“十種模式”推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“提速換擋”

古韻新風(fēng) 2023-10-31 發(fā)布于北京

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一是社區(qū)公司帶動(dòng)型。成立社區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，實(shí)行股份制管理、企業(yè)化運(yùn)營，走服務(wù)創(chuàng)收型、入股分紅型、聯(lián)合運(yùn)營型、資源開發(fā)型發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)壯大。如枳溝鎮(zhèn)喬莊社區(qū)公司，2021年流轉(zhuǎn)了220戶的487畝零散土地，統(tǒng)一租賃給農(nóng)業(yè)科技公司進(jìn)行沼液試驗(yàn)，年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入50萬元。

二是黨支部領(lǐng)辦合作社型。創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。結(jié)合土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等，以集體公開發(fā)包、土地股份合作等方式開展土地流轉(zhuǎn)，拓寬集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。如辛興鎮(zhèn)丁家莊社區(qū)祁家莊網(wǎng)格黨支部，探索推行“大田托管”集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，采取黨支部領(lǐng)辦合作社、流轉(zhuǎn)土地化零為整、引進(jìn)公司專業(yè)化運(yùn)營、集體公司村民三方共享收益的運(yùn)作方式，年可實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收20多萬元。同時(shí)還可讓廣大群眾通過進(jìn)廠打工以及土地租金和股份分紅獲取收益。

三是城鄉(xiāng)聯(lián)建拉動(dòng)型。大力推行城鄉(xiāng)基層黨組織聯(lián)建，充分發(fā)揮聯(lián)建部門在政策、資金、人才、技術(shù)、信息等方面優(yōu)勢，通過建強(qiáng)一個(gè)“好班子”、實(shí)施一批“好項(xiàng)目”、形成一套“好機(jī)制”、營造一個(gè)“好環(huán)境”，幫助農(nóng)村集體和農(nóng)民增加收入。如市婦幼保健院聯(lián)建密州街道逄家溝子網(wǎng)格黨支部成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，累計(jì)籌資60余萬元，購置1臺(tái)玉米聯(lián)合收割機(jī)、2臺(tái)旋耕機(jī)、3臺(tái)小麥?zhǔn)崭顧C(jī)，年可實(shí)現(xiàn)集體增收5萬元。

四是“四社”共建互動(dòng)型。將社區(qū)、供銷社、合作社、資金互助社結(jié)成利益共同體，充分發(fā)揮“四社”各自獨(dú)特優(yōu)勢，通過干部隊(duì)伍、示范基地、服務(wù)平臺(tái)、發(fā)展市場共建實(shí)現(xiàn)互惠共贏。截至2021年底，已共建示范基地186個(gè)，涉及860個(gè)自然村、14萬農(nóng)戶，分別增加集體和農(nóng)民收入780多萬元、1800多萬元。

五是第一書記領(lǐng)動(dòng)型。利用市直部門派駐第一書記優(yōu)勢，指導(dǎo)幫助社區(qū)發(fā)展，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)增收、農(nóng)民致富。如市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派駐第一書記，主動(dòng)聯(lián)系農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，助力社區(qū)產(chǎn)業(yè)從“優(yōu)質(zhì)專用糧食—優(yōu)質(zhì)高效蔬菜—優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)匯蔬菜”三次轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)提質(zhì)增效。社區(qū)優(yōu)質(zhì)高效蔬菜面積達(dá)到1300多畝，畝均年收入由原來不足700元增加到3000多元。

六是集聚人才推動(dòng)型。吸引有作為、有威望、有帶動(dòng)能力的返鄉(xiāng)及本土人才參與家鄉(xiāng)建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。如昌城鎮(zhèn)積極開展在外優(yōu)秀人才回引工作，成功吸引在外優(yōu)秀本土人才劉炳武回鄉(xiāng)任職昌城社區(qū)黨委委員、村委會(huì)委員，帶領(lǐng)村民先后流轉(zhuǎn)集體土地150畝，用于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞場，每年增加集體收入22萬元。

七是美麗經(jīng)濟(jì)開發(fā)型。學(xué)習(xí)借鑒江浙等地經(jīng)驗(yàn)做法，通過市場化運(yùn)作吸引工商資本，推動(dòng)實(shí)施“公司＋自然村＋農(nóng)場（農(nóng)戶）”經(jīng)營模式。如南湖片區(qū)常山社區(qū)招引工商資本，圍繞常山周邊20平方公里、24個(gè)自然村打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)，村集體增收均在20萬元以上。

八是資產(chǎn)資源盤活型。整合農(nóng)村各類資源，合理開發(fā)集體山林、魚塘、灘涂、“四荒”地等，將自然資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢；對(duì)存量資產(chǎn)進(jìn)行要素重組，盤活現(xiàn)有經(jīng)營性資產(chǎn)，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。如相州社區(qū)道明網(wǎng)格黨支部結(jié)合“五清強(qiáng)基”百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)集體閑置辦公用房和“四荒地”招標(biāo)外包，實(shí)現(xiàn)集體增收7萬元。

九是產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)型。合理配置土地等各類資源，培植壯大經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；由集體投資興建廠房、商鋪、庫房等，通過自主、發(fā)包或聯(lián)合等經(jīng)營形式，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如皇華鎮(zhèn)柏戈莊社區(qū)流轉(zhuǎn)土地40畝，投資365萬元建設(shè)粉皮加工項(xiàng)目，集體年增收20萬元，帶動(dòng)26戶村民致富。同時(shí)，整合土地1192畝，引進(jìn)農(nóng)作物育種創(chuàng)新能力提升示范基地項(xiàng)目，總投資4億元，目前已開工建設(shè)，建成后可實(shí)現(xiàn)集體年增收350萬元。

十是區(qū)域品牌推進(jìn)型。集聚各類要素培強(qiáng)地方特色品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)，激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。如桃林鎮(zhèn)大力發(fā)展“桃林綠茶”品牌，推行“品牌＋合作社＋基地＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式，建設(shè)3萬畝生產(chǎn)園區(qū)，輻射49個(gè)村、6500戶農(nóng)戶，年可增加集體收入410多萬元、戶均增收1.1萬元。

來源：山東大小事兒

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