收的基礎(chǔ),但到了明朝后期,大量土地早就被官僚地主利用特權(quán)隱匿起來(lái),實(shí)際上就是侵占了朝廷的稅收。
徐階和他的家族占有土地二十萬(wàn)畝,約16000頃
洪武二十六年(1393年),大明可以繳納賦稅的田地有八百五十萬(wàn)七千六百頃,隆慶五年(1571年)只有四百六十萬(wàn)頃,兩百年不到就失去一半的賦稅的田地。
因此想要增加稅收,第一步就是丈量全國(guó)的土地,先盤算好家底再考慮如何提高國(guó)庫(kù)收入。
萬(wàn)歷八年(1580年),張居正力主推行《清丈條例》,開始對(duì)全國(guó)土地進(jìn)行認(rèn)真的清丈,最終得出全國(guó)田地有七百零一萬(wàn)三千頃,比隆慶年間多了兩百多萬(wàn)頃,很顯然這些都出來(lái)的土地都是從官僚地主口中硬生生地奪下來(lái)的。
但丈量土地只是第一步,想要真正改變賦稅和胥吏盤剝問題只有改革大明的賦稅制度,不然還會(huì)走上土地兼并的老路,說(shuō)實(shí)話大明的稅收制度只有一個(gè)字:亂。
在張居正改革之前,所有百姓交的都是實(shí)物稅,比如米、麥、粟等,每年要交多少斤實(shí)物都是規(guī)定好的,雖然設(shè)計(jì)之初有最大化符合時(shí)令氣節(jié)的心思,但實(shí)際操作起來(lái)非常麻煩,并且還需要經(jīng)過詳細(xì)的計(jì)算,制度越復(fù)雜,鉆空子的空間就越大,結(jié)果收上來(lái)的實(shí)物少得可憐。
張居正鑒于實(shí)物稅的混亂,提出了一條鞭法,所謂一條鞭法就是合并征收所有的稅收,將種類繁多的徭役和其他費(fèi)用,攤?cè)氲教镔x,大家不要計(jì)算今年交多少斤米、麥、粟了,所有這些統(tǒng)統(tǒng)折算成銀兩,大家只要繳納規(guī)定的銀子就好了,不僅避免了實(shí)物儲(chǔ)存的問題,還促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)化。
促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)化
畢竟農(nóng)民需要將自己的產(chǎn)出賣出去折算成銀兩,客觀上促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且本質(zhì)上是繳納白銀,如果種田掙錢就選擇種田,如果手工業(yè)掙錢就選擇手工業(yè),一定程度上將農(nóng)民從土地上解放出來(lái),推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。
一條鞭法推行后,國(guó)庫(kù)收入大大增加,到了萬(wàn)歷十年(1582年)的時(shí)候太仆寺和太倉(cāng)存銀居然達(dá)到了近八百萬(wàn)兩,太倉(cāng)的存糧甚至可支十年之用,財(cái)大氣粗下,張居正上疏請(qǐng)求免除自隆慶元年(1567年)至萬(wàn)歷七年(1579年)間各省積欠錢糧,一定程度上減輕了百姓的負(fù)擔(dān)。
大明國(guó)庫(kù)充盈了,百姓開心了,萬(wàn)歷帝開心了,但地主官僚不開心了,一條鞭法得罪了隱匿不報(bào)的地主階級(jí),考成法得罪了尸位素餐的官僚階層,只是礙于張居正的首輔地位,大家不敢發(fā)作而已,但張居正的命運(yùn)早已注定。
縱觀整個(gè)歷史,改革者大半都沒有好下場(chǎng),因?yàn)?strong>變法和改革就是打破現(xiàn)有的社會(huì)格局,將既得利益者的利益重新分配,所以說(shuō)改革其實(shí)是非常痛苦的,畢竟改革勢(shì)必會(huì)觸動(dòng)動(dòng)既得利益集團(tuán)的蛋糕,不管改革成功與否,改革者的下場(chǎng)都不會(huì)好。
比如商鞅,商鞅之所以被清算從個(gè)人層面來(lái)看是支持他的秦孝公去世了,但更深層次的原因就是動(dòng)了秦國(guó)貴族的利益,他廢除了秦國(guó)官爵世襲制,代之以軍功授爵制,只要上陣殺敵就能獲得爵位,也因此平民也可以獲得爵位,爵位代表了什么?就是背后的土地、房產(chǎn)和稅收優(yōu)惠,這些原本都是世家大族的,現(xiàn)在都拿出來(lái)給平民,動(dòng)了人家的飯碗,能不和商鞅拼命嗎?
商鞅被車裂
張居正倒是不用擔(dān)心沒人支持他,畢竟他是萬(wàn)歷的老師,還有司禮監(jiān)馮寶和李太后的支持,但人死如燈滅,師生的恩情比不過皇權(quán)的冷酷,張居正當(dāng)首輔期間,內(nèi)閣成為大明最有權(quán)勢(shì)的機(jī)構(gòu),張居正也成為大明最有權(quán)勢(shì)的首輔,六部都被自己控制,連他自己都說(shuō)出了“吾非相,乃攝也”。
加上張居正這些年的獨(dú)斷專行,觸動(dòng)了萬(wàn)歷這個(gè)敏感而又自尊心強(qiáng)的心,處于叛逆期的孩子自然反對(duì)大人的一切,而張居正去世后上層權(quán)力結(jié)構(gòu)需要重新洗牌,既得利益者對(duì)張居正的痛恨,幾方聯(lián)手下,張居正最終落得如此一個(gè)下場(chǎng)。
只是萬(wàn)歷忘了,擺在他面前的不僅僅是一個(gè)張居正,而是整個(gè)文官集團(tuán),在清算張居正的前幾年,萬(wàn)歷還是相當(dāng)勤政的,但發(fā)現(xiàn)和大臣們的沖突越來(lái)越多,即便張居正死了,他還是不能為所欲為,因?yàn)閾踉谒懊娌⒉皇菑埦诱?,而是整個(gè)文官集團(tuán),最終他懈怠了,徹底不上朝。
萬(wàn)歷十五年(1787年)后,萬(wàn)歷徹底怠政,本質(zhì)上就是對(duì)文官集團(tuán)的一種無(wú)聲的對(duì)抗。