以一場足球賽作比，上半場的電動化已經(jīng)接近尾聲。一旦政府吹響哨聲，就意味著下半場的開始。不過在此之前，場地、運(yùn)動員、規(guī)則還需要提前準(zhǔn)備。

近日，工業(yè)和信息化部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作的通知》，部署開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作，總體要求具備量產(chǎn)條件的 L3、L4級別智能網(wǎng)聯(lián)汽車在限定區(qū)域內(nèi)開展上路通行試點(diǎn)。

截至2023年8月，全國累計(jì)開放測試道路超過2萬公里，一批搭載自動駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品開展大量研發(fā)測試驗(yàn)證，部分產(chǎn)品已具備一定的量產(chǎn)應(yīng)用條件。

依據(jù)《汽車駕駛自動化分級》GB/T 40429-2021，L3級自動駕駛為有條件自動化駕駛，L4級自動駕駛為高度自動化駕駛。

汽車升級的上半場是電動化，下半場是智能化、網(wǎng)聯(lián)化。

我們可以將以上通知視為對汽車升級下半場的預(yù)熱。

下半場的前置條件。

《通知》要求擬開展試點(diǎn)運(yùn)行的城市需滿足政策保障、基礎(chǔ)設(shè)施及安全管理三個(gè)條件?？梢娬弑Ｕ?、基礎(chǔ)設(shè)施、安全管理是進(jìn)入汽車升級下半場的前置條件。

運(yùn)動員遴選。

在智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用工作基礎(chǔ)上，遴選具備量產(chǎn)條件的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品，開展準(zhǔn)入試點(diǎn)。取得準(zhǔn)入的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品，由公安機(jī)關(guān)交管部門依法辦理車輛登記后，在限定區(qū)域內(nèi)開展上路通行試點(diǎn)。

規(guī)則準(zhǔn)備。

對取得準(zhǔn)入的產(chǎn)品，在限定區(qū)域內(nèi)開展上路通行試點(diǎn)，用于運(yùn)輸經(jīng)營的需滿足有關(guān)運(yùn)營資質(zhì)和運(yùn)營管理要求。自動駕駛功能是指《汽車駕駛自動化分級》（GB/T 40429-2021）定義的3級駕駛自動化和4級駕駛自動化功能。

《通知》首次明確高階智能駕駛事故責(zé)任歸屬。

《通知》明確，車輛在自動駕駛系統(tǒng)功能未激活狀態(tài)下發(fā)生道路交通事故的，按照現(xiàn)行規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。車輛在自動駕駛系統(tǒng)功能激活狀態(tài)下發(fā)生道路交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償；不足的部分，按照《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條規(guī)定確定各方當(dāng)事人的賠償責(zé)任。由智能網(wǎng)聯(lián)汽車一方依法承擔(dān)賠償責(zé)任的，由試點(diǎn)使用主體承擔(dān)；試點(diǎn)汽車生產(chǎn)企業(yè)、自動駕駛系統(tǒng)開發(fā)單位、基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備提供方、安全員等相關(guān)主體對交通事故發(fā)生有過錯(cuò)的，試點(diǎn)使用主體可以依法追償。構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。

觀眾們準(zhǔn)備好了么？

我們當(dāng)然不能忽視場外觀眾，這些觀眾今后要走進(jìn)場內(nèi)，與智能網(wǎng)聯(lián)汽車共同參與交通，因此觀眾們對此《通知》也尤為關(guān)注。

有網(wǎng)友提出“如果開啟自動駕駛，應(yīng)該有明顯燈語或者醒目統(tǒng)一標(biāo)識提醒其他交通參與者”。讓球員穿上球衣，這要求不過分?！锻ㄖ芬衙鞔_：“車輛的車身應(yīng)當(dāng)以醒目圖案、文字或者顏色標(biāo)示，以提醒周邊車輛及其他交通參與者注意。”

有網(wǎng)友提出：“那么，到底出事故了，是誰的責(zé)任？”。雖然《通知》已經(jīng)明確了一些原則，但提出這一問題顯然是對今后交通規(guī)則的覆蓋度、有效性的關(guān)注，這一問題不僅關(guān)系到交通參與者的切身利益，也關(guān)系到整個(gè)汽車行業(yè)的發(fā)展前景。

還有網(wǎng)友說了：“利好4s店修理廠，利空保險(xiǎn)”。這一判斷，同樣值得深思。

還有網(wǎng)友這樣留言：“出租車司機(jī)又要失業(yè)一大批啊……”。的確，汽車升級的電動化上半場已經(jīng)沖擊了傳統(tǒng)燃油車企業(yè)，那么智能化的下半場，沖擊的范圍將會更為廣闊和深遠(yuǎn)。一部分從業(yè)者可能需要提前準(zhǔn)備了。

網(wǎng)絡(luò)上這些針對智能網(wǎng)聯(lián)汽車提出的事關(guān)安全、規(guī)則、產(chǎn)業(yè)等方面的討論，反映了普通消費(fèi)者對汽車升級的關(guān)注，為企業(yè)，也為政策制定者提出了更高的要求。

汽車電動化已經(jīng)走過了10余年，這期間，那些來自于行業(yè)外的新能源車企急切地期盼著進(jìn)入汽車升級的下半場，他們的優(yōu)勢在智能化。

在進(jìn)入智能化的下半場之前，需要從技術(shù)、規(guī)則等方面做好充足的準(zhǔn)備，以安全為底線，才有利于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。本次《通知》可以看作下半場哨聲前的準(zhǔn)備。