當(dāng)事人李某發(fā)出感慨，“原本我認(rèn)為打官司要經(jīng)過一審、二審才能解決問題，我也是做好了打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備的，萬萬沒想到十五天的時間行政爭議協(xié)調(diào)化解中心就幫我們解決了糾紛”。

赤水市某小區(qū)業(yè)主表示，“我們五十幾家人都在等待六家起訴的業(yè)主的判決結(jié)果，法官和行政爭議協(xié)調(diào)化解中心調(diào)解人員通知我們一并協(xié)調(diào)，常務(wù)副市長組織相關(guān)部門為我們提供了切實(shí)可行的處理方案，真正為我們解決了困難，我們真的很感謝有這么好的協(xié)調(diào)機(jī)制”。

及時高效，十五天達(dá)成調(diào)解協(xié)議。當(dāng)事人李某與播州區(qū)房屋征收補(bǔ)償服務(wù)中心以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議。李某接房時發(fā)現(xiàn)安置營業(yè)房門頭中間多出一根約80厘米寬的柱子，與協(xié)議約定不符，嚴(yán)重影響房屋價值。李某拒絕接房并向征收中心和建設(shè)方提出補(bǔ)償，多次協(xié)商無果后訴至匯川區(qū)法院。匯川區(qū)法院在征求當(dāng)事人同意后，與播州區(qū)法院對接，將該起爭議推送至播州區(qū)行政爭議協(xié)調(diào)化解中心。通過匯川區(qū)法院法官的指導(dǎo)，化解中心多次召集當(dāng)事人座談協(xié)調(diào)，最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議，該起行政糾紛在十五天內(nèi)得到了徹底化解。

全面解紛，組織案外人參與協(xié)調(diào)。蘭某與余慶縣某鎮(zhèn)政府簽訂《房屋征收與補(bǔ)償協(xié)議書》,蘭某依據(jù)協(xié)議提起行政訴訟，要求政府按照協(xié)議約定及時為其辦理房屋產(chǎn)權(quán)證明。鳳岡縣法院在雙方當(dāng)事人自愿協(xié)調(diào)的情形下，將該起糾紛推送至余慶縣行政爭議協(xié)調(diào)化解中心。鳳岡縣法院法官了解到某鎮(zhèn)政府雖為拆遷主體，但實(shí)際處理還房事宜的主體為案外人某房地產(chǎn)公司，故指導(dǎo)化解中心組織案外人某房地產(chǎn)公司共同參與協(xié)調(diào)化解，法官參與調(diào)解過程。經(jīng)協(xié)調(diào)，蘭某同意支付其所欠的差額，案外人某房地產(chǎn)公司同意協(xié)助蘭某辦理房屋產(chǎn)權(quán)證明。最終，蘭某當(dāng)場向法院提交撤訴申請，通過協(xié)調(diào)切實(shí)化解了雙方當(dāng)事人的矛盾。

多方聯(lián)調(diào)，強(qiáng)化府院聯(lián)動同向發(fā)力。赤水市某小區(qū)五十多戶業(yè)主在房屋裝修中進(jìn)行了改擴(kuò)建。某市綜合執(zhí)法局認(rèn)為業(yè)主的改擴(kuò)建行為違法，分別對其予以處罰。其中六位業(yè)主向習(xí)水縣法院提起行政訴訟。審理中，習(xí)水縣法院承辦法官考慮案件涉及人數(shù)較多，牽扯范圍較廣，在與當(dāng)事人充分溝通后，將案件推送赤水市行政爭議協(xié)調(diào)化解中心協(xié)調(diào)處理。在法院主導(dǎo)下，化解中心通知未提起訴訟的業(yè)主與原告一并參與協(xié)調(diào)，聯(lián)合當(dāng)?shù)貦z察院、自然資源局、司法局、綜合執(zhí)法局、街道辦等單位共同會商。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門研討確定解決方案，按照處罰與教育相結(jié)合的原則，在法定處罰幅度內(nèi)對處罰標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整，最終協(xié)調(diào)成功。六位原告先后撤回起訴，其余未訴訟業(yè)主不再提起行政訴訟，取得了“解決一案，帶動一片”的良好效果。

用心用情，保障退役軍人合法權(quán)益。禹某之夫陸某系退役軍人，退役后因病治療無效去世。禹某向習(xí)水縣某鎮(zhèn)政府提交申請，請求給付陸某的相關(guān)保險待遇。禹某對某鎮(zhèn)政府作出的答復(fù)意見及習(xí)水縣政府作出的行政復(fù)議決定不服，向桐梓縣法院提起行政訴訟。為維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，桐梓縣法院承辦法官將案件推送習(xí)水縣行政爭議協(xié)調(diào)化解中心組織協(xié)調(diào)?；庵行恼覝?zhǔn)當(dāng)事人的真實(shí)訴求，通過與某鎮(zhèn)政府及習(xí)水縣退役軍人事務(wù)局充分溝通后，提出切實(shí)可行的調(diào)解方案，雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

把脈問診，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人切實(shí)解決矛盾。播州區(qū)某鎮(zhèn)政府與徐某簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議后，未能修建協(xié)議約定的安置還房。徐某2021年起訴要求某鎮(zhèn)政府履行協(xié)議，生效判決責(zé)令某鎮(zhèn)政府采取補(bǔ)償措施。某鎮(zhèn)政府與徐某協(xié)商無果，未采取補(bǔ)救措施。徐某2022年起訴要求某鎮(zhèn)政府折價賠償房屋等損失。一審判決由某鎮(zhèn)政府賠償損失后，某鎮(zhèn)政府上訴至遵義中院。該起行政糾紛持續(xù)時間達(dá)三年，化解難度較大，遵義中院行政庭通過播州區(qū)行政爭議協(xié)調(diào)化解中心聯(lián)動播州區(qū)司法局共同開展協(xié)調(diào)工作。在協(xié)調(diào)中，市中院承辦法官結(jié)合案涉評估報告評估的損失范圍、損失項目、損失金額，指出某鎮(zhèn)政府在征收補(bǔ)償過程中存在的問題，播州區(qū)司法局就行政爭議核心問題提出化解方案，某鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長作為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參與協(xié)調(diào)，回應(yīng)徐某的合理訴求，最終雙方達(dá)成和解意見，實(shí)現(xiàn)行政爭議的實(shí)質(zhì)化解。

數(shù)字賦能，多起衍生案件“云上”破解。魏某某在未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的情形下駕駛大型普通客車載客，某縣交通運(yùn)輸局對其作出暫扣客車一個月的行政強(qiáng)制措施決定及沒收違法所得并罰款的行政處罰決定。強(qiáng)制措施決定已被生效判決確認(rèn)違法，魏某某向正安縣法院起訴請求撤銷行政處罰決定。鑒于強(qiáng)制措施決定違法可能引發(fā)新的行政賠償訴訟案件，為減少當(dāng)事人訴累，避免衍生案件發(fā)生，正安縣法院將該案推送務(wù)川縣行政爭議協(xié)調(diào)化解中心。正安縣法院承辦法官與化解中心共同制定協(xié)調(diào)方案，在該案中對行政賠償事宜一并協(xié)調(diào)處理。由于魏某某家住外地，化解中心通過線上聯(lián)系魏某某溝通協(xié)調(diào)、組織務(wù)川縣司法局及某縣交通運(yùn)輸局座談協(xié)商等方式，多次進(jìn)行協(xié)調(diào)化解，最終促成雙方達(dá)成一致意見，魏某某立即兌現(xiàn)罰沒款并申請撤訴，多起衍生案件得以“一攬子”解決。

今年，貴州省法院召開了全省法院行政、國家賠償審判暨司法救助工作會議，在遵義中院的統(tǒng)籌推進(jìn)下，6個行政訴訟案件集中管轄法院分別與案件所轄地的黨委依法治縣（市、區(qū)）辦對接，共同推動設(shè)立了14家行政爭議協(xié)調(diào)化解中心，實(shí)現(xiàn)了全域覆蓋。非集中管轄法院確定法官作為聯(lián)絡(luò)員，與集中管轄法院、所在地的行政爭議協(xié)調(diào)化解中心對接，共同指導(dǎo)、參與行政爭議的實(shí)質(zhì)化解工作。行政爭議協(xié)調(diào)化解中心為群眾提供多元化解途徑，在雙方當(dāng)事人自愿的情形下，通過行政爭議協(xié)調(diào)化解中心對行政爭議進(jìn)行協(xié)調(diào)。前述案件的成功化解是貫徹最高人民法院關(guān)于“抓前端、治未病”總體要求的具體實(shí)踐，是落實(shí)省法院關(guān)于“建立健全行政爭議調(diào)處平臺，促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)解決”要求的具體舉措，是遵義兩級法院以實(shí)際行動推動行政爭議協(xié)調(diào)化解中心實(shí)質(zhì)運(yùn)行，奏響行政爭議實(shí)質(zhì)解紛“和諧曲”的鮮活案例。

自行政爭議協(xié)調(diào)化解中心運(yùn)行以來，開展化解行政爭議246件，化解成功104件。下步工作中，遵義兩級法院將繼續(xù)依托行政爭議協(xié)調(diào)化解中心，持續(xù)鞏固完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與、司法推動、法治保障”的訴源治理格局，堅持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，推動行政爭議在法治軌道上源頭化解、多元化解、實(shí)質(zhì)化解，保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。