為了得到這個(gè)港口,一波三折,我國更是建設(shè)了14年,到底為了什么? 2017年,國內(nèi)記者將瓜達(dá)爾港口的照片拍下來發(fā)回國內(nèi),并對(duì)瓜達(dá)爾港做了報(bào)道。通過這些報(bào)道,人們才知道原來巴基斯坦將這個(gè)港口租給了中國,而且租期長(zhǎng)達(dá)43年。但考慮到中巴兩國的深厚友誼,這個(gè)消息并沒有引起多大的驚訝。 瓜達(dá)爾港 不過,當(dāng)人們了解到港口的修建時(shí)間時(shí),卻又十分不解。以中國的基建能力和速度,修建瓜達(dá)爾港竟然耗時(shí)14年。而巴基斯坦將瓜達(dá)爾港租借給中國的時(shí)間只有43年,修建時(shí)間就占了1/3,這讓人不禁要問,瓜達(dá)爾港為什么修建的這么慢?這個(gè)港口真的值得投入這么多的時(shí)間和精力去建設(shè)嗎? 建設(shè)瓜達(dá)爾港的背景瓜達(dá)爾港的歷史可以追溯到幾個(gè)世紀(jì)前,當(dāng)時(shí)它只是一個(gè)小漁村。直到1958年,巴基斯坦政府從阿曼蘇丹手中購買了這片土地后,瓜達(dá)爾港的命運(yùn)才發(fā)生了轉(zhuǎn)變。雖然那時(shí)的瓜達(dá)爾港尚未建設(shè),但它的潛力卻被慢慢開發(fā)了出來。 瓜達(dá)爾港獨(dú)特的地理位置可謂絕佳,它位于阿拉伯海岸線,靠近世界上最繁忙的地方航線之一——霍爾木茲海峽,這意味著它可以成為從中東轉(zhuǎn)運(yùn)石油的重要樞紐。 瓜達(dá)爾港位置 也正因如此,瓜達(dá)爾港的開發(fā)被巴基斯坦政府提上日程,但巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)能力有限,因此只能找其他國家進(jìn)行援建。 一波三折的運(yùn)營權(quán)其實(shí)對(duì)瓜達(dá)爾港有想法的并非是只有我國。在1987年的時(shí)候,美國已經(jīng)盯上了瓜達(dá)爾港,美國的uncol公司準(zhǔn)備在巴基斯坦實(shí)施輸油管工程的投標(biāo)。他們的想法是從土庫曼斯坦的阿特拉巴德油田出發(fā),鋪設(shè)一條長(zhǎng)達(dá)1440公里的油氣管道,穿越到巴基斯坦的馬爾坦,然后延伸到瓜達(dá)爾港。 美國的這個(gè)構(gòu)想可以說是非常宏偉,一旦成功,美國將從中獲得豐厚的利潤。通過這條管道,中亞的油氣能夠被運(yùn)送到資源貧乏的日本和韓國。伴隨著瓜達(dá)爾港打開新的航道,每條航道都象征著財(cái)富的流向。日韓本來就要從中東買油,如果瓜達(dá)爾港被美國控制,就相當(dāng)于又多了一個(gè)中亞的選擇,這個(gè)計(jì)劃的前景可謂是不可估量。 但是,如果要在從土庫曼斯坦建設(shè)輸油管道到瓜達(dá)爾港,需要經(jīng)過阿富汗,當(dāng)時(shí)的阿富汗還在打著仗,再加上俄羅斯也擔(dān)心美國借此將勢(shì)力延伸至中亞,因此俄羅斯便直接購買了土庫曼斯坦80%的油氣開采權(quán)。油田都被俄羅斯買了,美國人傻眼了,再去建設(shè)瓜達(dá)爾港自然也就沒有太大的意義了。因此,美國插手瓜達(dá)爾港的計(jì)劃流產(chǎn)了。 1998年,巴基斯坦想重新開發(fā)瓜達(dá)爾港,于是又找到美國,想拉美國合作投資建設(shè)。但美國福布斯公司提出的條件過于苛刻,要求在瓜達(dá)爾港周邊包括海域擁有極大的自治權(quán),幾乎是在巴基斯坦境內(nèi)建立一個(gè)小型的國家,這讓巴基斯坦民眾極為不滿,都要進(jìn)入21世紀(jì)了,還想著在別人國家搞租界。于是在民眾的抗議聲中,巴基斯坦政府拒絕了美國提出的不平等的合作提案,瓜達(dá)爾港的開發(fā)又被擱置了。 瓜達(dá)爾港的地理位置那么好,一直放著不開發(fā),巴基斯坦政府也坐不住了。財(cái)大氣粗的美國是靠不上了,有能力建設(shè)瓜達(dá)爾港的國家少之又少,所以后來巴基斯坦便將目光投向了中國。到了2000年,穆沙拉夫總統(tǒng)訪問中國,雙方簽署了合作協(xié)議,為瓜達(dá)爾港的開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。 之后,我國便投入了大量資金和人力對(duì)瓜達(dá)爾港進(jìn)行了初步的建設(shè)。到2007年3月,瓜達(dá)爾港的初期建設(shè)告一段落,巴基斯坦政府決定舉行投標(biāo),租賃期為40年。國際上普遍認(rèn)為這個(gè)招標(biāo)過程就是走走流程,根據(jù)中國和巴基斯坦的關(guān)系,投標(biāo)只不過是一個(gè)形式罷了。 但投標(biāo)結(jié)果出乎所有人的預(yù)料,中國在這場(chǎng)招標(biāo)活動(dòng)中出局,中標(biāo)的竟然是新加坡。這意味著我們前期在瓜達(dá)爾港的投入都白費(fèi)了,但確實(shí)我們沒有新加坡的出價(jià)高,也只能把瓜達(dá)爾港拱手相讓送給了新加坡。 但誰也沒想到,新加坡拿到瓜達(dá)爾港的二期開發(fā)權(quán)后,竟然開始“擺爛”,任憑每年賠上上千萬美元,也不繼續(xù)推進(jìn)建設(shè),從2007年至2012年,瓜達(dá)爾港僅接待了十幾艘貨輪。 事實(shí)上,新加坡之所以在招標(biāo)活動(dòng)中出高價(jià)擊敗中國,除了美國在后面慫恿外,也是出于自身利益的考慮。巴基斯坦對(duì)瓜達(dá)爾港的期望是建成一個(gè)大型的世界級(jí)港口,這就會(huì)威脅到新加坡的利益了。馬六甲海峽是新加坡的命根子,所以如果有哪一個(gè)港口想要取代馬六甲海峽的地位,新加坡自然是不干的,于是便想到了高價(jià)中標(biāo)這一招來延緩瓜達(dá)爾港的建設(shè)進(jìn)度。 謊言總有被戳穿的一天,新加坡贏得了投標(biāo)但不推進(jìn)項(xiàng)目,這讓巴基斯坦政府感到非常失望,也明白了新加坡的真實(shí)目的。對(duì)于新加坡方面的不作為,巴基斯坦政府甚至在公開場(chǎng)合呼吁重新評(píng)估瓜達(dá)爾港的經(jīng)營權(quán)。 終于,在2013年1月30日,巴基斯坦政府宣布將瓜達(dá)爾港的運(yùn)營控制權(quán)交給中國。2015年,瓜達(dá)爾港正式移交給中國。在2016年,瓜達(dá)爾港的建設(shè)完成,從一期工程開工至此,已經(jīng)過去了14年。雖然期間經(jīng)歷了諸多曲折,但最終的結(jié)果是令人滿意的。 我國為什么要建設(shè)瓜達(dá)爾港回到文章的開頭,我國為什么要建設(shè)瓜達(dá)爾港?瓜達(dá)爾港對(duì)我國有什么好處呢? 其實(shí),瓜達(dá)爾港的建設(shè)與發(fā)展,對(duì)我國而言,不僅僅是一項(xiàng)單純的海外投資工程,更是戰(zhàn)略布局的重要一環(huán)。它是中巴經(jīng)濟(jì)走廊的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),對(duì)我國的能源運(yùn)輸和地緣政治戰(zhàn)略具有深遠(yuǎn)的影響。 首先,從地理位置上看,瓜達(dá)爾港是連接中東、非洲和中亞的交通要道。通過瓜達(dá)爾港,我國能夠繞開長(zhǎng)達(dá)數(shù)千公里的馬六甲海峽,這不僅大幅縮短了我國至歐洲和非洲的航線距離,也減少了對(duì)馬六甲海峽這一戰(zhàn)略要沖的依賴。這對(duì)于我國的能源安全至關(guān)重要,因?yàn)榇罅康氖秃吞烊粴膺\(yùn)輸線路可以更加多元化,減少潛在的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。 其次,瓜達(dá)爾港位于印度洋上,相當(dāng)于為我國在印度洋區(qū)域提供了一個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)。通過瓜達(dá)爾港,我國可以加大對(duì)印度洋和中東地區(qū)的影響力和輻射力度,從而在國際戰(zhàn)略格局中占據(jù)有利地位,也能威懾到某個(gè)南亞大國了。 另外,瓜達(dá)爾港的成功運(yùn)營,對(duì)于推動(dòng)我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略具有積極意義。它相當(dāng)于為我國西部地區(qū)的產(chǎn)品提供了一個(gè)出???。通過瓜達(dá)爾港,我國西部地區(qū)可以更便捷地與世界各地進(jìn)行貿(mào)易,這對(duì)于平衡我國東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化還是很有幫助的。 當(dāng)然,瓜達(dá)爾港的發(fā)展還帶動(dòng)了巴基斯坦周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給周邊居民創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì),改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏剑M(jìn)一步加深了中巴友誼。 |
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